中共中央 國務院
印發《國家標準化發展綱要》

新華社北京10月10日電 近日，中共中央、國務院印發了《國家標準化發展綱要》，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《國家標準化發展綱要》主要內(nei) 容如下。

標準是經濟活動和社會(hui) 發展的技術支撐，是國家基礎性製度的重要方麵。標準化在推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化中發揮著基礎性、引領性作用。新時代推動高質量發展、全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家，迫切需要進一步加強標準化工作。為(wei) 統籌推進標準化發展，製定本綱要。

一、總體(ti) 要求

（一）指導思想。以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(hui) 精神，按照統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局要求，堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，優(you) 化標準化治理結構，增強標準化治理效能，提升標準國際化水平，加快構建推動高質量發展的標準體(ti) 係，助力高技術創新，促進高水平開放，引領高質量發展，為(wei) 全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢提供有力支撐。

（二）發展目標

到2025年，實現標準供給由政府主導向政府與(yu) 市場並重轉變，標準運用由產(chan) 業(ye) 與(yu) 貿易為(wei) 主向經濟社會(hui) 全域轉變，標準化工作由國內(nei) 驅動向國內(nei) 國際相互促進轉變，標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變。標準化更加有效推動國家綜合競爭(zheng) 力提升，促進經濟社會(hui) 高質量發展，在構建新發展格局中發揮更大作用。

——全域標準化深度發展。農(nong) 業(ye) 、工業(ye) 、服務業(ye) 和社會(hui) 事業(ye) 等領域標準全覆蓋，新興(xing) 產(chan) 業(ye) 標準地位凸顯，健康、安全、環境標準支撐有力，農(nong) 業(ye) 標準化生產(chan) 普及率穩步提升，推動高質量發展的標準體(ti) 係基本建成。

——標準化水平大幅提升。共性關(guan) 鍵技術和應用類科技計劃項目形成標準研究成果的比率達到50%以上，政府頒布標準與(yu) 市場自主製定標準結構更加優(you) 化，國家標準平均製定周期縮短至18個(ge) 月以內(nei) ，標準數字化程度不斷提高，標準化的經濟效益、社會(hui) 效益、質量效益、生態效益充分顯現。

——標準化開放程度顯著增強。標準化國際合作深入拓展，互利共贏的國際標準化合作夥(huo) 伴關(guan) 係更加密切，標準化人員往來和技術合作日益加強，標準信息更大範圍實現互聯共享，我國標準製定透明度和國際化環境持續優(you) 化，國家標準與(yu) 國際標準關(guan) 鍵技術指標的一致性程度大幅提升，國際標準轉化率達到85%以上。

——標準化發展基礎更加牢固。建成一批國際一流的綜合性、專(zhuan) 業(ye) 性標準化研究機構，若幹國家級質量標準實驗室，50個(ge) 以上國家技術標準創新基地，形成標準、計量、認證認可、檢驗檢測一體(ti) 化運行的國家質量基礎設施體(ti) 係，標準化服務業(ye) 基本適應經濟社會(hui) 發展需要。

到2035年，結構優(you) 化、先進合理、國際兼容的標準體(ti) 係更加健全，具有中國特色的標準化管理體(ti) 製更加完善，市場驅動、政府引導、企業(ye) 為(wei) 主、社會(hui) 參與(yu) 、開放融合的標準化工作格局全麵形成。

二、推動標準化與(yu) 科技創新互動發展

（三）加強關(guan) 鍵技術領域標準研究。在人工智能、量子信息、生物技術等領域，開展標準化研究。在兩(liang) 化融合、新一代信息技術、大數據、區塊鏈、衛生健康、新能源、新材料等應用前景廣闊的技術領域，同步部署技術研發、標準研製與(yu) 產(chan) 業(ye) 推廣，加快新技術產(chan) 業(ye) 化步伐。研究製定智能船舶、高鐵、新能源汽車、智能網聯汽車和機器人等領域關(guan) 鍵技術標準，推動產(chan) 業(ye) 變革。適時製定和完善生物醫學研究、分子育種、無人駕駛等領域技術安全相關(guan) 標準，提升技術領域安全風險管理水平。

