財辦庫〔2022〕273號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村（農(nong) 牧）廳（局、委）、鄉(xiang) 村振興(xing) 局、供銷合作社，新疆生產(chan) 建設兵團財政局、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村局、鄉(xiang) 村振興(xing) 局、供銷合作社：

為(wei) 貫徹2022年中央一號文件有關(guan) 工作部署，落實《財政部 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部 國家鄉(xiang) 村振興(xing) 局 中華全國供銷合作總社關(guan) 於(yu) 印發〈關(guan) 於(yu) 深入開展政府采購脫貧地區農(nong) 副產(chan) 品工作推進鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) 的實施意見〉的通知》（財庫〔2021〕20號）有關(guan) 要求，現就依托脫貧地區農(nong) 副產(chan) 品網絡銷售平台（以下簡稱“832平台”）深入推進政府采購脫貧地區農(nong) 副產(chan) 品工作通知如下。

一、供應商申請條件

（一）供應商申請入駐條件。申請入駐“832平台”的供應商，應當是注冊(ce) 在832個(ge) 脫貧縣域內(nei) 生產(chan) 農(nong) 副產(chan) 品的企業(ye) 、農(nong) 民專(zhuan) 業(ye) 合作社、家庭農(nong) 場等市場主體(ti) ，有較強的產(chan) 業(ye) 帶動能力和明確的聯農(nong) 帶農(nong) 機製。農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化龍頭企業(ye) 、農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 強鎮和“一村一品”示範村鎮經營主體(ti) 優(you) 先入駐平台。注冊(ce) 在832個(ge) 脫貧縣域內(nei) 的貿易企業(ye) 可以受供應商委托，在“832平台”代理銷售農(nong) 副產(chan) 品。

（二）產(chan) 品申請條件。供應商在“832平台”所售農(nong) 副產(chan) 品應出產(chan) 自脫貧縣，符合農(nong) 產(chan) 品質量和食品安全國家標準，對本地區脫貧群眾(zhong) 增收帶動作用明顯。優(you) 先支持綠色食品、有機農(nong) 產(chan) 品、地理標誌農(nong) 產(chan) 品、取得食用農(nong) 產(chan) 品承諾達標合格證的產(chan) 品、脫貧縣特色產(chan) 業(ye) 規劃確定的主導產(chan) 業(ye) 相關(guan) 產(chan) 品。

二、供應商審核推薦流程

脫貧縣建立“主體(ti) 自願申請、縣級部門推薦、平台審核”的“832平台”供應商審核推薦機製。

（一）供應商申請。供應商通過“832平台”供應商審核推薦管理係統（gy.fupin832.com，以下簡稱管理係統）在線提交入駐申請，按要求填寫(xie) 市場主體(ti) 信息、產(chan) 品信息。

貿易企業(ye) 受供應商委托在“832平台”代理銷售農(nong) 副產(chan) 品的，應按要求提交企業(ye) 信息、所代理供應商出具的銷售授權委托書(shu) 。貿易企業(ye) 從(cong) 脫貧縣農(nong) 戶收購農(nong) 副產(chan) 品在“832平台”銷售的，可不提供銷售授權委托書(shu) ，但應對所售農(nong) 副產(chan) 品來源作出書(shu) 麵說明。貿易企業(ye) 可受供應商委托在“832平台”管理係統代為(wei) 提交入駐申請。供應商和貿易企業(ye) 對提交的申請材料和聯農(nong) 帶農(nong) 幫扶成效真實性負責。

（二）部門推薦。脫貧縣農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門會(hui) 同鄉(xiang) 村振興(xing) 部門建立“832平台”供應商審核推薦機製。依據部門職責和行業(ye) 管理情況，縣級農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門重點對供應商生產(chan) 經營狀況、產(chan) 品供應能力和質量安全進行把關(guan) ，縣級鄉(xiang) 村振興(xing) 部門重點對供應商聯農(nong) 帶農(nong) 和幫助脫貧群眾(zhong) 增收情況進行把關(guan) 。供應商提交申請後10個(ge) 工作日內(nei) 完成推薦工作。

