1申報單位基本情況

中國郵政速遞物流股份公司，是中國郵政集團公司旗下最新整合組建的、專(zhuan) 業(ye) 經營和管理全國郵政速遞物流業(ye) 務的大型國有現代綜合快遞物流企業(ye) 。企業(ye) 擁有員工15多萬(wan) 人，專(zhuan) 用攬收、投遞（配送）、運輸車輛3萬(wan) 餘(yu) 台，業(ye) 務範圍遍及全國31個(ge) 省（自治區、直轄市）的2800多個(ge) 縣市，通達包括港、澳、台地區在內(nei) 的全球200餘(yu) 個(ge) 國家和地區，營業(ye) 網點超過4.5萬(wan) 個(ge) ，可為(wei) 社會(hui) 各界客戶提供方便快捷、安全可靠的門到門速遞物流服務，最大程度滿足客戶和社會(hui) 各界的多層次需求。

公司還依據多年實踐悉心積累的業(ye) 務運作和管理經驗，運用當前主流先進的信息技術和網絡架構，依托郵政綜合網和互聯網，采用全國聯動、統一版本軟件和數據大集中模式，創建了功能強大的速遞物流郵件綜合信息處理平台，突出實現了各類郵件全流程信息化處理和全過程實時動態跟蹤查詢功能；同時實現了綜合統計分析、清分結算、客戶管理和運行監控等主要應用功能。攬收和投遞工作人員配有便攜數據采集器，郵件及貨物信息分秒之間即可通過網站、手機短信息、11183客服電話查詢。此外，依托中國郵政綜合信息網的電子郵政子係統（網上支付、認證係統）、金融子係統，實現網上訂貨、網上支付等功能。

 

2信息化建設背景

2.1政策背景

近年，自金融危機以來，世界經濟低速增長，發達國家不斷推出的寬鬆貨幣政策影響部分國家貨幣幣值穩定，貿易保護主義(yi) 不斷加劇。在此大環境下，中國外貿發展遭遇較大困難，2010、2011 和2012 年淨出口對中國經濟增長形成負拉動，分別向下拉動中國GDP 增長3.5、0.4 和0.2 個(ge) 百分點。根據行業(ye) 數據，2012、2013年中國電子商務市場交易規模達8.1萬(wan) 、9.9萬(wan) 億(yi) 元，分別同比增長27.9%、21.3%；其中網絡購物突破萬(wan) 億(yi) 元大關(guan) ，並維持66.2%的較高增速。隨著電商的飛速發展，中國電商行業(ye) 在政策、物流、信用、電子支付、供應鏈金融等支撐體(ti) 係建設不斷完善，中國傳(chuan) 統企業(ye) 大規模進入電商行業(ye) 。其中跨境電商也受到高度重視，隨著電子信息技術和經濟全球化的深入發展，電子商務在國際貿易中的地位和作用日益凸顯，已經成為(wei) 中國對外貿易的發展趨勢。

2010年以來，跨境電商越來越受到政府部門的高度重視，發改委、商務部、海關(guan) 總署、人民銀行、質檢總局、國家郵政局、國家標準委等部門積極圍繞綜合法律法規、信息監管、支付清算、通關(guan) 、物流保稅、電子認證、糾紛解決(jue) 、經營者行為(wei) 、示範試點等環節，完善法律政策環境，促進跨境貿易電子商務通關(guan) 服務相關(guan) 的配套管理製度和標準規範。總體(ti) ，政府當前的監管原則選擇了合規和適度原則，即在促進電子商務行業(ye) 發展和鼓勵創新的前提下進行監管，監管機製依然延續了傳(chuan) 統的外部多層次監管。隨著行業(ye) 的發展未來監管體(ti) 係將不斷完善，建立起內(nei) 外部、政府與(yu) 行業(ye) 、監管與(yu) 規範、普適與(yu) 專(zhuan) 項相結合的多層次監管體(ti) 係。

