作為(wei) 全國最大的倉(cang) 儲(chu) 物流企業(ye) ，中國物資儲(chu) 運公司（以下簡稱“中儲(chu) ”）近年來實行戰略轉型，進一步控製了質押監管業(ye) 務規模。目前，該公司剩餘(yu) 監管量居同行業(ye) 前三名，公司已累計為(wei) 幾千家中小企業(ye) 解決(jue) 了融資難題，年最高累積融資額過千億(yi) 。
　　中儲(chu) 十大舉(ju) 措守住風險防控之門
　　“取得這些融資成績，應歸功於(yu) 中儲(chu) 完備的風險防控措施。”中儲(chu) 總部監管事業(ye) 部總經理付旭東(dong) 告訴記者，為(wei) 了提高質押監管的風險防控效率，中儲(chu) 經過不斷地深入研究，逐漸建立起一整套完善的風險防控體(ti) 係，這道風險防控之門，為(wei) 中儲(chu) 的質押監管業(ye) 務發展提供了堅實的後盾。
　　加強製度體(ti) 係建設
　　完善的製度體(ti) 係建設是做好質押監管風控的基礎，付旭東(dong) 在接受《現代物流報·供應鏈金融專(zhuan) 刊》記者采訪時介紹，從(cong) 2007年開始，中儲(chu) 就著手質押監管製度體(ti) 係建設，針對自身動產(chan) 監管業(ye) 務的特點，基於(yu) 銀行的協議文本、業(ye) 務模式、業(ye) 務品種、監管地點等要素設置了相應的業(ye) 務製度流程，並出台了一係類的業(ye) 務管理辦法。
　　目前中儲(chu) 已與(yu) 30多家銀行簽署了合作協議，形成一整套與(yu) 協議文本配套的製度和標準監管流程，從(cong) 製度上控製風險。主要的製度體(ti) 係建設包括業(ye) 務管理、授權及審批管理、合作方管理、風險管理、監管物品種管理、文本管理、監管員管理、操作規範等。
　　完善的評審體(ti) 係
　　評審體(ti) 係是否完善，是風險防控的首要關(guan) 卡，這一點中儲(chu) 早已意識到，所以，中儲(chu) 研發了層層評審體(ti) 係。
　　對於(yu) 這一評審體(ti) 係，中儲(chu) 監管事業(ye) 研發部經理王雷詳細介紹道，第一層評審是中儲(chu) 下屬的經營單位（分公司）的質押開發部開發項目並收集整理客戶資料，發給其所在分公司質押操作部，質押操作部進行現場管理評估後，移交給分公司的評審委員會(hui) 進行項目初級評審，評審結果服從(cong) 多數評審員意見；初級評審通過後，將評審結果匯報到中儲(chu) 總公司評審部進行再次評審。
　　“值得注意的是，分子公司沒有最終審批權，所有的項目評審都需要經過中儲(chu) 總部評審部，按照風險等級進行評審，評審通過下達批複後項目方可操作，評審未通過的不允許操作。”付旭東(dong) 重點強調。
　　認真考察出質人資信
　　為(wei) 防範客戶給動產(chan) 監管業(ye) 務帶來的風險，中儲(chu) 對客戶資信內(nei) 容施行嚴(yan) 格的調查和評定製度。王雷表示，中儲(chu) 在選擇客戶時，重點考察企業(ye) 的信用狀況和經營能力，包括對出質人的經營狀況分析、財務狀況分析，其中經營狀況方麵包括對出質人的年生產(chan) 量、月生產(chan) 實際生產(chan) 能力、生產(chan) 現場狀況等；財務狀況方麵包括，審計報告、貸款卡信息、銀行的征信記錄、同行口碑、行業(ye) 地位、融資目的等多方麵。
　　另外，付旭東(dong) 還透露，為(wei) 了響應國家對環保的需求，借款人是否具有國家頒發的環保經營許可證也是對其考察的重點。例如，一家鋼廠想通過中儲(chu) 的此項業(ye) 務進行融資，首先需要其具備，國家頒發的環保經營資質等手續，否則，中儲(chu) 是不會(hui) 受理的。