（三）平台審核。“832平台”按照網絡銷售平台相關(guan) 法律法規要求，在5個(ge) 工作日內(nei) 完成對縣級部門推薦供應商相關(guan) 信息的審核。通過審核的供應商，“832平台”為(wei) 其開通銷售權限。

三、供應商管理與(yu) 服務

（一）加強供應商動態管理。脫貧縣縣級財政、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、鄉(xiang) 村振興(xing) 、供銷合作社等部門加強供應商和產(chan) 品動態管理，明確職責分工，強化對供應商在“832平台”所售產(chan) 品質量、售價(jia) 、產(chan) 地真實性、銷量等方麵監督檢查，對存在問題的供應商督促其整改，情節嚴(yan) 重或拒不整改的取消其供應商資格。

（二）加強價(jia) 格、質量監測和用戶評價(jia) 管理。“832平台”依法製定並公開平台交易規則和服務協議。建立完善價(jia) 格監測、質量監督和用戶評價(jia) 機製，對存在價(jia) 格虛高、產(chan) 品質量不合格問題的供應商采取約談、下架產(chan) 品等措施，並向有關(guan) 縣級部門報告。

（三）提升平台服務能力。“832平台”落實政府采購支持鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) 政策要求，製定完善交易規則，編製用戶操作手冊(ce) ，免費提供方便快捷的在線展示、網上交易、物流跟蹤等服務。豐(feng) 富農(nong) 副產(chan) 品展示維度，對綠色食品、有機農(nong) 產(chan) 品、地理標誌農(nong) 產(chan) 品、脫貧縣特色產(chan) 業(ye) 規劃確定的主導產(chan) 業(ye) 相關(guan) 產(chan) 品優(you) 先展示。圍繞供應商需求，拓展運營培訓、包裝設計、倉(cang) 儲(chu) 物流、品牌推廣等市場化增值服務，推動脫貧地區產(chan) 業(ye) 升級發展。

四、加強組織實施

（一）加強監督指導。財政部、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部、國家鄉(xiang) 村振興(xing) 局和中華全國供銷合作總社加強對“832平台”的監督指導。省級財政部門、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門、鄉(xiang) 村振興(xing) 部門、供銷合作社及時將政策要求傳(chuan) 達到有關(guan) 縣級部門，強化“832平台”運營服務、產(chan) 品銷售等方麵的工作跟蹤評估，及時將發現的問題和本地反饋的意見通告“832平台”，推動整改和改進。

（二）強化溝通協調。各級財政部門、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部門、鄉(xiang) 村振興(xing) 部門、供銷合作社建立溝通機製，加強會(hui) 商協作，及時協調解決(jue) 工作推進過程中麵臨(lin) 的困難和問題。“832平台”定期向省級以上財政、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、鄉(xiang) 村振興(xing) 和供銷合作社等部門報告供應商入駐、產(chan) 品銷售、平台運營情況，為(wei) 相關(guan) 部門統籌推進鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) 提供工作支撐。

（三）強化宣傳(chuan) 引導。總結宣傳(chuan) 各地推進政府采購脫貧地區農(nong) 副產(chan) 品工作成效，加大產(chan) 銷對接力度，進一步激發全社會(hui) 參與(yu) 積極性。鼓勵承擔幫扶任務的國有企業(ye) 、國有金融企業(ye) 通過“832平台”采購脫貧地區農(nong) 副產(chan) 品。各單位通過“832平台”采購脫貧地區農(nong) 副產(chan) 品工作情況納入本單位消費幫扶工作成效評價(jia) 。

附件：市場主體(ti) 申請入駐“832平台”需填報的信息

財政部辦公廳  農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部辦公廳

國家鄉(xiang) 村振興(xing) 局綜合司 中華全國供銷合作總社辦公廳

2022年11月17日