跨境電子支付業(ye) 務發生的外匯資金流動，必然涉及資金結售匯與(yu) 收付匯。從(cong) 目前支付業(ye) 務發展情況看，中國跨境電子支付結算的方式主要有跨境支付購匯方式（含第三方購匯支付、境外電商接受人民幣支付、通過國內(nei) 銀行購匯匯出等）、跨境收入結匯方式（含第三方收結匯、通過國內(nei) 銀行匯款，以結匯或個(ge) 人名義(yi) 拆分結匯流入、通過地下錢莊實現資金跨境收結匯等）。而受限於(yu) 監管政策、人民幣全球地位以及非金融機構業(ye) 務處理能力等因素，中國的跨境電子商務的支付環節長期以來一直被未取得國內(nei) 支付業(ye) 務許可證的外資支付機構壟斷。自2010年，央行頒布實施2 號令《非金融機構支付服務管理辦法》和17號令以來，已經發放了250 張支付牌照，並於(yu) 今年開始從(cong) 政策層麵逐步放開跨境支付市場。隨著第三方非金融機構的加入，極大的拓展了跨境電子支付的結算方式，推動外貿電商發展。

2.2業(ye) 務背景

2012 年中國跨境電商進出口交易額為(wei) 2.3 萬(wan) 億(yi) 元，2013 年達3萬(wan) 億(yi) 元，連續多年年均增速超30%，但相較於(yu) 中國整體(ti) 進出口貿易市場規模，不到10%，占比仍處於(yu) 較低水平。2012 年中國跨境電商出口去向分布，出口規模的77.2%主要去向美國、歐盟、中國香港、東(dong) 盟、日本、韓國、印度、俄羅斯和中國台灣等國家和地區。其中，美國和歐盟占比較高，分別為(wei) 17.2%和16.3%；其次主要分布在亞(ya) 洲地區，東(dong) 盟、日本、韓國、印度分別占比10%、7.4%、4.3%和2.3%，中國香港和中國台灣分別占比15.8%和1.8%。所以，中國跨境電商出口市場主要為(wei) 亞(ya) 洲周邊國家和地區，其次為(wei) 美國，歐洲市場相對滲透較低。

以2012 年底由國家發改委、海關(guan) 總署共同開展的國家跨境貿易電子商務服務試點工作為(wei) 例，鄭州、上海、重慶、杭州和寧波5大城市的跨境電商試點使得越來越多的國內(nei) 企業(ye) 商戶和個(ge) 人消費者認識到跨境電子商務帶來的廣闊市場空間以及豐(feng) 厚的利潤空間，目前這一試點繼續擴大範圍，增加了蘇州、青島、長沙、平潭、銀川、牡丹江、哈爾濱等十多個(ge) 城市。中國網民跨境網購原始動因主要是商品的稀缺、品質與(yu) 價(jia) 格，調研數據顯示，2013 年中國網民選擇跨境網購的原因主要有“國內(nei) 網站買(mai) 不到”、“品質保證”和“價(jia) 格便宜”，認為(wei) 是主要原因的用戶比例分別為(wei) 52%、50.6%和50.3%；認為(wei) 是最主要原因的用戶占比分別為(wei) 21.1%、21.8%和20.3%。從(cong) 用戶屬性來看，跨境網購用戶集中表現為(wei) 年輕化、高學曆、較高職位、高收入、一線城市群體(ti) ；從(cong) 購買(mai) 頻率看，購買(mai) 過和最常購買(mai) 的用戶比例分別為(wei) 25.2%和3.4%，跨境網購滲透率還很低；從(cong) 跨級網購行為(wei) 來看，呈現低頻高額特征，且對化妝及個(ge) 人護理類、母嬰用品類、數碼產(chan) 品類以及奢侈品等品類的需求度較高；從(cong) 滿意度和偏好來看，跨境網購滿意度較境內(nei) 購低，而在選擇跨境網購時看重的首要因素為(wei) 品質保證；從(cong) 年齡分布來看，超過80%的中國跨境網購用戶年齡介於(yu) 19 至35 歲，其中25至30 歲的用戶占比最高，為(wei) 39.7%。

