國務院關(guan) 於(yu) 同意全麵深化服務貿易

創新發展試點的批複

國函〔2020〕111號

北京市、天津市、河北省、遼寧省、吉林省、黑龍江省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、山東(dong) 省、湖北省、廣東(dong) 省、海南省、重慶市、四川省、貴州省、雲(yun) 南省、陝西省、新疆維吾爾自治區人民政府，商務部：

商務部關(guan) 於(yu) 全麵深化服務貿易創新發展試點的請示收悉。現批複如下：

一、原則同意商務部提出的《全麵深化服務貿易創新發展試點總體(ti) 方案》（以下簡稱《總體(ti) 方案》），同意在北京、天津、上海、重慶（涪陵區等21個(ge) 市轄區）、海南、大連、廈門、青島、深圳、石家莊、長春、哈爾濱、南京、蘇州、杭州、合肥、濟南、威海、武漢、廣州、成都、貴陽、昆明、西安、烏(wu) 魯木齊和河北雄安新區、貴州貴安新區、陝西西鹹新區等28個(ge) 省、市（區域）全麵深化服務貿易創新發展試點。全麵深化試點期限為(wei) 3年，自批複之日起算。

二、試點工作要以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(hui) 精神，統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局，協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，貫徹新發展理念，以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，突出改革先行、開放先行、創新先行和高質量發展，深入探索服務貿易創新發展體(ti) 製機製，打造服務貿易發展高地，充分發揮服務貿易對穩外貿穩外資的支撐作用，推動外貿轉型升級和高質量發展。

三、試點地區人民政府（管委會(hui) ）要加強組織領導，負責試點工作的實施推動、綜合協調、政策支持及組織保障，重點在改革管理體(ti) 製、擴大對外開放、完善政策體(ti) 係、健全促進機製、創新發展模式、優(you) 化監管製度等方麵先行先試，為(wei) 全國服務貿易創新發展探索路徑。各相關(guan) 省級人民政府要加強對試點工作的統籌謀劃，加大政策保障力度。北京、天津、上海、海南、重慶等試點地區人民政府要同時落實好上述試點工作主體(ti) 責任和省級人民政府相關(guan) 責任。

四、國務院有關(guan) 部門要按照職能分工，加強對試點工作的協調指導和政策支持，主動引領開放，推進探索任務，創新政策手段，形成促進服務貿易發展合力，並按《總體(ti) 方案》要求製定政策保障措施。商務部要加強統籌協調、督導評估，會(hui) 同有關(guan) 部門及時總結推廣試點經驗。

五、全麵深化試點期間，根據發展需要，暫時調整實施相關(guan) 行政法規、國務院文件和經國務院批準的部門規章的部分規定，具體(ti) 由國務院另行印發。國務院有關(guan) 部門根據《總體(ti) 方案》相應調整本部門製定的規章和規範性文件。試點中的重大問題，商務部要及時向國務院請示報告。

國務院

2020年8月2日