財辦建〔2024〕23號

各省、自治區、直轄市財政廳（局）、中小企業(ye) 主管部門，新疆生產(chan) 建設兵團財政局、工業(ye) 和信息化局：

　　為(wei) 深入貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，進一步做好中小企業(ye) 數字化轉型城市試點工作，加快發展新質生產(chan) 力，根據《關(guan) 於(yu) 開展中小企業(ye) 數字化轉型城市試點工作的通知》（財建〔2023〕117號，以下簡稱《通知》）要求，現就2024年中小企業(ye) 數字化轉型城市試點申報工作有關(guan) 事項通知如下：

　　一、總體(ti) 要求

　　堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的二十大和二十屆二中全會(hui) 精神，按照中央經濟工作會(hui) 議部署，落實政府工作報告、全國新型工業(ye) 化推進大會(hui) 有關(guan) 要求，深入開展中小企業(ye) 數字化轉型城市試點工作，促進數字技術和實體(ti) 經濟深度融合，充分發揮創新主體(ti) 作用，推動發展新質生產(chan) 力，完善現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。

　　二、重點任務

　　（一）聚焦企業(ye) 需求，加快中小企業(ye) 數字化轉型。以中小企業(ye) 數字化轉型為(wei) 契機，促進數字經濟和實體(ti) 經濟深度融合。優(you) 先將數字化轉型需求迫切、具備一定數字化基礎的專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 納入試點範圍。圍繞中小企業(ye) 創新、市場、提質、降本、增效、綠色、安全等實際價(jia) 值提升情況，滿足中小企業(ye) 不同場景、不同級別的數字化轉型需求，切實解決(jue) 中小企業(ye) “不願轉、不敢轉、不會(hui) 轉”的問題。

　　（二）強化數字賦能，培育高水平“小快輕準”產(chan) 品。充分調動地方政府、中小企業(ye) 、數字化服務商等各方積極性，積極推進數字產(chan) 業(ye) 化、產(chan) 業(ye) 數字化，全麵提升中小企業(ye) 數字化水平。開發推廣一批符合中小企業(ye) 需求、高性價(jia) 比的數字化產(chan) 品、服務和解決(jue) 方案。鼓勵試點城市支持數字化服務商，麵向中小企業(ye) 數字化轉型市場需求強烈但供給相對不足的領域，研發攻關(guan) 一批“小快輕準”數字化產(chan) 品和解決(jue) 方案。

　　（三）推動“鏈式”轉型，促進產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈優(you) 化升級。聚焦數字化轉型需求迫切、轉型效益明顯的重點產(chan) 業(ye) 鏈，推動鏈主企業(ye) 加強轉型能力輸出與(yu) 業(ye) 務協同，引領帶動鏈上中小企業(ye) 轉型升級，加快“卡位入鏈”，提升強鏈補鏈能力。發展數字化供應鏈，推動大企業(ye) 通過訂單牽引、技術擴散、資源共享等方式，賦能供應鏈上下遊中小企業(ye) 數字化轉型。充分發揮高新技術產(chan) 業(ye) 開發區、中小企業(ye) 特色產(chan) 業(ye) 集群等載體(ti) 的作用，推進產(chan) 業(ye) 集群數字化轉型，助力完善現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。

　　三、支持對象

　　2024年將選擇35個(ge) 左右城市開展第二批試點工作，試點城市應為(wei) 地級市及以上，包括各省（區）的省會(hui) 城市、其他地級市，直轄市所轄區縣，以及新疆生產(chan) 建設兵團（以下簡稱兵團）。已納入首批試點範圍的城市不得重複申報。第二批城市試點實施期兩(liang) 年，自實施方案批複之日起開始計算。

　　四、工作要求

　　（一）聚焦重點行業(ye) 。試點城市應將製造業(ye) 關(guan) 鍵領域的中小企業(ye) 作為(wei) 數字化轉型試點的重點方向，可在重點行業(ye) 領域（見附件2）中進一步確定具體(ti) 細分行業(ye) 開展試點，選取的細分行業(ye) 應符合國家區域戰略發展規劃和產(chan) 業(ye) 導向，體(ti) 現自身產(chan) 業(ye) 基礎和特色優(you) 勢，具有產(chan) 值規模較大、中小企業(ye) 集聚度較高的特征，避免分散。要結合不同行業(ye) 特點，深入梳理行業(ye) 共性改造需求，分業(ye) 分級推進試點企業(ye) 的數字化改造。