整體(ti) 來看，中國網民跨境網購滲透率還很低，市場軟硬件環境均還不夠成熟，而市場破冰有待國內(nei) 外政府、跨境電商運營企業(ye) 、進出口企業(ye) 的共同推進，並積極培養(yang) 用戶跨境網購習(xi) 慣，尚處於(yu) 起步階段，但行業(ye) 增長趨勢十分迅猛。首先，中小企業(ye) 從(cong) 事跨境貿易的門檻降低，中小企業(ye) 建立直接麵向國外買(mai) 家的國際營銷渠道，降低交易成本，縮短運營周期。據估算，目前每年在跨境電子商務平台上注冊(ce) 的新經營主體(ti) 中，中小企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 商戶已經占到90%以上。其次，新興(xing) 市場成為(wei) 亮點。巴西、俄羅斯、印度等新興(xing) 市場交易額大幅提升，為(wei) 境內(nei) 眾(zhong) 多跨境電子商務零售出口平台快速發展做出重要貢獻。三是進口規模小，出口規模大，進口商品主要包括高品質外國產(chan) 品，規模較小；出口商品主要包括服裝、飾品、小家電、數碼產(chan) 品等日用消費品，規模較大，每年增速很快。

2.3麵臨(lin) 突出問題

製約中國進出口電商發展的因素除了政策法律環境和消費者習(xi) 慣外，主要涉及通關(guan) 、跨境物流、稅匯、支付安全、誠信體(ti) 係以及售後保障等基礎環節。突出問題：

1.申報通關(guan)

進出口通關(guan) 環節流程複雜，涉及多個(ge) 環節的數據未連通形成多個(ge) 數據孤島，各地通關(guan) 處理流程不統一，都成為(wei) 製約該業(ye) 務發展的瓶頸。海淘的興(xing) 起，以及中國跨境貿易電子商務服務試點城市規劃的落地實施，將逐步積累起相應的基礎數據與(yu) 經驗，B2C跨境進口貿易市場將進一步放量。而傳(chuan) 統郵件方式的進口通關(guan) ，通常限於(yu) 居民互寄個(ge) 人物品，缺乏電子化手段進行監管，如果全部進口B2C都按傳(chuan) 統郵件方式通關(guan) ，沒有電子憑證，海量郵件將難以全麵監管，容易造成走私漏稅情形。而按一般貿易方式通關(guan) ，現有通關(guan) 查驗流程隻適用於(yu) B2B也不適用B2C。同時，各地海關(guan) 進出口監管方式及力度不統一，存在監控盲點，如查驗方式、查驗力度與(yu) 查驗效率之間的匹配。

2.物流服務

與(yu) 外貿企業(ye) 傳(chuan) 統的“集裝箱”式大額交易不同，跨境貿易電子商務產(chan) 業(ye) 滿足的是小批量外貿訂單需求，存在訂單周期短、批次多、批量小、單票金額小等特點，主要通過快遞和郵件等方式出口。當前，跨境電商物流周期通常需要一周至一個(ge) 月時間，嚴(yan) 重影響消費者體(ti) 驗，時限短的國際快遞服務通常費用高昂，電商企業(ye) 難以承擔。另外，投遞質量及狀態追蹤等方麵也有待提升。不同於(yu) 境內(nei) 物流服務，跨境業(ye) 務處理涉及電商平台、用戶、電子口岸、海關(guan) 、保稅倉(cang) 、物流商、支付平台、集貨渠道及政府機關(guan) 等多個(ge) 環節，協調困難缺乏聯動，也讓物流效率大幅下降。

