企業(ye) 是國民經濟的細胞。企業(ye) 有活力，經濟有動力。

4月25日召開的中央政治局會(hui) 議首次提出“四穩”，其中之一就是“穩企業(ye) ”。今年以來，各地各部門推出一係列政策“組合拳”，幫助企業(ye) 應對外部困難挑戰、增強自身競爭(zheng) 力、提振發展信心，為(wei) 我國經濟高質量發展蓄勢賦能。

應對外部環境變化 多措並舉(ju) 助企紓困

“沒想到會(hui) 來這麽(me) 多人，其中有很多專(zhuan) 業(ye) 客戶，我們(men) 和他們(men) 進行了深入對接，接下來很快會(hui) 促成內(nei) 銷的訂單。”在南京“外貿優(you) 品中華行”活動現場，超5.2萬(wan) 名觀眾(zhong) 來到現場，火爆的場景讓不少參展企業(ye) 信心滿滿。

近段時間，“外貿優(you) 品中華行”活動在南京、海口、廣州、廈門、武漢等多地舉(ju) 辦，幫助外貿企業(ye) 拓寬內(nei) 銷新空間。

麵對外部不確定性，各地各部門落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署，積極行動、協調配合，全力打好政策“組合拳”，多措並舉(ju) 幫扶困難企業(ye) ——

出台穩就業(ye) 穩經濟推動高質量發展的若幹舉(ju) 措，一業(ye) 一策、一企一策加大支持力度，幫助出口企業(ye) 規避風險，擴大服務產(chan) 品出海，鼓勵外資企業(ye) 境內(nei) 再投資；

推出包括降準降息在內(nei) 的一攬子金融政策，將支持小微企業(ye) 融資協調工作機製擴展至全部外貿企業(ye) ，推動銀行加快落實各項穩外貿政策，確保應貸盡貸、應續盡續；

出台幫助外貿企業(ye) 拓內(nei) 銷、加快內(nei) 外貿一體(ti) 化的一攬子政策，通過“政策+活動”雙輪驅動，對受到關(guan) 稅影響較大的企業(ye) 加大市場渠道、國內(nei) 消費、財政金融、服務保障等四方麵支持力度；

……

各地也在積極行動，成立由政府部門、金融機構、專(zhuan) 家團隊組成的“企業(ye) 服務團”，一企一策解難題、給建議；實施“外貿優(you) 品振興(xing) 計劃”，鼓勵外貿企業(ye) 開發適合國內(nei) 消費者的新品，打通內(nei) 銷渠道、搶抓內(nei) 銷訂單；組織海外經貿洽談活動，對接海外參展事宜，支持企業(ye) 開拓更大海外市場……

在一係列政策的協同發力和保駕護航下，廣大外貿企業(ye) 從(cong) 容淡定應對挑戰，我國外貿克服困難、平穩增長，彰顯出強大韌性。

前4個(ge) 月，我國貨物進出口總額同比增長2.4%，比一季度加快1.1個(ge) 百分點。其中，我國對共建“一帶一路”國家的進出口增長3.9%，比一季度加快1.7個(ge) 百分點。

前4個(ge) 月，我國有進出口實績的民營企業(ye) 數量達49.2萬(wan) 家，同比增加8.2%；民營企業(ye) 進出口同比增長6.8%，比一季度加快1個(ge) 百分點。

4月份，我國貨物進出口總額同比增長5.6%，其中出口增長9.3%。

路透社報道稱，4月中國出口依舊保持接近兩(liang) 位數的增速，表明近期密集出台的多項政策措施發揮了積極效應。

隨著中美經貿高層會(hui) 談重要共識的達成、雙方互降關(guan) 稅舉(ju) 措的落地，近段時間，一些積壓的美國訂單和庫存又重新轉起來。

在“世界超市”義(yi) 烏(wu) ，從(cong) 物流端、工廠端再到商戶端，對美出海產(chan) 業(ye) 鏈明顯“熱”了起來，原本暫停的訂單重啟發貨，赴美線航運迎來火熱行情。

“要按照我們(men) 自己的節奏來，理性看待這件事情。‘多條腿走路’才是我們(men) 的製勝法寶”“隻要產(chan) 品夠硬，總會(hui) 贏得機遇”……如今，不少外貿企業(ye) 的信心更加堅定、步伐更加穩健。

注重傾(qing) 聽市場聲音 持續優(you) 化營商環境

“以前申請貸款就像無頭蒼蠅，現在金融特派員主動上門定製融資方案，資金很快就到位了！”昆明高新區某電力企業(ye) 負責人的感慨，印證著當地金融服務模式的轉變。

在雲(yun) 南各地的產(chan) 業(ye) 園區、民營企業(ye) 及工廠車間，一支由550餘(yu) 名金融專(zhuan) 業(ye) 人才組成的金融特派員隊伍，正以需求導向的服務機製定位企業(ye) 痛點，打通金融服務“最後一公裏”。

我國經營主體(ti) 數量眾(zhong) 多、覆蓋麵廣，不同企業(ye) 麵臨(lin) 的困難和問題千差萬(wan) 別。傾(qing) 聽市場聲音，堅持問需於(yu) 企，摸清具體(ti) 情況，才能讓好政策更好發揮雪中送炭的功效。

從(cong) 實地調研、信件溝通，到舉(ju) 行民營企業(ye) 座談會(hui) 、外資企業(ye) 圓桌會(hui) ，各地各部門加快建立完善企業(ye) 家參與(yu) 涉企政策製定機製，麵對麵聽取意見，實打實解決(jue) 問題——