　　加強監管人員隊伍建設
　　“‘持證上崗’是中儲(chu) 對公司從(cong) 事監管員的基本要求，在同行業(ye) 內(nei) 這一用人機製辦法，目前來說也是國內(nei) 唯一一家。”付旭東(dong) 強調。
　　據了解，目前中儲(chu) 從(cong) 事質押監管業(ye) 務的人員主要由五大塊構成，其包括監管員、操作人員、開發人員、巡查人員及分管領導，這五大塊人員都必須在進行前期培訓基礎上，然後取得相應的資質證書(shu) 後，才能上崗從(cong) 業(ye) 。
　　另外，中儲(chu) 還經常組織監管人員知識競賽，包括道德素養(yang) 與(yu) 業(ye) 務能力方麵的競賽，主要加強其崗前、崗中的崗位操作能力，建立體(ti) 係化的監管員考核製度，明確考評流程，實現獎懲到位，有章可循。
　　慎重選擇質物品種
　　在選擇質物品種方麵，中儲(chu) 一貫選擇市場需求大、流動性好、用途廣泛，價(jia) 格波動相對較小、價(jia) 值易確定且相對穩定、變現容易、質量穩定，容易儲(chu) 藏保管的大眾(zhong) 化物品，而不會(hui) 去選擇保質期有限、易腐等物品以及更新換代快的質物品種。
　　所謂大眾(zhong) 化物品，一般包括煤炭、焦炭、金屬材料、礦石、橡膠、紙張、糧食等品種。據統計，現階段中儲(chu) 選擇的質物品種涵蓋16大類，共100多個(ge) 品種。
　　“像生鮮食品，如活雞、活魚等保質期短的，電子產(chan) 品類手機芯片等更新換代非常快的品種中儲(chu) 一般是不會(hui) 選擇的。”付旭東(dong) 補充道。
　　合理的監管流程
　　目前，中儲(chu) 針對不同的項目，設計了與(yu) 之配套的300多套監管流程，來確保安全和具有可操作性。其中每一套監管流程，都是根據真正考察企業(ye) 的情況下，針對企業(ye) 生產(chan) 流程設計出滿足監管需要的監管方案。
　　如礦石與(yu) 糧食、木材與(yu) 鋼材等不同項目都有自身的特性，即使同一物品也會(hui) 有不同屬性，所以要根據這些特性把監管流程進行細化完善，以符合所監管物品的監管需求。“就拿鋼材來說，每家鋼材廠商本身的產(chan) 品、製度、體(ti) 係也都是不一樣的，基於(yu) 這些不同，中儲(chu) 會(hui) 依據業(ye) 務模式、監管模式以及監管品種的不同調整監管流程模板，以適應不同出質物的監管需求。”王雷解釋道。
　　加強監管現場的操作管理
　　中儲(chu) 根據監管現場的需求，主要是以派出機製為(wei) 主的模式，具體(ti) 說就是中儲(chu) 派遣專(zhuan) 業(ye) 的監管員，到出質人的倉(cang) 庫進行監管的模式。現場監管人員，根據中儲(chu) 自身設定的標準單據，進行每日及時收集出質人庫存報表及出、入庫單據，單證簽章準確，並結合實際盤點情況及收集單據整理賬目、繪製貨位圖。
　　根據項目大小，中儲(chu) 一般會(hui) 安排兩(liang) 個(ge) 或兩(liang) 個(ge) 以上的監管員，進行現場監管工作。這樣雙方既可以互相合作，也起到互相監督的作用。據王雷透露，中儲(chu) 監管員隊伍十分龐大，最多時這一崗位總數達到兩(liang) 千多人。
　　嚴(yan) 格落實巡查工作
　　經過長時間的工作經驗，為(wei) 了進一步加強監管工作的可控性，中儲(chu) 根據實踐，建立了三級巡查體(ti) 係。所謂的三級巡查體(ti) 係是指：一級巡查日常化、二級巡查經常化、三級巡查重點化的體(ti) 係。
