商務部辦公廳關(guan) 於(yu) 做好2020年中秋國慶市場保供和消費促進有關(guan) 工作的通知

商辦消費函〔2020〕331號

商務部辦公廳關(guan) 於(yu) 做好2020年中秋國慶市場保供和消費促進有關(guan) 工作的通知

2020年國慶節、中秋節即將來臨(lin) ，在當前統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展形勢下，為(wei) 保障“兩(liang) 節”期間市場供應，活躍消費需求，進一步釋放消費潛力，確保人民群眾(zhong) 度過一個(ge) 歡樂(le) 、祥和、平安的節日假期，現就有關(guan) 事項通知如下：

一、提高思想認識，落實工作責任

當前，新冠肺炎疫情在全球蔓延，國內(nei) 零星散發病例和局部暴發疫情的風險仍然存在，經濟形勢較為(wei) 複雜嚴(yan) 峻，市場保供仍麵臨(lin) 潛在不確定性和風險點，促進消費市場回補和潛力釋放的壓力較大。各地商務主管部門要充分認識做好常態化疫情防控和“兩(liang) 節”期間穩市場、保供應、促消費、抓安全等工作的重要性，提高政治站位，增強思想認識，強化組織領導，明確工作責任，層層抓好落實。要加強與(yu) 有關(guan) 部門的溝通協調，密切配合，形成工作合力。要強化應急響應，落實24小時專(zhuan) 人值班製度，發現異常情況及時報告、迅速穩妥處置。

二、健全機製方案，保障市場供應

要針對常態化疫情防控形勢要求，全麵分析可能麵臨(lin) 的問題，做好應對各種影響市場保供風險的準備，製訂應急預案，完善應對機製，細化任務措施，壓實工作責任。要充分發揮重點保供生產(chan) 流通企業(ye) 骨幹作用，指導企業(ye) 根據“兩(liang) 節”消費特點和不同消費群體(ti) 的個(ge) 性化需求，豐(feng) 富商品種類，拓寬貨源渠道，強化產(chan) 銷銜接，線上線下共同發力，重點保障米麵油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品供應充足。要加強政府儲(chu) 備商品管理，適時組織投放地方儲(chu) 備。要進一步暢通應急保供投放網絡，建立快速應急反應機製，強化節日期間商品集散地管理，保證緊急情況下調得動、用得上。

三、精心組織落實，釋放消費潛力

各地商務主管部門要深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guan) 於(yu) 加快發展流通促進商業(ye) 消費的意見》（國辦發﹝2019﹞42號）和《商務部關(guan) 於(yu) 統籌推進商務係統消費促進重點工作的指導意見》（商消費發﹝2020﹞82號）等文件，結合本地實際和消費特點，細化落實各項促消費政策措施，充分促進“兩(liang) 節”市場消費回補和潛力釋放。要在做好疫情防控前提下，抓住“兩(liang) 節”旺銷時機，精心組織開展全國消費促進月係列活動，支持和指導大型流通企業(ye) 及行業(ye) 協會(hui) 開展各類豐(feng) 富多彩、形式多樣、惠民利民的促消費活動，滿足人民消費升級和美好生活需要。要加強與(yu) 新聞媒體(ti) 溝通協作，加大對各類消費促進活動宣傳(chuan) 力度，增強消費者意願和權益保護，積極營造良好消費環境。

四、強化風險排查，抓好安全生產(chan)

各地商務主管部門要堅決(jue) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 安全生產(chan) 工作的重要指示精神，按照全國安全生產(chan) 電視電話會(hui) 議部署，提高安全生產(chan) 意識，壓實企業(ye) 主體(ti) 責任，強化風險防控，築牢安全生產(chan) 底線。要結合疫情防控和節日商貿領域安全生產(chan) 要求，在地方人民政府統一部署下，配合有關(guan) 部門抓好安全生產(chan) 風險防範，指導商場、超市、餐飲、批發市場等人員和貨物密集場所及直銷、藥品流通、報廢汽車拆解、成品油流通等領域加強安全隱患治理，不留問題死角。要配合有關(guan) 部門嚴(yan) 格落實防火、防爆、防碰撞等安全防護措施，加強商務領域各類促銷活動和人員密集場所安全管理，嚴(yan) 防商貿領域火災、踩踏等事故發生。

五、加強市場監測，做好決(jue) 策支持

各地商務主管部門要樹立底線思維和責任意識，切實加強米麵油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品市場監測，深入市場一線走訪調研，全麵掌握市場供求、價(jia) 格變化情況，及時做好形勢研判和信息報送。2020年9月23日至10月8日，啟動36個(ge) 大中城市生活必需品市場監測日報製度，相關(guan) 樣本企業(ye) 於(yu) 每日中午12點前，通過商務部業(ye) 務統一平台生活必需品監測應用報送當日價(jia) 格及前一日銷售情況。重點零售、餐飲企業(ye) 於(yu) 10月8日上午11點前，通過商貿流通業(ye) 統計應用報送10月1日至7日銷售數據，以及2019年同期銷售情況。10月8日下午2點前，將本地區“十一”黃金周綜合情況（銷售情況、主要特點、存在問題等），10月15日前將本地區消費促進月活動取得成效情況報我部（消費促進司）。

商務部辦公廳

2020年9月17日