11月以來，麵對國際環境更趨複雜嚴(yan) 峻和國內(nei) 疫情點多、麵廣、頻發等多重考驗，各地堅決(jue) 貫徹黨(dang) 中央決(jue) 策部署，抓好高效統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作，加力落實穩經濟一攬子政策和接續措施，鞏固經濟回穩向上基礎，力爭(zheng) 實現較好結果。

最大限度減少疫情影響 全力保障社會(hui) 生產(chan) 人民生活

11月11日國務院聯防聯控機製公布進一步優(you) 化疫情防控的二十條措施後，各地在貫徹落實中努力提升疫情防控科學性、精準性，努力減少疫情對經濟社會(hui) 發展的影響。

29日，盡管天降大雨，湖南高速公路幹杉收費站出口，一輛輛來自全國各地運送蔬菜的大貨車有序進入兩(liang) 個(ge) 可遮風擋雨的大棚車道查驗。

湖南嚴(yan) 格實行貨車司機“即采即走即追”+人員閉環管理措施，建立“白名單”製度，實施重點物資通行證製度，截至目前，全省已累計發放通行證超6300張。

“貨運車輛駕乘人員在高速道口接受核酸檢測、信息登記後，由相關(guan) 企業(ye) ‘點對點’將貨運車輛引導至目的地，貨物裝卸完成後，由相關(guan) 企業(ye) 引導至道口離開合肥，保障通行效率。”安徽合肥包河區方興(xing) 大道高速道口疫情防控點負責人沈永武說。

盡最大努力為(wei) 群眾(zhong) 生活提供方便，是高效統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展的必然要求。

重慶市民政部門對新提出或正在辦理的困難群眾(zhong) 基本生活保障金申請，在家庭經濟狀況認定環節暫時取消入戶調查、鄰裏走訪等，直接通過信息比對核定家庭經濟狀況。“線上申請幫扶後，7個(ge) 工作日內(nei) 就申請上了每月581元的農(nong) 村低保保障。”身患疾病的重慶市北碚區天府鎮居民馮(feng) 女士說。

與(yu) 此同時，各地積極做好重要民生商品保供穩價(jia) 。

這幾天，寒潮天氣正自西向東(dong) 影響我國大部地區，多地出現大風降溫天氣。當前，我國北方地區已全麵進入供暖季。做好冬季能源保供，關(guan) 乎百姓溫暖過冬和企業(ye) 正常生產(chan) 經營。

11月14日，鄂爾多斯盆地，長慶油田已建最大儲(chu) 氣庫——蘇東(dong) 39-61儲(chu) 氣庫比計劃提前21天完成年度注氣任務，目前正開展采氣係統首次投產(chan) 調試。“‘十四五’期間，油田4座儲(chu) 氣庫同時啟動規模作業(ye) ，調峰能力將快速攀升至28.5億(yi) 立方米以上。”長慶油田公司副總經理王振嘉說。

受生豬生產(chan) 周期、短期壓欄惜售和豬肉消費旺季等因素影響，豬肉價(jia) 格近期有所波動，各地加大保供力度，保障價(jia) 格平穩運行。

四川省三台縣是全國養(yang) 豬大縣。當地開展川豬振興(xing) 行動，推動養(yang) 殖戶增產(chan) 穩價(jia) 。“養(yang) 豬場采取‘公司+農(nong) 戶’代養(yang) 模式，目前生豬存欄量近2萬(wan) 頭，近2個(ge) 月每月出欄5000至7000頭，比二季度多1000多頭。”三台縣馮(feng) 氏養(yang) 豬場總經理任春林說。

秋糧占我國全年糧食比重約四分之三，是全年糧食生產(chan) 重中之重。11月以來，東(dong) 北三省陸續宣布秋收告捷，我國重要糧食產(chan) 區迎來豐(feng) 收。

北大荒集團二龍山農(nong) 場有限公司，轄區內(nei) 的農(nong) 資專(zhuan) 運鐵路線上機車來往穿梭，將一節節車廂的化肥卸車、轉運。放眼黑龍江墾區，新糧剛剛入倉(cang) ，來年的春耕供應農(nong) 資儲(chu) 備就被提上日程。

“二龍山農(nong) 場已購進化肥3400餘(yu) 噸，將按照農(nong) 時節點陸續下發到各單位，為(wei) 明春備耕打好提前量。”二龍山農(nong) 場有限公司農(nong) 業(ye) 科技服務中心工作人員路平安說。