　　其中，一級巡查日常化主要由分公司的操作部執行每月兩(liang) 次的巡查工作；二級巡查經常化是由分公司的巡查部進行每月一次的巡查工作；三級巡查重點化是中儲(chu) 總公司派專(zhuan) 人進行重點突擊巡查工作。
　　同時，采取網上與(yu) 現場巡查相結合的方式，逐級按照對應周期進行巡查，堅決(jue) 杜絕浮於(yu) 形式、簡單了事的情況發生，將檢查與(yu) 反饋有機結合，將風險隱患消滅於(yu) 萌芽。
　　強化信息係統管理
　　互聯網時代，信息技術在監管中的作用日漸重要。中儲(chu) 根據監管業(ye) 務特點設計編製了質押業(ye) 務專(zhuan) 業(ye) 軟件並上網運行，實現監管業(ye) 務管理信息化和自動化。
　　據付旭東(dong) 介紹，中儲(chu) 的信息係統不僅(jin) 有現場信息係統，還有一套項目審批係統。現場信息係統的作用主要由數據錄入功能和監督查詢功能。也就是每個(ge) 監管點可以通過這一係統每天將盤點的數據錄入，包括進出存等數據，然後其所屬分公司的質押操作部可進行審核和管理。同時，這些數據需要打印出來，要求出質人進行簽字確認，以防雙方因數據不一致而發生糾紛。在監管查詢功能方麵，如銀行通過這一係統可以查詢到其分、支行與(yu) 中儲(chu) 合作的監管點的監管物品種和數量等，中儲(chu) 同樣也可以查詢到監管點的情況；項目審批係統，是分公司通過信息係統向上一級匯報工作的係統。另外，還包括辦公OA係統也會(hui) 參與(yu) 到監管項目中。
　　建立危機事件管理機製
　　質押監管工作中主要的危機事件包括監管物被外界盜搶、強行出庫、自然災害、火災、第三方主張權利、國家權力機關(guan) 查封、品質改變、監管員傷(shang) 亡等。中儲(chu) 根據多年來的工作實踐總結出一套危機事件應急辦法，當出現危機事件時，中儲(chu) 會(hui) 實行高效穩定的應對和處理，從(cong) 而將損失降低到最小。“曾經在一次監管項目中，由於(yu) 相關(guan) 利益關(guan) 係單位之間信息滯後，造成中儲(chu) 、出質人、執行債(zhai) 權方三者之間的突發矛盾，出現了第三方執行債(zhai) 權方強行提貨的事件，中儲(chu) 監管人員嚴(yan) 格按照應急辦法，迅速與(yu) 公安機關(guan) 、銀行、公司等方麵相關(guan) 人員及時趕赴現場進行處理，以及做好事件現場的證據留存，包括現場錄音、拍照等措施，最終有效的控製了質物，問題得到及時解決(jue) 。”付旭東(dong) 如是說。
　　中儲(chu) 通過自身完善的風險防控體(ti) 係，不僅(jin) 在行業(ye) 發展大環境不利情況下，完成戰略轉型，並在業(ye) 務緊縮時，經濟效益方麵仍然可觀。同時，其近年來零賠償(chang) 案的經營狀態，也為(wei) 業(ye) 界樹立了榜樣，憑借其行業(ye) 內(nei) 的地位，促進了整個(ge) 行業(ye) 健康的發展。“完善的質押監管風控體(ti) 係建設，是實現銀行為(wei) 中小企業(ye) 提供質押融資可持續發展的必然選擇。通過中儲(chu) 完善的風險防控體(ti) 係，提高了我們(men) 放款的風險識別能力和風險控製水平。同時，中儲(chu) 的這一體(ti) 係也優(you) 化了整個(ge) 質押監管的行業(ye) 環境，進一步夯實了金融界提供資源優(you) 化配置的基礎。”與(yu) 中儲(chu) 合作多年的中信銀行相關(guan) 負責人這樣表述。