國務院力推一批重點項目讓民資嚐甜頭

財政金融鼓勵和支持企業(ye) 加強技術改造

國務院專(zhuan) 項督查鼓勵民資

1.在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛生、教育等領域盡快推出一批引導民間投資參與(yu) 的重點項目，發揮示範帶動效應

2.對企業(ye) 反映的部分行業(ye) 領域進入規則、標準和條件仍不夠明確具體(ti) 等問題，要抓緊研究解決(jue)

企業(ye) 技術改造獲政策紅包

1.確定鼓勵和支持企業(ye) 技術改造的重點方向

2.中央財政安排資金以貼息方式支持重點行業(ye) 加快實施技術改造。支持企業(ye) 采用融資租賃等方式開展技術改造，擴大企業(ye) 技術改造直接融資規模

國務院總理溫家寶30日主持召開國務院常務會(hui) 議，聽取鼓勵民間投資實施細則製定情況匯報，部署鼓勵和支持企業(ye) 加強技術改造工作。

會(hui) 議指出，2010年《國務院關(guan) 於(yu) 鼓勵和引導民間投資健康發展的若幹意見》印發實施以來，特別是今年以來，各有關(guan) 部門貫徹落實國務院部署，著眼於(yu) 降低準入門檻、創造公平競爭(zheng) 條件，製定出台了42項“新36條”的實施細則。這些細則涉及與(yu) 經濟社會(hui) 發展和人民生活相關(guan) 的各行各業(ye) ，在消除製約民間投資發展障礙方麵邁出了實質性步伐。

會(hui) 議要求各地區、各有關(guan) 部門采取切實有效措施，確保各項政策落到實處，為(wei) 包括民營經濟在內(nei) 的各類市場主體(ti) 創造公平、透明、可預期的市場環境，營造各種所有製經濟依法平等使用生產(chan) 要素、公平參與(yu) 市場競爭(zheng) 、同等受到法律保護的體(ti) 製環境。一要在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛生、教育等領域盡快推出一批引導民間投資參與(yu) 的重點項目，發揮示範帶動效應。二要及時跟蹤細則實施情況及效果，不斷完善政策措施，提高可操作性。對企業(ye) 反映的部分行業(ye) 領域進入規則、標準和條件仍不夠明確具體(ti) 等問題，要抓緊研究解決(jue) 。三要加快推進重點行業(ye) 領域改革。深入推進行政審批製度改革，進一步清理、取消和調整行政審批事項，理順政府和市場的關(guan) 係。四要加強對民間資本和民營企業(ye) 的引導，促進民營經濟持續健康發展。會(hui) 議決(jue) 定，國務院近期組織專(zhuan) 項督查。

會(hui) 議指出，我國工業(ye) 正處在由大到強轉變的重要時期。在國際金融危機深層次影響仍在顯現、國內(nei) 經濟下行壓力加大的情況下，要及時采取有力政策措施，鼓勵和支持企業(ye) 采用新技術、新工藝、新設備、新材料，對現有設施、工藝條件及生產(chan) 服務等進行改造提升，增強創新和競爭(zheng) 能力，加快產(chan) 業(ye) 升級。這對於(yu) 推進結構調整和發展方式轉變、提高工業(ye) 發展的質量和效益，對於(yu) 促進合理投資、擴大消費需求、保持經濟平穩較快發展，都具有重要意義(yi) 。

會(hui) 議確定了鼓勵和支持企業(ye) 技術改造的重點方向：一是加快推進技術創新和科技成果產(chan) 業(ye) 化，推動先進技術產(chan) 業(ye) 化應用。二是加快推廣應用先進製造係統、智能製造設備及大型成套技術裝備。支持重點企業(ye) 瞄準世界前沿技術，加快裝備升級改造，推動關(guan) 鍵領域的技術裝備達到國際先進水平。三是加快推廣國內(nei) 外先進節能、節水、節材技術和工藝，提高能源資源利用效率，提高成熟適用清潔生產(chan) 技術普及率。四是著力推進精益製造，改進工藝流程，提高製造水平。五是深化信息技術應用，加快推廣應用現代生產(chan) 管理係統等關(guan) 鍵共性技術，推進信息化和工業(ye) 化深度融合。

會(hui) 議決(jue) 定，中央財政安排資金以貼息方式支持重點行業(ye) 加快實施技術改造。要用好現行有關(guan) 稅收優(you) 惠政策。鼓勵金融機構對技術改造項目提供多元化融資便利，支持企業(ye) 采用融資租賃等方式開展技術改造，擴大企業(ye) 技術改造直接融資規模。