狠抓政策措施落實 鞏固經濟回穩向上基礎

廣西欽州市欽北區，西部陸海新通道骨幹工程平陸運河青年樞紐施工現場，挖掘機有序作業(ye) ，工程車來回運輸。

“平陸運河馬道樞紐、青年樞紐、企石樞紐等控製性工程一期工程已陸續開工，預計12月上旬完成項目全線初步設計批複，明年2月底前具備全線開工條件。”平陸運河集團有限公司工程部部長何俊輝說。

加快推進重大項目建設，是擴大國內(nei) 需求、穩住經濟大盤的重要支撐。各地在嚴(yan) 冬來臨(lin) 之前搶抓時間窗口，紮實推進重大工程建設：

我國“八縱八橫”高鐵主通道之一京港（台）通道的重要組成部分昌九高鐵11月21日全麵開工建設；全球單機容量最大16兆瓦海上風電機組11月23日在福建三峽海上風電國際產(chan) 業(ye) 園下線；“十四五”水安全保障規劃工程山東(dong) 蒙河雙堠水庫11月29日開工建設……連日來，福建廈門、山東(dong) 德州等地陸續舉(ju) 辦重大項目集中開工活動，加速推進項目建設進度。

政策性開發性金融工具可解決(jue) 重大項目資本金到位難等問題，有效支持基礎設施建設。國家發展改革委數據顯示，7399億(yi) 金融工具資金已全部投放完畢，支持的項目大部分已開工建設。在項目密集開工、資金接續發力下，投資有望保持穩定增長。

消費是暢通國內(nei) 大循環的關(guan) 鍵環節。一年一度的“雙11”是提振消費的重要契機。全國多地鼓勵商家加大促銷優(you) 惠力度，通過發放餐飲零售消費券等措施促進消費。

寧夏銀川市商務局局長劉誌勇說：“商務部門聯合商家集中發放百貨、餐飲、家電等多品類消費券，聯合轄區和商家舉(ju) 辦係列促消費活動，‘雙11’期間，銀川市實現網絡零售額14億(yi) 元。”

為(wei) 促進消費回補和潛力釋放，各地瞄準重點消費領域陸續出台新政策，如浙江提出加大餐飲、家居消費支持力度；貴州發布促進綠色消費實施方案，明確加大新能源汽車促銷力度等。

疫情之下，穩市場主體(ti) ，成為(wei) 穩經濟的關(guan) 鍵，各地紛紛加大政策力度，為(wei) 市場主體(ti) 紓困解難。

福建福州市推出40條穩增長措施，推動在榕銀行落實第八期福建省中小微企業(ye) 紓困增產(chan) 增效專(zhuan) 項資金貸款政策，用好用足麵向福州的50億(yi) 元專(zhuan) 項額度。

“受疫情影響，企業(ye) 資金周轉難，福建海峽銀行及時發放紓困貸款120萬(wan) 元，這筆貸款依托數字人民幣發放，速度快、效率高、無手續費，為(wei) 企業(ye) 發展‘輸血補氣’。”福州荷塘月色餐廳財務總監林朝福說。

中國信保安徽分公司與(yu) 建行、農(nong) 行等銀行聯手，發揮出口信用保險融資增信作用，降低企業(ye) 融資成本。“出口信保公司及時跟進服務，幫助企業(ye) 快速優(you) 化外貿業(ye) 務流程、完善風險控製機製，預計今年銷售收入達20億(yi) 元。”安徽華晟新能源科技有限公司營銷中心總經理金磊說。

中國市場對外資保持著較強吸引力，外資對中國經濟發展前景持有穩定預期。商務部數據顯示，前10個(ge) 月我國吸收外資同比增長14.4%。

11月6日，在第五屆進博會(hui) 上，跨國製藥巨頭諾和諾德宣布投資4億(yi) 元在上海自貿區臨(lin) 港新片區成立投資公司，升級全產(chan) 業(ye) 鏈布局。“我們(men) 還提前簽約了第六屆進博會(hui) ，對中國市場依舊充滿信心。”諾和諾德全球高級副總裁兼大中國區總裁周霞萍說。

增強發展活力 努力推動高質量發展

可用眼球打字的眼動輸入儀(yi) 、可輔助行走的外骨骼機器人、可雲(yun) 上定製的“元宇宙會(hui) 議”；可提高農(nong) 田用水效率的智慧管理係統、可清楚計量每一滴水的電磁水表……無論是在世界互聯網大會(hui) 烏(wu) 鎮峰會(hui) 每年重頭戲的“互聯網之光”博覽會(hui) ，還是在深圳舉(ju) 行的第二十四屆中國國際高新技術成果交易會(hui) 上，眾(zhong) 多前沿科技產(chan) 品如期“上新”。