針對困擾不少民營企業(ye) 的融資難、融資貴問題，去年10月，金融監管總局、國家發展改革委牽頭建立支持小微企業(ye) 融資協調工作機製。截至今年4月末，各地依托工作機製累計走訪經營主體(ti) 超過7000萬(wan) 戶，發放貸款近14萬(wan) 億(yi) 元。

針對拖欠民營企業(ye) 賬款問題，繼去年10月中辦、國辦印發的《關(guan) 於(yu) 解決(jue) 拖欠企業(ye) 賬款問題的意見》出台後，今年3月，《保障中小企業(ye) 款項支付條例》修訂發布，國務院常務會(hui) 議審議通過了《加快加力清理拖欠企業(ye) 賬款行動方案》，確保清欠工作取得實實在在成效。

針對亂(luan) 收費、亂(luan) 檢查、亂(luan) 罰款、亂(luan) 查封等涉企行政執法中出現的問題，國務院辦公廳先後印發《關(guan) 於(yu) 嚴(yan) 格規範涉企行政檢查的意見》《關(guan) 於(yu) 建立健全涉企收費長效監管機製的指導意見》。今年3月以來，規範涉企執法專(zhuan) 項行動在全國範圍內(nei) 全麵推開。截至5月21日，共匯集各地區各部門問題線索6232條，督促辦理5246條。整治的問題涉案金額3.35億(yi) 元，為(wei) 企業(ye) 挽回損失9881.35萬(wan) 元。

好的營商環境如同陽光、水和空氣，對企業(ye) 而言須臾不可少。

上海選取企業(ye) 需求迫切、部門協同推進要求高的十個(ge) 事項進行攻堅突破；江蘇部署35項重點任務，在要素服務、政策保障、政務服務等方麵進一步改善營商環境……近段時間，不少地方出台優(you) 化營商環境行動方案，以更大努力為(wei) 企業(ye) 發展賦能。

今年政府工作報告提出，政府要寓管理於(yu) 服務之中，用服務的暖心增強企業(ye) 的信心。

從(cong) “一件事一次辦”“一類事一站辦”到“免申即享”“幫辦代辦”，各地在為(wei) 企服務上不斷創新、深耕細作，既有求必應，讓企業(ye) 感受到政府無處不在的服務，也無事不擾，讓企業(ye) 心無旁騖謀發展。

世界銀行最新發布的中國企業(ye) 調查數據結果顯示，在涉及營商環境的59項測評點中，中國有12項達到全球最優(you) 水平。

堅定不移深化改革 增強發展內(nei) 生動力

第一年700萬(wan) 、第二年1800萬(wan) 、第三年2500萬(wan) ……持續攀升的運送旅客人次，折射出我國首條民營控股高鐵——杭台高鐵開通以來向好的運營態勢，成為(wei) 民間資本成功參與(yu) 重大基礎設施項目建設的生動縮影。

企業(ye) 不怕市場競爭(zheng) ，怕的是錯失市場機會(hui) 、受到差別待遇。穩企業(ye) ，就要通過改革破解深層次體(ti) 製機製障礙，構建高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，激發廣大經營主體(ti) 的內(nei) 生動力和創新活力。

從(cong) 出台《全國統一大市場建設指引（試行）》《公平競爭(zheng) 審查條例實施辦法》，到新版市場準入負麵清單再壓縮、開展市場準入壁壘清理整治行動，今年以來，一係列重要改革舉(ju) 措持續落地，推動營造更加穩定、公平、透明、可預期的發展環境，讓“非禁即入”落地生根，讓更多企業(ye) 敢闖、敢幹、敢投。

作為(wei) 我國首部專(zhuan) 門關(guan) 於(yu) 民營經濟發展的基礎性法律，民營經濟促進法於(yu) 5月20日起施行。第一次將堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”寫(xie) 入法律，第一次明確民營經濟的法律地位……這部法律將一係列促進民營經濟發展的政策上升為(wei) 法律規範，更好以法治固根本、穩預期、利長遠。

企業(ye) 是科技創新的主體(ti) 。穩企業(ye) ，就要促進各類創新要素向企業(ye) 集聚，持續激發企業(ye) 創新活力。

5月9日，一場路演交流活動在北京金融資產(chan) 交易所進行，首批在銀行間債(zhai) 券市場發行科技創新債(zhai) 的8家企業(ye) 代表依次亮相，這標誌著科技創新債(zhai) 券的發行工作啟動，債(zhai) 券市場“科技板”正式啟航。

“科技型企業(ye) 需要周期長、成本優(you) 、品種多的資金工具支持創新，科技創新債(zhai) 券為(wei) 企業(ye) 科技研發和產(chan) 業(ye) 應用裝上了強有力的‘債(zhai) 市引擎’。”科大訊飛股份有限公司高級副總裁段大為(wei) 說。

將科技創新和技術改造再貸款規模由5000億(yi) 元擴大到8000億(yi) 元，再貸款利率由1.75%下調至1.5%；對突破關(guan) 鍵核心技術的科技企業(ye) 適用“綠色通道”政策，精準支持“硬科技”企業(ye) 上市；在全國範圍內(nei) 推廣“創新積分製”，為(wei) 科技型中小企業(ye) 精準畫像……一係列科技金融政策舉(ju) 措持續發力，推動企業(ye) 提升自主創新能力，在市場競爭(zheng) 中贏得先機。

截至3月末，科技型中小企業(ye) 貸款餘(yu) 額已超過3.3萬(wan) 億(yi) 元，同比增長24%，連續3年增速超過20%；全國“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 貸款餘(yu) 額同比增長15.1%，遠超各項貸款平均增速。

隨著金融活水的精心澆灌，“科技之花”有望結出更多更優(you) 的“產(chan) 業(ye) 碩果”，為(wei) 經濟高質量發展注入源源不斷的力量。