自2009年至今，中國已經連續11年成為(wei) 世界最大的汽車生產(chan) 國和第一大新車消費市場。2019年中國汽車銷量雖然同比有所下降，但仍然超過2500萬(wan) 輛，約占當年全球汽車銷量的28．6％。據中國汽車流通協會(hui) 統計，2019年中國二手車交易量接近1500萬(wan) 輛。如果把新車和二手車加在一起，2019年中國汽車交易量達到4000萬(wan) 輛。

目前，歐美日的汽車市場，都已進入了存量競爭(zheng) 的狀態，而有關(guan) 數據表明，迄今為(wei) 止，2017年是中國新車終端銷量最高的年份，總量超過2800萬(wan) 輛。2018年和2019年國內(nei) 車市連續兩(liang) 年下滑，終端銷量從(cong) 2800多萬(wan) 輛下降到2500多萬(wan) 輛。有關(guan) 跡象表明，中國汽車市場也將進入存量競爭(zheng) 時代。

如何解決(jue) 中國汽車產(chan) 業(ye) 協調發展與(yu) 中國汽車產(chan) 業(ye) 全球化發展過程中所遇到的突出問題，以推動中國汽車產(chan) 業(ye) 創新與(yu) 高效發展成為(wei) 汽車行業(ye) 麵臨(lin) 的課題。全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨(dang) 委書(shu) 記、董事長尹同躍帶來多條議案建議。

新能源汽車核心零部件再製造再利用，發展循環經濟

當前，新能源汽車大約三年就有非常大的技術突破，實際行駛壽命15萬(wan) 公裏就麵臨(lin) 著淘汰與(yu) 報廢，而其基礎核心零部件係統，如電驅動、電機、電池、鋁基車骨架等，仍具有很高的重複再使用價(jia) 值。

在此背景下，尹同躍建議：

一是國家推動新能源汽車基礎高價(jia) 值零部件延長在役壽命工程，將再製造歸入國家戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。

二是出台政策允許整車製造企業(ye) 回收低續航新能源汽車，經升級改造後視同新車銷售；

三是允許回收鋁合金及複合材料車身以及電池、電機、電控等新能源汽車三電係統，納入再製造再回收體(ti) 係。

大力推動發展智能網聯汽車操作係統，保障產(chan) 業(ye) 安全

麵對汽車行業(ye) “電動化、智能化、網聯化、共享化”為(wei) 特征的“新四化”技術革命和行業(ye) 變革。新一代能源技術、信息通訊技術、人工智能技術、大數據技術等與(yu) 汽車加速融合，智能網聯汽車正在成為(wei) 全球技術變革和科技創新的競爭(zheng) 製高點。在此背景下，尹同躍建議：

一是凝聚共識，協同推進。以智能網聯操作係統頂層設計為(wei) 指引，國家級創新中心組織各方共同組建市場化運營創新主體(ti) ，以行業(ye) 需求為(wei) 牽引，聚集交叉行業(ye) 人才，發力融合創新領域並加快輸出市場競爭(zheng) 力產(chan) 品。匯聚政府部門、重點企業(ye) 、研究機構、行業(ye) 組織等多方力量，積極支持和推動市場化運營創新主體(ti) ，促進產(chan) 品和成果快速產(chan) 業(ye) 化。

二是經費投入，專(zhuan) 項資金支持研發。設立國家專(zhuan) 項經費，支持中國方案智能網聯汽車操作係統產(chan) 業(ye) 化。包括給予資金補助、稅收減免、低息貸款等措施鼓勵企業(ye) 進行自主可控智能網聯操作係統的研發工作。

三是政策支持，推動產(chan) 業(ye) 應用生態。依托國家及行業(ye) 主管部門政策與(yu) 標準指導，在中國智能網聯汽車行業(ye) 內(nei) 形成操作係統發展戰略、標準體(ti) 係等共識，推動智能網聯汽車操作係統規模化產(chan) 業(ye) 應用，加快更新迭代，豐(feng) 富應用生態。

打造中國汽車新標準 推動汽車產(chan) 業(ye) 全球化發展

“一流企業(ye) 定標準、二流企業(ye) 做品牌、三流企業(ye) 做產(chan) 品”，一句話揭示行業(ye) 的真諦。隻有打造自己國家標準，才能推動中國汽車行業(ye) 走向汽車強國，促進中國汽車產(chan) 業(ye) 升級發展。

標準之爭(zheng) 被經濟學家稱作“贏者通吃”，誰把握住了標準，往往就把握住了產(chan) 業(ye) ，把握住了市場競爭(zheng) 主動權。中國汽車企業(ye) 要想成為(wei) 全球化品牌，就必須破解歐美等汽車產(chan) 業(ye) 發達國家的市場技術壁壘和嚴(yan) 苛的各種汽車標準法規。因此，尹同躍建議國家統籌針對全球尤其是歐美發達國家汽車標準體(ti) 係與(yu) 共性技術壁壘進行研究，建立中國汽車的技術新標準，助力中國汽車核心技術實力的進一步突破、升級，促進中國汽車產(chan) 業(ye) 的全球化發展。

（現代物流報全媒體(ti) 記者 何文忠 王偉(wei) ）