今年是中國與(yu) 東(dong) 盟建立對話關(guan) 係30周年。30年來，中國與(yu) 東(dong) 盟攜手前行，戰略夥(huo) 伴關(guan) 係內(nei) 涵不斷豐(feng) 富，政治安全、經濟貿易、社會(hui) 人文三大領域合作碩果累累，成為(wei) 最大規模的貿易夥(huo) 伴、最富內(nei) 涵的合作夥(huo) 伴、最具活力的戰略夥(huo) 伴。站在承上啟下、繼往開來的曆史新起點上，中國和東(dong) 盟將著眼打造更高水平的中國—東(dong) 盟戰略夥(huo) 伴關(guan) 係，構建更為(wei) 緊密的命運共同體(ti) 。

不斷提升戰略互信

1991年7月，中國與(yu) 東(dong) 盟開始對話進程。隨著中國政府和東(dong) 盟對話的順利推進，1996年，中國成為(wei) 東(dong) 盟全麵對話夥(huo) 伴。在東(dong) 盟對話夥(huo) 伴中，中國創造了多項第一：第一個(ge) 加入《東(dong) 南亞(ya) 友好合作條約》，第一個(ge) 同東(dong) 盟建立戰略夥(huo) 伴關(guan) 係，第一個(ge) 同東(dong) 盟商談建立自貿區，第一個(ge) 明確支持東(dong) 盟在東(dong) 亞(ya) 區域合作中的中心地位。

2013年10月，習(xi) 近平主席在印尼國會(hui) 發表重要演講，提出“攜手建設更為(wei) 緊密的中國—東(dong) 盟命運共同體(ti) ”的倡議，強調要堅持講信修睦、合作共贏、守望相助、心心相印、開放包容，使雙方成為(wei) 興(xing) 衰相伴、安危與(yu) 共、同舟共濟的好鄰居、好朋友、好夥(huo) 伴。

雙方互聯互通不斷加速，經濟融合持續加深，經貿合作日益加快，人文交往更加密切，中國—東(dong) 盟關(guan) 係成為(wei) 亞(ya) 太區域合作中最為(wei) 成功和最具活力的典範，成為(wei) 推動構建人類命運共同體(ti) 的生動例證。

近年來，中國和東(dong) 盟陸續通過《中國—東(dong) 盟戰略夥(huo) 伴關(guan) 係2030年願景》《中國—東(dong) 盟關(guan) 於(yu) “一帶一路”倡議同〈東(dong) 盟互聯互通總體(ti) 規劃2025〉對接合作的聯合聲明》《落實中國—東(dong) 盟戰略夥(huo) 伴關(guan) 係聯合宣言的行動計劃（2021—2025）》等成果文件，推進各領域務實合作。

東(dong) 南亞(ya) 地區自古以來就是“海上絲(si) 綢之路”的重要樞紐，中方視東(dong) 盟為(wei) 周邊外交優(you) 先方向和高質量共建“一帶一路”重點地區。共建“一帶一路”倡議提出以來，與(yu) 《東(dong) 盟互聯互通總體(ti) 規劃2025》加快對接，並與(yu) 柬埔寨“四角戰略”、菲律賓“大建特建”計劃、泰國“泰國4.0”發展戰略等具體(ti) 國家發展戰略充分結合。中老鐵路、雅萬(wan) 高鐵、中泰鐵路、越南河內(nei) 輕軌等大批接地氣、惠民生的“一帶一路”重點項目穩步推進，中國—東(dong) 盟多式聯運聯盟加快構建，為(wei) 雙方11國20億(yi) 人民帶來實實在在的好處。

在泰國泰中“一帶一路”合作研究中心副主任唐隆功·吳森提蘭(lan) 穀看來，政治互信、戰略互信是東(dong) 盟與(yu) 中國合作的基石，也是雙方擴大雙邊關(guan) 係合作麵、做大合作蛋糕的第一步。“共建‘一帶一路’之所以在東(dong) 盟受到廣泛歡迎，最重要的原因就是和東(dong) 盟互聯互通總體(ti) 規劃實現了充分對接。在此基礎上，東(dong) 盟和中國不斷促進貿易往來、人員往來，一大批合作項目順利落地，實現了互利共贏。”

泰國《曼穀郵報》評論稱，中國提倡合作共贏、共同弘揚亞(ya) 洲價(jia) 值，堅持相互尊重、協商一致、照顧各方舒適度的亞(ya) 洲方式，符合東(dong) 盟運作理念，也有利於(yu) 東(dong) 盟一體(ti) 化建設和東(dong) 盟—中國命運共同體(ti) 形成。

持續加深經濟融合

30年來，中國與(yu) 東(dong) 盟經濟融合持續加深，經貿合作日益加快，雙邊貿易額從(cong) 不足80億(yi) 美元躍升到6846億(yi) 美元，30年間增長80餘(yu) 倍；2019年，雙方人員往來已超過6500萬(wan) 人次，每周有近4500架次航班往返於(yu) 中國和東(dong) 南亞(ya) 之間；雙方互派留學生超過20萬(wan) ，結成了200多對友好城市。新加坡外長維文評價(jia) 說，在東(dong) 盟的戰略對話夥(huo) 伴中，中國是與(yu) 東(dong) 盟最具實質性合作的成員之一。