科技創新是高質量發展的核心驅動力。

作為(wei) 雄安“城市大腦”的雄安城市計算中心近期投入運營。該中心將為(wei) 整個(ge) 數字孿生城市的大數據、區塊鏈、物聯網等提供網絡、計算和存儲(chu) 服務。

中國雄安集團數字城市科技有限公司總經理劉欣說：“雄安城市計算中心建設了模塊化集裝箱機房、景觀式隱蔽式城市計算中心、園林化生態大廳，實現了非機房區域超低能耗，為(wei) 打造‘雲(yun) 上雄安’提供了重要支撐。”

重型燃氣輪機是發電和驅動領域的核心設備。11月25日，首台國產(chan) F級50兆瓦重型燃氣輪機，在東(dong) 方電氣集團東(dong) 方汽輪機有限公司成功下線，從(cong) 四川德陽發運交付，標誌著我國在重型燃氣輪機領域實現零的突破。

重慶等地為(wei) 高新技術企業(ye) 提供低息貸款支持，三部門發文加大支持科技創新稅前扣除力度，北交所探索特色製度支持中小企業(ye) 創新發展……近段時間，全國多地多部門出台係列政策舉(ju) 措，進一步激活創新動能。

推動經濟社會(hui) 發展綠色化、低碳化是實現高質量發展的關(guan) 鍵環節。

進入冬季，穿行在大興(xing) 安嶺林區，道路兩(liang) 側(ce) 的白樺、樟子鬆迎麵而來，蒼勁的樹上結滿樹掛，陽光照耀著潔白的積雪，時有野雞、麅子等野生動物出現，宛若童話世界。

黑龍江省大興(xing) 安嶺地區是我國最北生態安全防護屏障。眼下，一批藍莓加工廠、北藥種植園、寒地試車基地正在興(xing) 起，當地的發展模式從(cong) “一木獨大”向以森林生態旅遊、森林食品、藥材加工等為(wei) 主導的綠色生態產(chan) 業(ye) 體(ti) 係轉變。

在11月舉(ju) 行的《濕地公約》第十四屆締約方大會(hui) 上，湖北武漢、安徽合肥、山東(dong) 濟寧等7個(ge) 中國城市被授予第二批“國際濕地城市”認證證書(shu) ；山西加快綠色低碳技術攻關(guan) ，目前已建成30多座綠色開采試點煤礦；河北邢台市大力實施生態增綠工程，在城區通過見縫插綠、拆違建綠等方式，不斷提高綠化覆蓋麵積……

“各地因地製宜，在綠色發展道路上持續探索，著力推動經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型，為(wei) 高質量發展積蓄動能。”國務院發展研究中心研究員龍海波說。

堅持向改革開放創新要動力，是推動高質量發展實踐取得的重要經驗。各地通過深化改革、擴大開放，助力鞏固經濟回穩向上態勢。

11月15日，深圳數據交易所揭牌成立，同時啟動首批線上數據交易。深圳數據交易所的設立，是深圳深化數據要素市場化配置改革任務的關(guan) 鍵舉(ju) 措。

11月17日，海南省商務廳發布海南進出口優(you) 勢產(chan) 品“三張清單”，以幫助企業(ye) 進一步挖掘《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》（RCEP）關(guan) 稅減讓紅利……

日前，安徽省合肥市肥東(dong) 縣博軒大藥房有限公司天悅府店負責人周婷婷收到了合肥首份通過“證照聯辦”改革取得的營業(ye) 執照和相關(guan) 許可證。通過流程再造、精簡材料、壓縮時限、集成服務，合肥推出的“證照聯辦”改革，實現了營業(ye) 執照和有關(guan) 行政許可“一套材料、一網填報、一次申請、並聯審批、限時辦結”。

中國經濟空間廣闊，在加快構建新發展格局中，進一步激發優(you) 勢潛力。

各地聚焦發展特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 、探索城鄉(xiang) 融合發展，開辟發展新空間。在甘肅省蘭(lan) 州市榆中縣李家莊村，溫室大棚裏的西紅柿、草莓、聖女果等果蔬即將迎來豐(feng) 收。“村裏通過發展觀光采摘、標準化種植、訂單化生產(chan) 等，多渠道增加當地農(nong) 民收入。”李家莊村黨(dang) 總支書(shu) 記張建文說。

國家發展改革委新聞發言人孟瑋表示，隨著穩經濟一攬子政策和接續措施加快落地見效，以及政策性開發性金融工具、設備更新改造專(zhuan) 項再貸款和財政貼息等一係列舉(ju) 措將在四季度集中顯效，回穩向好基礎將不斷得到鞏固。