（四）以科技創新提升標準水平。建立重大科技項目與(yu) 標準化工作聯動機製，將標準作為(wei) 科技計劃的重要產(chan) 出，強化標準核心技術指標研究，重點支持基礎通用、產(chan) 業(ye) 共性、新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和融合技術等領域標準研製。及時將先進適用科技創新成果融入標準，提升標準水平。對符合條件的重要技術標準按規定給予獎勵，激發全社會(hui) 標準化創新活力。

（五）健全科技成果轉化為(wei) 標準的機製。完善科技成果轉化為(wei) 標準的評價(jia) 機製和服務體(ti) 係，推進技術經理人、科技成果評價(jia) 服務等標準化工作。完善標準必要專(zhuan) 利製度，加強標準製定過程中的知識產(chan) 權保護，促進創新成果產(chan) 業(ye) 化應用。完善國家標準化技術文件製度，拓寬科技成果標準化渠道。將標準研製融入共性技術平台建設，縮短新技術、新工藝、新材料、新方法標準研製周期，加快成果轉化應用步伐。

三、提升產(chan) 業(ye) 標準化水平

（六）築牢產(chan) 業(ye) 發展基礎。加強核心基礎零部件（元器件）、先進基礎工藝、關(guan) 鍵基礎材料與(yu) 產(chan) 業(ye) 技術基礎標準建設，加大基礎通用標準研製應用力度。開展數據庫等方麵標準攻關(guan) ，提升標準設計水平，製定安全可靠、國際先進的通用技術標準。

（七）推進產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級。實施高端裝備製造標準化強基工程，健全智能製造、綠色製造、服務型製造標準，形成產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級的標準群，部分領域關(guan) 鍵標準適度領先於(yu) 產(chan) 業(ye) 發展平均水平。完善擴大內(nei) 需方麵的標準，不斷提升消費品標準和質量水平，全麵促進消費。推進服務業(ye) 標準化、品牌化建設，健全服務業(ye) 標準，重點加強食品冷鏈、現代物流、電子商務、物品編碼、批發零售、房地產(chan) 服務等領域標準化。健全和推廣金融領域科技、產(chan) 品、服務與(yu) 基礎設施等標準，有效防範化解金融風險。加快先進製造業(ye) 和現代服務業(ye) 融合發展標準化建設，推行跨行業(ye) 跨領域綜合標準化。建立健全大數據與(yu) 產(chan) 業(ye) 融合標準，推進數字產(chan) 業(ye) 化和產(chan) 業(ye) 數字化。

（八）引領新產(chan) 品新業(ye) 態新模式快速健康發展。實施新產(chan) 業(ye) 標準化領航工程，開展新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、未來產(chan) 業(ye) 標準化研究，製定一批應用帶動的新標準，培育發展新業(ye) 態新模式。圍繞食品、醫療、應急、交通、水利、能源、金融等領域智慧化轉型需求，加快完善相關(guan) 標準。建立數據資源產(chan) 權、交易流通、跨境傳(chuan) 輸和安全保護等標準規範，推動平台經濟、共享經濟標準化建設，支撐數字經濟發展。健全依據標準實施科學有效監管機製，鼓勵社會(hui) 組織應用標準化手段加強自律、維護市場秩序。

（九）增強產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定性和產(chan) 業(ye) 綜合競爭(zheng) 力。圍繞生產(chan) 、分配、流通、消費，加快關(guan) 鍵環節、關(guan) 鍵領域、關(guan) 鍵產(chan) 品的技術攻關(guan) 和標準研製應用，提升產(chan) 業(ye) 核心競爭(zheng) 力。發揮關(guan) 鍵技術標準在產(chan) 業(ye) 協同、技術協作中的紐帶和驅動作用，實施標準化助力重點產(chan) 業(ye) 穩鏈工程，促進產(chan) 業(ye) 鏈上下遊標準有效銜接，提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈現代化水平。