3.退稅結匯

在我國跨境貿易電子商務交易中出口占比97%，其中B2B占80%，B2C占20%，盡管市場發展迅速，相關(guan) 的稅收管理卻一直處於(yu) 有名無實的狀態。由於(yu) 很多跨境電子商務企業(ye) 都通過郵寄方式出口貨物，沒有按貨物的商業(ye) 清關(guan) 形式通過海關(guan) 監管，稅務機關(guan) 也因此很難掌握跨境電子商務企業(ye) 出口貨物的確切信息。加之跨境電子商務企業(ye) ，很多是小微企業(ye) 或個(ge) 體(ti) ，不具備退稅結匯的資質或外貿經驗，出口貨物時不能獲得退（免）稅，也就不會(hui) 主動向稅務機關(guan) 申報納稅。

4.支付金融

跨境電商支付方式可以選擇國際性的第三方支付平台（如貝寶Paypal）及TT匯款（電匯），而國內(nei) 非金融機構的進入，利用第三方支付賬戶支付形態的便捷性大大提升跨境支付效率。但由於(yu) 線上支付與(yu) 實物交付的異步，交易真實性和可溯性，海關(guan) 及監管部門往往難以準確獲得。如個(ge) 人消費者累計購買(mai) 限額的控製，查驗力度與(yu) 查驗效率的匹配、關(guan) 稅征收，洗錢、交易真實性的驗證。另外，如何有效激勵中小企業(ye) 信用獲取，還需要更多金融機構參與(yu) ，向平台中、小、微供應商提供小額流動資金貸款服務，為(wei) 小額跨境外貿電子商務發展創造良好的信用環境。

5.營銷宣傳(chuan)

目前，麵向消費者的跨境電商宣傳(chuan) ，多地政府聯合屬地海關(guan) 或電子口岸建立了平台，內(nei) 容涵蓋海外推廣、交易支持、在線物流、在線支付、售後服務、信用體(ti) 係和糾紛處理等整合服務的綜合性交易平台，這類平台定位與(yu) 國內(nei) 外電商網站有明顯衝(chong) 突，其對海外市場環境、消費者偏好及對貨物的需求、產(chan) 品的豐(feng) 富性和供應商的多元化等方麵，與(yu) 電子商務網站集合海量商品信息庫、個(ge) 性化廣告推送、智能化商品檢索、口碑聚集消費需求、支付方式簡便等多重優(you) 勢相比仍有較大差距。當前過於(yu) 急躁的社會(hui) 環境，讓整個(ge) 跨境電商行業(ye) 中不同主體(ti) 缺乏清晰定位，或急於(yu) 求功求利，事實如何為(wei) 消費者提供靈活可靠的選擇，為(wei) 中小企業(ye) 提供發展之道，是行業(ye) 健康發展的根本。

中國郵政速遞物流擁有豐(feng) 富的國際郵件及包裹運輸經驗，通過各國郵政及各種非郵商業(ye) 渠道的廣泛合作，可以將郵件安全送達全球200 多個(ge) 國家和地區的商家和消費者，並根據不同重量、線路和時限，為(wei) 客戶提供全麵的物流服務產(chan) 品以及端到端的解決(jue) 方案。另外，憑借良好的海關(guan) 、商檢、口岸等政府關(guan) 係，中國郵政速遞物流率先建立了跨境電商通關(guan) 電子服務，滿足國家政策要求，迅速在試點城市推廣，讓眾(zhong) 多外貿企業(ye) 搶得先機。

3信息化解決(jue) 方案

3.1建設目標

針對國家相關(guan) 政策，加大出口退稅支持力度、解決(jue) 跨境貿易電子商務出口通關(guan) 限製、推進市場采購貿易發展；便利居民海外購物，實現進口散件陽光納稅為(wei) 出發點，基於(yu) 海關(guan) 總署製定的跨境電商出口按“清單核放、匯總申報”執行標準，進口按“整進、散出、集報”執行標準，便利化通關(guan) “一次申報、一次查驗、一次放行”，通過建設中國郵政速遞物流“跨境電子商務服務平台”項目，實現與(yu) 電商平台、支付平台、海關(guan) 商檢、運輸渠道及倉(cang) 儲(chu) 企業(ye) 係統對接，多方協同作業(ye) 、信息共享，利用企業(ye) 、商品、用戶等信息備案，快件自動合成清單、集中向海關(guan) 申報，將跨境電商業(ye) 務的全程信息向政府與(yu) 海關(guan) 透明化，實現全程信息可視、可溯、可控，同時取得結匯聯、退稅聯，為(wei) 廣大跨境電子商務企業(ye) 零售進出口提供一站式操作和服務便利。

