商貿發[2022]152號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府,新疆生產(chan) 建設兵團,外交部、發展改革委、工業(ye) 和信息化部、公安部、財政部、人力資源社會(hui) 保障部、交通運輸部、衛生健康委、國資委、海關(guan) 總署、稅務總局、市場監管總局、銀保監會(hui) 、移民局、鐵路局、民航局,中國貿促會(hui) 、中國國家鐵路集團有限公司、中國出口信用保險公司:
開放是中國的基本國策,進出口有力支撐穩增長穩就業(ye) ,要加力穩定外貿。經國務院同意,現將《支持外貿穩定發展若幹政策措施》印發給你們(men) ,請認真組織實施。外貿大省要更好發揮挑大梁作用,拿出具體(ti) 措施,有關(guan) 部門要加強協調和服務。
商務部
2022年9月27日
支持外貿穩定發展若幹政策措施
一、保生產(chan) 保履約,支持優(you) 勢產(chan) 品開拓國際市場。各地方強化外貿企業(ye) 防疫、用能、用工、物流等各方麵保障,必要時全力予以支持,確保外貿訂單及時履約交付。(各地方人民政府,商務部、發展改革委、工業(ye) 和信息化部、交通運輸部、人力資源社會(hui) 保障部、衛生健康委、海關(guan) 總署按職責分工負責)結合有關(guan) 國家做法和我國實際市場需求,研究優(you) 化中長期險承保條件,加大出口信用保險支持力度。(商務部、財政部、銀保監會(hui) 、中國出口信用保險公司按職責分工負責)統籌利用外經貿發展專(zhuan) 項資金等現有資金渠道,進一步支持中小微外貿企業(ye) 開拓國際市場。把外經貿發展專(zhuan) 項資金加快用到位。(各地方人民政府,財政部、商務部按職責分工負責)
二、積極支持企業(ye) 參加各類展會(hui) 抓訂單。各地方積極利用外經貿發展專(zhuan) 項資金等相關(guan) 資金,支持企業(ye) 參加本地區、其他地區或貿促機構、會(hui) 展企業(ye) 舉(ju) 辦的各類境外自辦展會(hui) ,鼓勵有條件的地方擴大境外自辦展會(hui) 規模。各地方加強指導,支持企業(ye) 提升境外代參展人員服務水平和工作積極性,持續提升代參展成效。對外貿企業(ye) 人員常態化疫情防控下出國出境進行參展、商洽等商務活動的,各地方外事、商務主管部門和移民管理機構要進一步加強服務保障。(各地方人民政府,商務部、外交部、財政部、移民局、中國貿促會(hui) 按職責分工負責)
三、辦好第132屆中國進出口商品交易會(hui) (廣交會(hui) )線上展。擴大參展企業(ye) 範圍,除實體(ti) 展的2.5萬(wan) 家參展企業(ye) 外,支持所有符合參展資格標準的企業(ye) 自願申請參展。延長線上展示時間,將展期由10天延至5個(ge) 月。加強招商引流,綜合運用多種渠道宣傳(chuan) 推薦,進一步提高采購商注冊(ce) 觀展數量。優(you) 化平台功能,便利供采對接,提高成交實效。(商務部負責)
四、發揮外貿創新平台作用。抓緊新設一批市場采購貿易方式試點、進口貿易促進創新示範區、跨境電子商務綜合試驗區。(商務部牽頭,各相關(guan) 部門按職責分工負責)新增一批可開展二手車出口業(ye) 務的地區。(商務部、公安部、海關(guan) 總署按職責分工負責)對於(yu) 2022年穩外貿工作表現突出、對全國外貿增長貢獻較大的省(區、市),在後續增設外貿創新平台試點和中國進出口商品交易會(hui) (廣交會(hui) )新增展位數量安排中予以適當傾(qing) 斜。(商務部牽頭)
五、進一步發揮跨境電商穩外貿的作用。出台進一步支持跨境電商海外倉(cang) 發展的政策措施。研究年內(nei) 啟動服務貿易創新發展引導基金二期,進一步帶動社會(hui) 資本,並統籌利用外經貿發展專(zhuan) 項資金等現有資金渠道,共同支持跨境電商、海外倉(cang) 等外貿新業(ye) 態發展。在依法合規、風險可控的前提下,進一步加強出口信用保險對海外倉(cang) 建設和運營的支持力度。優(you) 化海關(guan) 備案流程,加強中歐班列運輸組織,支持海外倉(cang) 出口貨物運輸。(商務部牽頭,發展改革委、財政部、海關(guan) 總署、銀保監會(hui) 、中國國家鐵路集團有限公司、中國出口信用保險公司按職責分工負責)加快出台便利跨境電商出口退換貨的稅收政策。(財政部牽頭,商務部、海關(guan) 總署、稅務總局按職責分工負責)
六、進一步促進貿易暢通。提升港口集疏運和境內(nei) 運輸效率,確保進出口貨物快轉快運。保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定。持續清理口岸不合理收費,加強對港內(nei) 及港外堆場等海運口岸收費主體(ti) 監管。(各地方人民政府,發展改革委、交通運輸部、商務部、國資委、海關(guan) 總署、市場監管總局、鐵路局、民航局按職責分工負責)印發口岸外貿進口貨物標準作業(ye) 程序參考,推介口岸提質增效好經驗好做法,促進各口岸和地方互學互鑒,督促貨主企業(ye) 及其代理盡快提離貨物,降低貨物通關(guan) 成本。各口岸要保障出口方向暢通。(各地方人民政府,商務部、交通運輸部、海關(guan) 總署、鐵路局、民航局、中國國家鐵路集團有限公司按職責分工負責)加強對外貿企業(ye) 的通關(guan) 便利化服務保障,進一步提升貨物通關(guan) 效率,實現到港貨物快進快出。(商務部、海關(guan) 總署按職責分工負責)在確保防疫安全的前提下,全力提升深圳香港陸路運輸通行能力和效率,最大程度滿足企業(ye) 陸路運輸需求。(廣東(dong) 省人民政府、深圳市人民政府牽頭,交通運輸部、商務部、海關(guan) 總署按職責分工負責)
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