（十）助推新型基礎設施提質增效。實施新型基礎設施標準化專(zhuan) 項行動，加快推進通信網絡基礎設施、新技術基礎設施、算力基礎設施等信息基礎設施係列標準研製，協同推進融合基礎設施標準研製，建立工業(ye) 互聯網標準，製定支撐科學研究、技術研發、產(chan) 品研製的創新基礎設施標準，促進傳(chuan) 統基礎設施轉型升級。

四、完善綠色發展標準化保障

（十一）建立健全碳達峰、碳中和標準。加快節能標準更新升級，抓緊修訂一批能耗限額、產(chan) 品設備能效強製性國家標準，提升重點產(chan) 品能耗限額要求，擴大能耗限額標準覆蓋範圍，完善能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。加快完善地區、行業(ye) 、企業(ye) 、產(chan) 品等碳排放核查核算標準。製定重點行業(ye) 和產(chan) 品溫室氣體(ti) 排放標準，完善低碳產(chan) 品標準標識製度。完善可再生能源標準，研究製定生態碳匯、碳捕集利用與(yu) 封存標準。實施碳達峰、碳中和標準化提升工程。

（十二）持續優(you) 化生態係統建設和保護標準。不斷完善生態環境質量和生態環境風險管控標準，持續改善生態環境質量。進一步完善汙染防治標準，健全汙染物排放、監管及防治標準，築牢汙染排放控製底線。統籌完善應對氣候變化標準，製定修訂應對氣候變化減緩、適應、監測評估等標準。製定山水林田湖草沙多生態係統質量與(yu) 經營利用標準，加快研究製定水土流失綜合防治、生態保護修複、生態係統服務與(yu) 評價(jia) 、生態承載力評估、生態資源評價(jia) 與(yu) 監測、生物多樣性保護及生態效益評估與(yu) 生態產(chan) 品價(jia) 值實現等標準，增加優(you) 質生態產(chan) 品供給，保障生態安全。

（十三）推進自然資源節約集約利用。構建自然資源統一調查、登記、評價(jia) 、評估、監測等係列標準，研究製定土地、礦產(chan) 資源等自然資源節約集約開發利用標準，推進能源資源綠色勘查與(yu) 開發標準化。以自然資源資產(chan) 清查統計和資產(chan) 核算為(wei) 重點，推動自然資源資產(chan) 管理體(ti) 係標準化。製定統一的國土空間規劃技術標準，完善資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價(jia) 機製。製定海洋資源開發保護標準，發展海洋經濟，服務陸海統籌。

（十四）築牢綠色生產(chan) 標準基礎。建立健全土壤質量及監測評價(jia) 、農(nong) 業(ye) 投入品質量、適度規模養(yang) 殖、循環型生態農(nong) 業(ye) 、農(nong) 產(chan) 品食品安全、監測預警等綠色農(nong) 業(ye) 發展標準。建立健全清潔生產(chan) 標準，不斷完善資源循環利用、產(chan) 品綠色設計、綠色包裝和綠色供應鏈、產(chan) 業(ye) 廢棄物綜合利用等標準。建立健全綠色金融、生態旅遊等綠色發展標準。建立綠色建造標準，完善綠色建築設計、施工、運維、管理標準。建立覆蓋各類綠色生活設施的綠色社區、村莊建設標準。

（十五）強化綠色消費標準引領。完善綠色產(chan) 品標準，建立綠色產(chan) 品分類和評價(jia) 標準，規範綠色產(chan) 品、有機產(chan) 品標識。構建節能節水、綠色采購、垃圾分類、製止餐飲浪費、綠色出行、綠色居住等綠色生活標準。分類建立綠色公共機構評價(jia) 標準，合理製定消耗定額和垃圾排放指標。

