近日，商務部、發展改革委、工業(ye) 和信息化部、財政部、國土資源部、農(nong) 業(ye) 部、人民銀行、稅務總局、工商總局、質檢總局等10部門聯合發布《國內(nei) 貿易流通“十三五”發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》在全麵建成小康社會(hui) 進入決(jue) 勝階段、供給側(ce) 結構性改革深入推進的背景下出台，對於(yu) 完善內(nei) 貿流通體(ti) 製機製，建設法治化營商環境，加快構建現代流通體(ti) 係，推動從(cong) 流通大國向流通強國轉變具有重要意義(yi) 。

《規劃》全麵總結了“十二五”期間內(nei) 貿流通發展取得的顯著成就，分析了“十三五”期間內(nei) 貿流通發展麵臨(lin) 的機遇和挑戰，並根據對流通發展趨勢的研判，提出了流通升級戰略，消費促進、流通現代化、智慧供應鏈三大行動，9項主要任務和17個(ge) 重點項目。

《規劃》提出，“十三五”期間我國內(nei) 貿流通發展的指導思想是，以提升流通質量和效率為(wei) 中心、以流通信息化、標準化、集約化為(wei) 主攻方向，以改革創新為(wei) 動力，以信息技術應用為(wei) 支撐，實施流通升級戰略，推動供給側(ce) 結構性改革，完善內(nei) 貿流通體(ti) 製機製，建設法治化營商環境，擴大流通對外開放合作，構建現代流通體(ti) 係，充分發揮內(nei) 貿流通在國民經濟中的基礎性和先導性作用，為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 作出重要貢獻。

《規劃》提出了“十三五”時期內(nei) 貿流通發展目標。總體(ti) 目標是到2020年，新一代信息技術廣泛應用，內(nei) 貿流通轉型升級取得實質進展，全渠道經營成為(wei) 主流，現代化、法治化、國際化的大流通、大市場體(ti) 係基本形成。流通新領域、新模式、新功能充分發展，社會(hui) 化協作水平提高，市場對資源配置的決(jue) 定性作用增強，流通先導功能充分發揮，供需實現有效對接，消費拉動經濟增長的基礎作用更加凸顯，現代流通業(ye) 成為(wei) 國民經濟的戰略性支柱產(chan) 業(ye) 。

針對“十三五”期間內(nei) 貿流通發展，《規劃》提出推進實體(ti) 商業(ye) 創新轉型、提升流通供給水平、推動消費結構升級、提高流通信息化水平、加強流通標準化建設、促進流通集約化發展、統籌區域城鄉(xiang) 協調發展、加強對外開放合作、營造法治化營商環境等9項工作任務。

圍繞“十三五”時期我國內(nei) 貿流通發展目標和主要任務，《規劃》提出了7個(ge) 方麵的保障措施，主要包括健全管理體(ti) 製機製、加大財政金融支持、調整優(you) 化稅費政策、優(you) 化土地要素支撐、推進人才隊伍建設、完善統計監測體(ti) 係、落實規劃推進機製等內(nei) 容。

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