另外，該平台為(wei) 出口中小企業(ye) 提供端到端的解決(jue) 方案方麵，整合了中國郵政速遞物流多個(ge) 國際業(ye) 務創新產(chan) 品，如以中郵“在線發運係統”為(wei) 統一客戶訂單接入模塊，提供E郵寶、E速寶、E特快及香港快遞等多種時效和線路產(chan) 品，以“中郵海外倉(cang) ”為(wei) 統一海外倉(cang) 儲(chu) 服務模塊，為(wei) 客戶提供美國、澳洲、英國等多地境外遠程倉(cang) 儲(chu) 管理服務，以“中郵集貨轉運”模塊為(wei) 客戶提供境外包裹集貨“一票到底”進口運輸+配送、境內(nei) 包裹集貨出口運輸+境外落地配，以及基於(yu) 海關(guan) “監管保稅倉(cang) ”進口的倉(cang) 儲(chu) +配送。中國郵政作為(wei) 萬(wan) 國郵聯成員單位，憑借豐(feng) 富的經驗和獨特的優(you) 勢，目前中國郵政速遞物流已參與(yu) 了多個(ge) 跨境電商的試點城市的業(ye) 務運營, 郵政產(chan) 品作為(wei) B2C進出口試點推廣，如鄭州、杭州、廣州、深圳、重慶、天津等地均已開展，並於(yu) 各口岸成立相關(guan) 的海關(guan) 監控區域或保稅倉(cang) 及外貿資質機構，為(wei) 外貿企業(ye) 提供全方位的跨境服務。

3.2係統總體(ti) 方案

跨境電子商務服務平台，以信息係統為(wei) 載體(ti) ，連接跨境貿易電子商務企業(ye) 和通關(guan) 監管各相關(guan) 監管機構和物流企業(ye) ，實現跨境物流的全程監管，並通過物流服務全流程無縫銜接“客戶到用戶”的交付。該係統集成了多方數據交換，為(wei) 客戶和物流作業(ye) 提供進口、出口業(ye) 務管理功能，為(wei) 海關(guan) 商檢提供直接的審批、間接的係統集成監管等功能，並對外提供多方麵的標準接口，允許接入訂單、物流狀態、支付信息、國檢、外匯、國稅等跨境電商相關(guan) 數據信息，為(wei) 客戶提供海外倉(cang) 、運輸及配送等國際物流服務。平台采用全國大集中的方式，依托互聯網和郵政綜合網，構建了一個(ge) 功能齊全、架構先進、統一化的信息係統。

 

建設郵政速遞跨境電商業(ye) 務管理的統一平台，項目建設方案主要舉(ju) 措包括：

1.備案，構建一套集中開放的公共信息備案數據庫，企業(ye) 信息備案與(yu) 商品備案，所有備案信息都需通過海關(guan) 進行審核。電商企業(ye) 將其訂單信息提交海關(guan) 進行報關(guan) 申報，按Hscode10位匯總，對符合條件的商品進行審核放行。境內(nei) 購物用戶身份備案，便於(yu) 海關(guan) 、商檢及安全部門查驗，掌握個(ge) 人配額。

2.訂單管理，與(yu) 境內(nei) 、境外電商平台的訂單數據對接；搭建與(yu) 電商客戶、供應商、合作夥(huo) 伴的協同作業(ye) 平台，實時將客戶基於(yu) 公共電商平台或網店的訂單轉為(wei) 運輸過程，並及時提供給後續監管環節，滿足查詢、統計、監控、結算、分析等各方麵一體(ti) 化管理需求。