五、加快城鄉(xiang) 建設和社會(hui) 建設標準化進程

（十六）推進鄉(xiang) 村振興(xing) 標準化建設。強化標準引領，實施鄉(xiang) 村振興(xing) 標準化行動。加強高標準農(nong) 田建設，加快智慧農(nong) 業(ye) 標準研製，加快健全現代農(nong) 業(ye) 全產(chan) 業(ye) 鏈標準，加強數字鄉(xiang) 村標準化建設，建立農(nong) 業(ye) 農(nong) 村標準化服務與(yu) 推廣平台，推進地方特色產(chan) 業(ye) 標準化。完善鄉(xiang) 村建設及評價(jia) 標準，以農(nong) 村環境監測與(yu) 評價(jia) 、村容村貌提升、農(nong) 房建設、農(nong) 村生活垃圾與(yu) 汙水治理、農(nong) 村衛生廁所建設改造、公共基礎設施建設等為(wei) 重點，加快推進農(nong) 村人居環境改善標準化工作。推進度假休閑、鄉(xiang) 村旅遊、民宿經濟、傳(chuan) 統村落保護利用等標準化建設，促進農(nong) 村一二三產(chan) 業(ye) 融合發展。

（十七）推動新型城鎮化標準化建設。研究製定公共資源配置標準，建立縣城建設標準、小城鎮公共設施建設標準。研究製定城市體(ti) 檢評估標準，健全城鎮人居環境建設與(yu) 質量評價(jia) 標準。完善城市生態修複與(yu) 功能完善、城市信息模型平台、建設工程防災、更新改造及海綿城市建設等標準。推進城市設計、城市曆史文化保護傳(chuan) 承與(yu) 風貌塑造、老舊小區改造等標準化建設，健全街區和公共設施配建標準。建立智能化城市基礎設施建設、運行、管理、服務等係列標準，製定城市休閑慢行係統和綜合管理服務等標準，研究製定新一代信息技術在城市基礎設施規劃建設、城市管理、應急處置等方麵的應用標準。健全住房標準，完善房地產(chan) 信息數據、物業(ye) 服務等標準。推動智能建造標準化，完善建築信息模型技術、施工現場監控等標準。開展城市標準化行動，健全智慧城市標準，推進城市可持續發展。

（十八）推動行政管理和社會(hui) 治理標準化建設。探索開展行政管理標準建設和應用試點，重點推進行政審批、政務服務、政務公開、財政支出、智慧監管、法庭科學、審判執行、法律服務、公共資源交易等標準製定與(yu) 推廣，加快數字社會(hui) 、數字政府、營商環境標準化建設，完善市場要素交易標準，促進高標準市場體(ti) 係建設。強化信用信息采集與(yu) 使用、數據安全和個(ge) 人信息保護、網絡安全保障體(ti) 係和能力建設等領域標準的製定實施。圍繞鄉(xiang) 村治理、綜治中心、網格化管理，開展社會(hui) 治理標準化行動，推動社會(hui) 治理標準化創新。

（十九）加強公共安全標準化工作。堅持人民至上、生命至上，實施公共安全標準化築底工程，完善社會(hui) 治安、刑事執法、反恐處突、交通運輸、安全生產(chan) 、應急管理、防災減災救災標準，織密築牢食品、藥品、農(nong) 藥、糧食能源、水資源、生物、物資儲(chu) 備、產(chan) 品質量、特種設備、勞動防護、消防、礦山、建築、網絡等領域安全標準網，提升洪澇幹旱、森林草原火災、地質災害、地震等自然災害防禦工程標準，加強重大工程和各類基礎設施的數據共享標準建設，提高保障人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全水平。加快推進重大疫情防控救治、國家應急救援等領域標準建設，抓緊完善國家重大安全風險應急保障標準。構建多部門多區域多係統快速聯動、統一高效的公共安全標準化協同機製，推進重大標準製定實施。

