財庫〔2021〕35號

各中央預算單位，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chan) 建設兵團財政局：

　　為(wei) 構建統一開放、競爭(zheng) 有序的政府采購市場體(ti) 係，促進政府采購公平競爭(zheng) ，現就在政府采購活動中平等對待在中國境內(nei) 設立的內(nei) 外資企業(ye) 有關(guan) 事項通知如下：

　　一、保障內(nei) 外資企業(ye) 平等參與(yu) 政府采購

　　政府采購依法對內(nei) 外資企業(ye) 在中國境內(nei) 生產(chan) 的產(chan) 品（包括提供的服務，下同）平等對待。各級預算單位應當嚴(yan) 格執行《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國外商投資法》等相關(guan) 法律法規，在政府采購活動中，除涉及國家安全和國家秘密的采購項目外，不得區別對待內(nei) 外資企業(ye) 在中國境內(nei) 生產(chan) 的產(chan) 品。在中國境內(nei) 生產(chan) 的產(chan) 品，不論其供應商是內(nei) 資還是外資企業(ye) ，均應依法保障其平等參與(yu) 政府采購活動的權利。

　　二、在政府采購活動中落實平等對待內(nei) 外資企業(ye) 的要求

　　各級預算單位在政府采購活動中，不得在政府采購信息發布、供應商資格條件確定和資格審查、評審標準等方麵，對內(nei) 資企業(ye) 或外商投資企業(ye) 實行差別待遇或者歧視待遇，不得以所有製形式、組織形式、股權結構、投資者國別、產(chan) 品品牌以及其他不合理的條件對供應商予以限定，切實保障內(nei) 外資企業(ye) 公平競爭(zheng) 。

　　三、平等維護內(nei) 外資企業(ye) 的合法權益

　　內(nei) 外資企業(ye) 在政府采購活動中，凡認為(wei) 采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自身權益受到損害的，均可依照相關(guan) 規定提起質疑和投訴。各級財政部門應當嚴(yan) 格落實《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號），暢通投訴渠道，依法受理並公平處理供應商的投訴，不得在投訴處理中對內(nei) 外資企業(ye) 實施差別待遇或者歧視待遇，維護政府采購供應商的合法權益。

　　對於(yu) 違反本通知要求的規定和做法，以及違規設立產(chan) 品、供應商等各類備選庫、名錄庫、資格庫等規定和做法，各地要及時予以清理糾正，並將清理糾正情況於(yu) 11月底前報送財政部。

　　財  政  部

　　2021年10月13日