3.申報通關(guan) ，實現進、出口跨境電商貨/商品的通關(guan) 業(ye) 務相關(guan) 處理；企業(ye) 信息與(yu) 商品信息的備案，通過海關(guan) 的審核，提供訂單信息進行相關(guan) 商品申報，海關(guan) 根據訂單信息、訂單支付信息、物流信息及用戶身份信息進行比對，對符合條件的商品進行審核放行。

4.倉(cang) 儲(chu) 服務，保稅倉(cang) 的倉(cang) 儲(chu) 管理，電商企業(ye) 將商品批量先進入保稅倉(cang) 庫，根據實際的訂單信息再逐件進行出倉(cang) 、封裝郵件及入境申報，一站式倉(cang) 配一體(ti) 的係統協同操作，為(wei) 進出口跨境電商業(ye) 務提供完整的解決(jue) 方案。海外倉(cang) ，將倉(cang) 庫置於(yu) 海外，遠程在線倉(cang) 儲(chu) 管理係統，提供客戶全程從(cong) 訂單、倉(cang) 儲(chu) 、分揀、包裝、派送等項目的一站式服務，並與(yu) 落地配送無縫集成。

5.功能協同，係統集成豐(feng) 富的多種進出口電商平台接口：

1) 支持多種物流承運商、企業(ye) 的第三方接入；

2) 電商業(ye) 務信息透明集成，操作簡易；

3) 打通並建立與(yu) 郵政速遞生產(chan) 和管理係統、倉(cang) 儲(chu) 管理係統、海關(guan) 相關(guan) 係統的數據對接，實現數據的關(guan) 聯與(yu) 整合；

4) 內(nei) 部係統：速遞統版係統、EDI報關(guan) 係統、各省速遞報關(guan) 輔助係統；

5) 外部係統：海關(guan) 總署係統、各海關(guan) 報關(guan) 輔助係統、出口電商平台、進口電商平台、各資金平台、銀行係統、政府相關(guan) 係統、保稅倉(cang) 運營商相關(guan) 係統；

6) 電商平台：Shipping在線發運與(yu) 境外其它電商平台的訂單數據的對接。

7) 打通多個(ge) 環節與(yu) 多個(ge) 係統的數據通道，實現數據的共享，規避數據孤島；

6. 多態業(ye) 務模式，支持多種典型的業(ye) 務流程和擴展流程，在標準業(ye) 務處理流程的基礎上，支持多種業(ye) 務模式：

1) 多種典型業(ye) 務流程靈活的支持海關(guan) 監控不同的處理模式，提供全麵的過程數據供海關(guan) 參考；

2) 支持一種標準業(ye) 務流程，通過配置實現支持多種典型業(ye) 務流程；

3) 在統一平台的基礎上支持個(ge) 性化開發，提供係統標準接口；

4) 按屬地的原則，對標準流程不能支持的業(ye) 務流程通過標準接口進行開發實現（業(ye) 務流程接口及外部係統接入接口）；

5) 出口跨境電商業(ye) 務（B2C）的訂單數據接入、貨品報關(guan) 處理、稅務處理與(yu) 結匯處理，支持退換貨業(ye) 務；

6) 進口跨境電商業(ye) 務（B2C，B2B2C）的訂單數據接入、貨品入倉(cang) 、入境報關(guan) 處理、稅務處理，支持退換貨及轉口業(ye) 務；

 

主要係統關(guan) 係簡要說明：

1、平台需要與(yu) 各地海關(guan) 係統及檢驗檢疫係統進行接口數據互換，主要接口有備案接口、清單接口、報關(guan) 接口、放行接口、進倉(cang) 接口、進境接口、裝載接口、賬冊(ce) 接口，與(yu) 稅務、外匯管理局等進行完稅信息的接口數據互換。按海關(guan) 屬地建設的部分報關(guan) 輔助係統，如出口郵件查驗輔助係統、進口快件查驗輔助係統、進口郵件征稅係統等，需要與(yu) 各係統進行接口，取得報關(guan) 輔助信息。

