國務院關(guan) 於(yu) 做好自由貿易試驗區第七批

改革試點經驗複製推廣工作的通知

國函〔2023〕56號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

建設自由貿易試驗區（以下簡稱自貿試驗區）是黨(dang) 中央、國務院在新時代推進改革開放的重要戰略舉(ju) 措，肩負著更好發揮改革開放綜合試驗平台作用，為(wei) 全麵深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗的重大使命。按照黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，自貿試驗區所在地區和有關(guan) 部門結合各自貿試驗區功能定位和特色特點，全力推進製度創新實踐，形成了自貿試驗區第七批改革試點經驗，將在全國範圍內(nei) 複製推廣。現就有關(guan) 事項通知如下：

一、複製推廣的主要內(nei) 容

（一）在全國範圍內(nei) 複製推廣的改革事項。

1.投資貿易便利化領域：“工程建設項目審批統一化、標準化、信息化”、“出口貨物檢驗檢疫證單‘雲(yun) 簽發’平台”、“航空貨運電子信息化”等3項。

2.政府管理創新領域：“水路運輸危險貨物‘謊報匿報四步稽查法’”、“海事政務閉環管理”、“國際航行船舶‘模塊化’檢查機製”、“應用電子勞動合同信息便捷辦理人力資源社會(hui) 保障業(ye) 務”、“醫藥招采價(jia) 格調控機製”等5項。

3.金融開放創新領域：“跨境人民幣全程電子繳稅”、“對外承包工程類優(you) 質誠信企業(ye) 跨境人民幣結算業(ye) 務便利化”、“證券、期貨、基金境外金融職業(ye) 資格認可機製”、“動產(chan) 質押融資業(ye) 務模式”、“科創企業(ye) 票據融資新模式”、“知識產(chan) 權質押融資模式創新”等6項。

4.產(chan) 業(ye) 高質量發展領域：“製造業(ye) 智能化轉型市場化升級新模式”、“健康醫療大數據轉化應用”、“專(zhuan) 利導航助力產(chan) 業(ye) 創新協同聯動新模式”、“專(zhuan) 利開放許可新模式”、“深化知識產(chan) 權服務業(ye) 集聚發展改革”等5項。

5.知識產(chan) 權保護領域：“知識產(chan) 權糾紛調解優(you) 先機製”、“知識產(chan) 權類案件‘簡案快辦’”、“專(zhuan) 利侵權糾紛‘先行裁駁、另行請求’裁決(jue) 模式”等3項。

（二）在特定區域複製推廣的改革事項。

1.在自貿試驗區複製推廣“推廣知識產(chan) 權海外侵權責任險”。

2.在沿海地區複製推廣“入海排汙口規範化‘分級分類管理’新模式”。

二、高度重視複製推廣工作

各地區、各部門要以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入貫徹黨(dang) 的二十大精神，深刻認識複製推廣自貿試驗區改革試點經驗的重大意義(yi) ，將複製推廣工作作為(wei) 貫徹新發展理念、推動高質量發展、建設現代化經濟體(ti) 係的重要舉(ju) 措。要把複製推廣第七批改革試點經驗與(yu) 鞏固落實前六批改革試點經驗結合起來，同一領域的改革試點經驗要加強係統集成，不同領域的改革試點經驗要強化協同耦合，推動各方麵製度更加成熟更加定型，把製度優(you) 勢轉化為(wei) 治理效能，推進治理體(ti) 係和治理能力現代化，進一步優(you) 化營商環境，激發市場活力，建設更高水平開放型經濟新體(ti) 製。

三、切實做好組織實施

各省（自治區、直轄市）人民政府要將自貿試驗區改革試點經驗複製推廣工作列為(wei) 本地區重點工作，加強組織領導，加大實施力度，確保複製推廣工作順利推進、取得實效。國務院各有關(guan) 部門要結合工作職責，主動作為(wei) ，指導完成複製推廣工作。需報國務院批準的事項要按程序報批，需調整有關(guan) 行政法規、國務院文件和部門規章規定的，要按法定程序辦理。各地區、各部門要統籌發展和安全，落實好安全生產(chan) 責任，強化複製推廣全過程風險防控。商務部要牽頭組織開展複製推廣工作成效評估，協調解決(jue) 重點和難點問題。重大問題及時報告國務院。

附件：自由貿易試驗區第七批改革試點經驗複製推廣工作任務分工表

國務院　　　　　　　

2023年6月24日　　　　　

（此件公開發布）

附件

自由貿易試驗區第七批改革試點經驗

複製推廣工作任務分工表