發布時間:2019-12-30 18:33:49 商務部

2019年,商務部堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,深入學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(hui) 精神,堅定不移貫徹落實黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 建設自由貿易試驗區和自由貿易港重大決(jue) 策部署,會(hui) 同有關(guan) 地方和部門高質量建設自貿試驗區,加快推進海南自由貿易港建設。商務部專(zhuan) 門成立自貿區港建設協調司,承擔協調推進自由貿易試驗區、自由貿易港建設有關(guan) 工作,推動各項工作取得積極成效。
一是試點布局進一步優(you) 化。按照黨(dang) 中央、國務院統一部署,會(hui) 同有關(guan) 地方和部門,研究推動增設上海自貿試驗區臨(lin) 港新片區,新設山東(dong) 、江蘇、廣西、河北、雲(yun) 南、黑龍江等6個(ge) 自貿試驗區,並印發相關(guan) 總體(ti) 方案。目前,全國共設立18個(ge) 自貿試驗區,實現我國沿海省份全覆蓋,並首次在沿邊地區布局,有利於(yu) 更好地主動服務和融入“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角區域一體(ti) 化發展等重大國家戰略。
二是製度創新進一步深化。落實黨(dang) 的十九大關(guan) 於(yu) “賦予自由貿易試驗區更大改革自主權”要求,深入推進《關(guan) 於(yu) 支持自由貿易試驗區深化改革創新的若幹措施》(國發〔2018〕38號)落地實施,各項舉(ju) 措取得積極進展,有力促進了改革創新。參與(yu) 推動實施自貿試驗區“證照分離”改革全覆蓋試點,印發《商務部關(guan) 於(yu) 支持中國(海南)自由貿易試驗區建設若幹措施的通知》、《商務部等18部門關(guan) 於(yu) 在中國(海南)自由貿易試驗區試點其他自貿試驗區施行政策的通知》,各方給予積極評價(jia) 。修訂發布2019年版自貿試驗區外商投資準入負麵清單,特別管理措施壓減至37條,在水產(chan) 品捕撈、出版物印刷等領域加大開放壓力測試力度。
三是改革開放紅利進一步釋放。總結提煉了18項改革試點經驗,形成了31項“最佳實踐案例”,向全國複製推廣或供各地學習(xi) 借鑒,包括企業(ye) 名稱自主申報製、跨境電商零售進口正麵監管模式、供電服務新模式等,累計複製推廣223項製度創新成果。自貿試驗區改革試點經驗有序複製推廣,大批“製度良種”在全國生根發芽,疏通了製度堵點,破解了發展難題,帶動全國營商環境不斷優(you) 化,充分發揮了對外開放的試驗田和引領示範作用。
四是加快推動海南自由貿易港建設。全力推動海南自貿試驗區取得積極進展,自由貿易賬戶體(ti) 係上線運營,國際貿易“單一窗口”基本建成,“極簡審批”深入實施,多規合一改革成效顯著,市場主體(ti) 加速集聚,國際開放度明顯提高,風險防控體(ti) 係逐步完善,為(wei) 自由貿易港建設奠定良好基礎。同時,按照黨(dang) 中央、國務院統一部署,吸收借鑒國際先進自由港建設經驗,對標國際高標準經貿規則,結合海南特點,體(ti) 現中國特色,突出貿易自由和投資自由,研究提出海南自由貿易港的政策和製度體(ti) 係。
2019年1-10月,原12家自貿試驗區新設企業(ye) 約21.7萬(wan) 家、外資企業(ye) 5123家;實際利用外資1083.9億(yi) 元,進出口總額3.2萬(wan) 億(yi) 元,以不到全國千分之四的國土麵積,實現了占全國14.4%的外商投資和12.5%的進出口。
下一步,商務部將繼續深入貫徹黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署,全力以赴推動自貿試驗區、自由貿易港等對外開放高地建設,為(wei) 建設更高水平開放型經濟新體(ti) 製作出新貢獻。
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