（二十）推進基本公共服務標準化建設。圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養(yang) 、住有所居、弱有所扶等方麵，實施基本公共服務標準體(ti) 係建設工程，重點健全和推廣全國統一的社會(hui) 保險經辦服務、勞動用工指導和就業(ye) 創業(ye) 服務、社會(hui) 工作、養(yang) 老服務、兒(er) 童福利、殘疾人服務、社會(hui) 救助、殯葬公共服務以及公共教育、公共文化體(ti) 育、住房保障等領域技術標準，使發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民。

（二十一）提升保障生活品質的標準水平。圍繞普及健康生活、優(you) 化健康服務、倡導健康飲食、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產(chan) 業(ye) 等方麵，建立廣覆蓋、全方位的健康標準。製定公共體(ti) 育設施、全民健身、訓練競賽、健身指導、線上和智能賽事等標準，建立科學完備、門類齊全的體(ti) 育標準。開展養(yang) 老和家政服務標準化專(zhuan) 項行動，完善職業(ye) 教育、智慧社區、社區服務等標準，加強慈善領域標準化建設。加快廣播電視和網絡視聽內(nei) 容融合生產(chan) 、網絡智慧傳(chuan) 播、終端智能接收、安全智慧保障等標準化建設，建立全媒體(ti) 傳(chuan) 播標準。提高文化旅遊產(chan) 品與(yu) 服務、消費保障、公園建設、景區管理等標準化水平。

六、提升標準化對外開放水平

（二十二）深化標準化交流合作。履行國際標準組織成員國責任義(yi) 務，積極參與(yu) 國際標準化活動。積極推進與(yu) 共建“一帶一路”國家在標準領域的對接合作，加強金磚國家、亞(ya) 太經合組織等標準化對話，深化東(dong) 北亞(ya) 、亞(ya) 太、泛美、歐洲、非洲等區域標準化合作，推進標準信息共享與(yu) 服務，發展互利共贏的標準化合作夥(huo) 伴關(guan) 係。聯合國際標準組織成員，推動氣候變化、可持續城市和社區、清潔飲水與(yu) 衛生設施、動植物衛生、綠色金融、數字領域等國際標準製定，分享我國標準化經驗，積極參與(yu) 民生福祉、性別平等、優(you) 質教育等國際標準化活動，助力聯合國可持續發展目標實現。支持發展中國家提升利用標準化實現可持續發展的能力。

（二十三）強化貿易便利化標準支撐。持續開展重點領域標準比對分析，積極采用國際標準，大力推進中外標準互認，提高我國標準與(yu) 國際標準的一致性程度。推出中國標準多語種版本，加快大宗貿易商品、對外承包工程等中國標準外文版編譯。研究製定服務貿易標準，完善數字金融、國際貿易單一窗口等標準。促進內(nei) 外貿質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接，推進同線同標同質。創新標準化工作機製，支撐構建麵向全球的高標準自由貿易區網絡。

（二十四）推動國內(nei) 國際標準化協同發展。統籌推進標準化與(yu) 科技、產(chan) 業(ye) 、金融對外交流合作，促進政策、規則、標準聯通。建立政府引導、企業(ye) 主體(ti) 、產(chan) 學研聯動的國際標準化工作機製。實施標準國際化躍升工程，推進中國標準與(yu) 國際標準體(ti) 係兼容。推動標準製度型開放，保障外商投資企業(ye) 依法參與(yu) 標準製定。支持企業(ye) 、社會(hui) 團體(ti) 、科研機構等積極參與(yu) 各類國際性專(zhuan) 業(ye) 標準組織。支持國際性專(zhuan) 業(ye) 標準組織來華落駐。