　　（二）聚焦重點企業(ye) 。試點城市要在確定的細分行業(ye) 中，選擇處於(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈關(guan) 鍵環節的中小企業(ye) 作為(wei) 本次數字化改造的重點對象，要優(you) 先將專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 和規上工業(ye) 中小企業(ye) 納入改造範圍。重點推動企業(ye) 開展生產(chan) 過程、產(chan) 品生命周期和產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈等關(guan) 鍵業(ye) 務環節的深度數字化改造，推進數據采集、場景集成和係統互聯互通。注重推進人工智能大模型、大數據、區塊鏈等技術在研發設計、視覺質檢、參數優(you) 化、能耗管理、智能分揀等場景中的應用。東(dong) 中西部被改造企業(ye) 數量及改造後應達到的數字化水平按照《通知》執行。

　　（三）擴大複製推廣。試點城市要選擇若幹基礎條件好、轉型效果突出、投入產(chan) 出比高、可複製性強的試點企業(ye) 作為(wei) 轉型樣板，引導同行業(ye) 企業(ye) “看樣學樣”，加大對優(you) 質數字化服務商、優(you) 質“小快輕準”數字化解決(jue) 方案和產(chan) 品的推廣。實施期滿時要實現細分行業(ye) 規上工業(ye) 中小企業(ye) 和專(zhuan) 精特新中小企業(ye) “應改盡改”（每個(ge) 細分行業(ye) 規上工業(ye) 中小企業(ye) 和省級專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 數字化水平二級及以上比例應達到90%以上，國家級專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 數字化水平均應達到二級及以上）；規下工業(ye) 中小企業(ye) “願改盡改”（規下工業(ye) 中小企業(ye) 數字化水平二級及以上的比例應實現明顯提升）。

　　五、組織申報

　　申報試點城市的省（區、市）和兵團，由省級財政部門聯合同級中小企業(ye) 主管部門擇優(you) 選定擬申報的試點城市，並向財政部、工業(ye) 和信息化部（以下統稱兩(liang) 部門）報送推薦函。

　　為(wei) 進一步加大支持力度，統籌考慮區域差異和區域平衡，對規上工業(ye) 中小企業(ye) 數量多、數字化改造需求大、轉型基礎條件好、符合要求城市較多的省份，即截至2023年底，根據國家統計局數據規上工業(ye) 中小企業(ye) 數量超過15000家的省份（包括廣東(dong) 、江蘇、浙江、山東(dong) 、河南、安徽、福建、湖南、湖北、河北、江西、四川等12個(ge) 省份），本批次試點可最多推薦2個(ge) 城市，推薦排名不分先後。其他省（區、市）最多推薦1個(ge) 城市（新疆生產(chan) 建設兵團可單獨申報）。

　　省級財政部門及同級中小企業(ye) 主管部門需做好試點城市的組織和推進工作，對於(yu) 擬申報試點的城市應按要求編製中小企業(ye) 數字化轉型城市試點實施方案（模板見附件1），需包括城市現有工作基礎、工作目標、具體(ti) 實施內(nei) 容、資金使用方向、保障措施、責任分工等內(nei) 容。同時，已納入首批試點範圍的城市需對照兩(liang) 部門批複的實施方案報送工作進展情況，並將作為(wei) 第二批試點城市遴選參考。上述資料由省級財政部門聯合同級中小企業(ye) 主管部門將加蓋公章的紙質版和PDF版（光盤刻錄）及推薦函各一式兩(liang) 份，於(yu) 2024年5月31日前報送兩(liang) 部門。

　　資金分配和使用、績效管理、組織實施等相關(guan) 工作將按照《通知》要求執行。後續試點工作實施過程請同時參考《關(guan) 於(yu) 印發<中小企業(ye) 數字化轉型城市試點實施指南>的通知》（工企業(ye) 函〔2024〕46號）。

　　聯係方式：

　　財政部經濟建設司 010-61965364

　　工業(ye) 和信息化部中小企業(ye) 局 010-68205301

　　附件：1.2024年XX省XX市中小企業(ye) 數字化轉型城市試點實施方案（模板）

　　2.中小企業(ye) 數字化轉型試點重點行業(ye) 領域

　　財政部辦公廳   工業(ye) 和信息化部辦公廳

　　2024年4月30日