在新冠肺炎疫情全球肆虐的背景下，中國—東(dong) 盟貿易實現突破。中國海關(guan) 總署今年初發布的數據顯示，2020年東(dong) 盟超過歐盟，躍升為(wei) 中國最大貿易夥(huo) 伴。中國則連續12年保持東(dong) 盟第一大貿易夥(huo) 伴地位。中國與(yu) 東(dong) 盟首次互為(wei) 最大貿易夥(huo) 伴。中國駐東(dong) 盟大使鄧錫軍(jun) 表示，中國與(yu) 東(dong) 盟貿易逆勢上揚，規模和質量都提升到更高水平，充分體(ti) 現出中國—東(dong) 盟經貿關(guan) 係的強大韌性，也為(wei) 區域經濟複蘇提供了有力支撐。

由東(dong) 盟發起並以東(dong) 盟國家為(wei) 主體(ti) 成員的《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》（RCEP）有望於(yu) 明年初正式生效。今年4月，中國正式完成RCEP核準程序，成為(wei) 非東(dong) 盟國家中第一個(ge) 正式完成核準程序的成員國。柬埔寨《高棉時報》報道稱，RCEP生效後，東(dong) 盟和中國的經濟聯係將進一步加強，柬埔寨也會(hui) 因中國投資增加而獲益。新加坡亞(ya) 洲貿易中心執行董事黛博拉·埃爾姆斯認為(wei) ，在RCEP的推動下，東(dong) 盟成員國和中國可以進一步實現經濟互補。

數字經濟合作是中國和東(dong) 盟經濟融合的亮點。去年是中國—東(dong) 盟數字經濟合作年，雙方在智慧城市、5G、人工智能、電子商務、大數據、區塊鏈、遠程醫療等領域推出了多個(ge) 合作項目。《中國—東(dong) 盟數字經濟合作白皮書(shu) 》顯示，截至去年，中國網民總量達到9.89億(yi) ，東(dong) 盟網民數量接近5億(yi) ，雙方數字經濟合作空間巨大，中國和東(dong) 盟在數字基礎設施建設和產(chan) 業(ye) 數字化轉型領域合作成果顯著。2020年，雙方還將數字技術應用到疫情防控中，打造了係列數字化應用創新場景，共享數字化防疫抗疫解決(jue) 方案。

東(dong) 盟秘書(shu) 長林玉輝表示，東(dong) 盟數字經濟產(chan) 值占國內(nei) 生產(chan) 總值的比重預計將從(cong) 2015年的1.3%提高到2025年的8.5%。中國在發展數字基礎設施等方麵走在前列，是東(dong) 盟推動本地區數字經濟發展的理想夥(huo) 伴。

加快推動抗疫合作

6月28日，中國向柬埔寨交付的100萬(wan) 劑商業(ye) 采購科興(xing) 新冠疫苗運抵柬埔寨首都金邊。至此，中國累計向柬埔寨提供新冠疫苗已超過1000萬(wan) 劑。

中柬之間緊密的疫苗合作是中國和東(dong) 盟抗疫合作的縮影。據統計，迄今為(wei) 止，中國向東(dong) 盟成員國提供了超1億(yi) 劑新冠疫苗，以及大量抗疫物資和技術援助，成為(wei) 東(dong) 盟彌合“免疫鴻溝”的重要依靠。

中國和東(dong) 盟守望相助，共克時艱。在中國抗疫關(guan) 鍵時刻，東(dong) 盟國家及時給予中方寶貴支持和無私援助。中國在國內(nei) 疫情趨於(yu) 穩定後，向柬埔寨、老撾、菲律賓、馬來西亞(ya) 等東(dong) 盟國家派出醫療專(zhuan) 家組，提供抗疫物資、技術援助，分享抗疫經驗，及時開通雙方人員和物資往來“快捷通道”和“綠色通道”。

柬埔寨首相洪森表示，中國對柬埔寨的幫助從(cong) 來不是空談，“如果沒有中國提供疫苗援助和出口，柬埔寨根本沒有疫苗給民眾(zhong) 接種。”老撾人民革命黨(dang) 中央政治局委員、政府副總理、疫情防控委員會(hui) 主任吉喬(qiao) 表示，中國疫苗安全有效，中國對老撾的援助有力支持了老撾疫情防控工作。

中國還與(yu) 東(dong) 盟各國加強疫苗研發、生產(chan) 、采購、接種、監管合作，落實“中國—東(dong) 盟公共衛生合作倡議”，為(wei) 東(dong) 盟抗疫基金提供資金支持，共同建設東(dong) 盟應急醫療物資儲(chu) 備庫，協同推進10+3應急醫療物資儲(chu) 備中心和中國—東(dong) 盟公共衛生應急聯絡機製建設，提升地區公共衛生能力。此外，根據“中國—東(dong) 盟健康絲(si) 綢之路人才培養(yang) 項目（2020—2022）”，中國還將為(wei) 東(dong) 盟培養(yang) 1000名衛生行政人員和專(zhuan) 業(ye) 技術人員，提高地區公共衛生服務水平。

30年來，中國和東(dong) 盟始終秉持夥(huo) 伴精神，共擔風雨、共享機遇。菲律賓《亞(ya) 洲商業(ye) 周刊》總編輯安東(dong) 尼·洛佩斯感慨地說，患難見真情，在抗擊新冠肺炎疫情中，東(dong) 盟和中國互施援手，深化了友誼、互信，擴大了共同利益。柬埔寨皇家科學院國際關(guan) 係研究所所長金平表示，東(dong) 盟和中國關(guan) 係的發展不僅(jin) 為(wei) 地區帶來和平、穩定和可持續包容發展，也惠及整個(ge) 世界。