七、推動標準化改革創新

（二十五）優(you) 化標準供給結構。充分釋放市場主體(ti) 標準化活力，優(you) 化政府頒布標準與(yu) 市場自主製定標準二元結構，大幅提升市場自主製定標準的比重。大力發展團體(ti) 標準，實施團體(ti) 標準培優(you) 計劃，推進團體(ti) 標準應用示範，充分發揮技術優(you) 勢企業(ye) 作用，引導社會(hui) 團體(ti) 製定原創性、高質量標準。加快建設協調統一的強製性國家標準，築牢保障人身健康和生命財產(chan) 安全、生態環境安全的底線。同步推進推薦性國家標準、行業(ye) 標準和地方標準改革，強化推薦性標準的協調配套，防止地方保護和行業(ye) 壟斷。建立健全政府頒布標準采信市場自主製定標準的機製。

（二十六）深化標準化運行機製創新。建立標準創新型企業(ye) 製度和標準融資增信製度，鼓勵企業(ye) 構建技術、專(zhuan) 利、標準聯動創新體(ti) 係，支持領軍(jun) 企業(ye) 聯合科研機構、中小企業(ye) 等建立標準合作機製，實施企業(ye) 標準領跑者製度。建立國家統籌的區域標準化工作機製，將區域發展標準需求納入國家標準體(ti) 係建設，實現區域內(nei) 標準發展規劃、技術規則相互協同，服務國家重大區域戰略實施。持續優(you) 化標準製定流程和平台、工具，健全企業(ye) 、消費者等相關(guan) 方參與(yu) 標準製定修訂的機製，加快標準升級迭代，提高標準質量水平。

（二十七）促進標準與(yu) 國家質量基礎設施融合發展。以標準為(wei) 牽引，統籌布局國家質量基礎設施資源，推進國家質量基礎設施統一建設、統一管理，健全國家質量基礎設施一體(ti) 化發展體(ti) 製機製。強化標準在計量量子化、檢驗檢測智能化、認證市場化、認可全球化中的作用，通過人工智能、大數據、區塊鏈等新一代信息技術的綜合應用，完善質量治理，促進質量提升。強化國家質量基礎設施全鏈條技術方案提供，運用標準化手段推動國家質量基礎設施集成服務與(yu) 產(chan) 業(ye) 價(jia) 值鏈深度融合。

（二十八）強化標準實施應用。建立法規引用標準製度、政策實施配套標準製度，在法規和政策文件製定時積極應用標準。完善認證認可、檢驗檢測、政府采購、招投標等活動中應用先進標準機製，推進以標準為(wei) 依據開展宏觀調控、產(chan) 業(ye) 推進、行業(ye) 管理、市場準入和質量監管。健全基於(yu) 標準或標準條款訂立、履行合同的機製。建立標準版權製度、呈繳製度和市場自主製定標準交易製度，加大標準版權保護力度。按照國家有關(guan) 規定，開展標準化試點示範工作，完善對標達標工作機製，推動企業(ye) 提升執行標準能力，瞄準國際先進標準提高水平。

（二十九）加強標準製定和實施的監督。健全覆蓋政府頒布標準製定實施全過程的追溯、監督和糾錯機製，實現標準研製、實施和信息反饋閉環管理。開展標準質量和標準實施第三方評估，加強標準複審和維護更新。健全團體(ti) 標準化良好行為(wei) 評價(jia) 機製。強化行業(ye) 自律和社會(hui) 監督，發揮市場對團體(ti) 標準的優(you) 勝劣汰作用。有效實施企業(ye) 標準自我聲明公開和監督製度，將企業(ye) 產(chan) 品和服務符合標準情況納入社會(hui) 信用體(ti) 係建設。建立標準實施舉(ju) 報、投訴機製，鼓勵社會(hui) 公眾(zhong) 對標準實施情況進行監督。

八、夯實標準化發展基礎

（三十）提升標準化技術支撐水平。加強標準化理論和應用研究，構建以國家級綜合標準化研究機構為(wei) 龍頭，行業(ye) 、區域和地方標準化研究機構為(wei) 骨幹的標準化科技體(ti) 係。發揮優(you) 勢企業(ye) 在標準化科技體(ti) 係中的作用。完善專(zhuan) 業(ye) 標準化技術組織體(ti) 係，健全跨領域工作機製，提升開放性和透明度。建設若幹國家級質量標準實驗室、國家標準驗證點和國家產(chan) 品質量檢驗檢測中心。有效整合標準技術、檢測認證、知識產(chan) 權、標準樣品等資源，推進國家技術標準創新基地建設。建設國家數字標準館和全國統一協調、分工負責的標準化公共服務平台。發展機器可讀標準、開源標準，推動標準化工作向數字化、網絡化、智能化轉型。

（三十一）大力發展標準化服務業(ye) 。完善促進標準、計量、認證認可、檢驗檢測等標準化相關(guan) 高技術服務業(ye) 發展的政策措施，培育壯大標準化服務業(ye) 市場主體(ti) ，鼓勵有條件地區探索建立標準化服務業(ye) 產(chan) 業(ye) 集聚區，健全標準化服務評價(jia) 機製和標準化服務業(ye) 統計分析報告製度。鼓勵標準化服務機構麵向中小微企業(ye) 實際需求，整合上下遊資源，提供標準化整體(ti) 解決(jue) 方案。大力發展新型標準化服務工具和模式，提升服務專(zhuan) 業(ye) 化水平。

（三十二）加強標準化人才隊伍建設。將標準化納入普通高等教育、職業(ye) 教育和繼續教育，開展專(zhuan) 業(ye) 與(yu) 標準化教育融合試點。構建多層次從(cong) 業(ye) 人員培養(yang) 培訓體(ti) 係，開展標準化專(zhuan) 業(ye) 人才培養(yang) 培訓和國家質量基礎設施綜合教育。建立健全標準化領域人才的職業(ye) 能力評價(jia) 和激勵機製。造就一支熟練掌握國際規則、精通專(zhuan) 業(ye) 技術的職業(ye) 化人才隊伍。提升科研人員標準化能力，充分發揮標準化專(zhuan) 家在國家科技決(jue) 策谘詢中的作用，建設國家標準化高端智庫。加強基層標準化管理人員隊伍建設，支持西部地區標準化專(zhuan) 業(ye) 人才隊伍建設。

（三十三）營造標準化良好社會(hui) 環境。充分利用世界標準日等主題活動，宣傳(chuan) 標準化作用，普及標準化理念、知識和方法，提升全社會(hui) 標準化意識，推動標準化成為(wei) 政府管理、社會(hui) 治理、法人治理的重要工具。充分發揮標準化社會(hui) 團體(ti) 的橋梁和紐帶作用，全方位、多渠道開展標準化宣傳(chuan) ，講好標準化故事。大力培育發展標準化文化。

九、組織實施

（三十四）加強組織領導。堅持黨(dang) 對標準化工作的全麵領導。進一步完善國務院標準化協調推進部際聯席會(hui) 議製度，健全統一、權威、高效的管理體(ti) 製和工作機製，強化部門協同、上下聯動。各省（自治區、直轄市）要建立健全標準化工作協調推進領導機製，將標準化工作納入政府績效評價(jia) 和政績考核。各地區各有關(guan) 部門要將本綱要主要任務與(yu) 國民經濟和社會(hui) 發展規劃有效銜接、同步推進，確保各項任務落到實處。

（三十五）完善配套政策。各地區各有關(guan) 部門要強化金融、信用、人才等政策支持，促進科技、產(chan) 業(ye) 、貿易等政策協同。按照有關(guan) 規定開展表彰獎勵。發揮財政資金引導作用，積極引導社會(hui) 資本投入標準化工作。完善標準化統計調查製度，開展標準化發展評價(jia) ，將相關(guan) 指標納入國民經濟和社會(hui) 發展統計。建立本綱要實施評估機製，把相關(guan) 結果作為(wei) 改進標準化工作的重要依據。重大事項及時向黨(dang) 中央、國務院請示報告。