2、平台通過接口可以取得境內(nei) 電商、境外電商的訂單信息、物流信息以及支付信息；一是直接與(yu) 電商訂單數據接口平台進行數據交換，取得訂單信息、物流信息以及支付信息；或，通過代理貨運公司轉入業(ye) 務的話，也可以與(yu) 代理貨運公司進行接口數據交換，以取得訂單信息、物流信息以及支付信息。

3、從(cong) 內(nei) 部係統的角度，平台需要從(cong) 速遞統係統取得郵件收寄信息，從(cong) SHIPPING發運係統取得運單信息及報關(guan) 信息，平台對接倉(cang) 儲(chu) 係統等監管倉(cang) 內(nei) 部使用倉(cang) 儲(chu) 係統的實時倉(cang) 儲(chu) 數據，已用於(yu) 進行報表及相關(guan) 申報。實現進出口郵件的全程查詢，因此，需要與(yu) 境內(nei) 外合作企業(ye) 的郵件投遞處理係統進行對接，取得境外郵件的投遞信息及境內(nei) 非郵的投遞信息。

3.3係統功能架構

跨境電商平台係統建設，主要支持跨境電商業(ye) 務，涵蓋跨境電商出口業(ye) 務B2C、進口業(ye) 務B2C、保稅B2B2C進出口以及倉(cang) 儲(chu) 和發運等服務。係統使用範圍包括： 中國郵政速遞物流公司相關(guan) 工作人員、海關(guan) 商檢、進出口業(ye) 務的電商企業(ye) 、電商消費者及第三方物流和服務機構，實現企業(ye) 內(nei) 外部作業(ye) 環節高度協同的供應鏈物流服務體(ti) 係，為(wei) 客戶提供全麵的、可定製的物流、關(guan) 務和信息服務。

 

3.4係統技術特點

利用互聯網來構建係統網絡，采用B/S技術架構。WEB服務器(Linux + Tomcat 7)和數據庫服務器(Oracle 11G)部署服務器區，各使用單位中通過客戶端瀏覽器的方式來操作、訪問係統。采用B/S技術架構，Spring + Struts2 + Hibernate技術構建係統，麵向服務的技術來構建應用，充分保證了係統的可移植性和複用性，快速適應企業(ye) 生產(chan) 、管理模式的變化，最大限度地保證企業(ye) 的投資。

采取統一、集中的方式建設

平台遵循統一化、集中化的標準建設，避免了信息孤島的存在。這種方式極大地方便了用戶，生產(chan) 用戶避免了多係統登錄、切換的操作；管理用戶則隻需通過一個(ge) 係統，即可對所有業(ye) 務進行跟蹤、監控和管理分析。此外，統一集中的平台節省了企業(ye) 內(nei) 部各係統間接口開發的工作量，大幅提高了開發效率，提高了對市場和客戶需求的響應速度。

基於(yu) SOA的軟件架構

采用SOA架構，敏捷改進業(ye) 務流程、快速集成現有係統、最大化重用物流業(ye) 務服務、提高係統開發速度和降低係統開發成本，建設出具有良好兼容性和可擴展性的信息係統，從(cong) 而保證物流運作的高效進行。

應用國際領先的B2B網關(guan) 實現客戶數據交換

為(wei) 了統一跨境電子商務服務平台與(yu) 客戶係統的數據交換，平台采用了國際領先的B2B數據網關(guan) 。借助所擁有的高性能轉換器，網關(guan) 可快速進行數據映射，並可執行高速EDI/XML轉換，從(cong) 而大大加快與(yu) 客戶係統的接口調測時間，為(wei) 客戶提供更快更優(you) 質的服務。此外，跨境電子商務服務平台還定義(yi) 了一套標準化的客戶接口，客戶隻需部署接口客戶端即可高效地獲取其貨物信息。

通過BRM工具管理業(ye) 務邏輯

BRM（業(ye) 務規則引擎）技術為(wei) 管理多變的業(ye) 務邏輯提供了一種解決(jue) 方案。平台采用的BRMS將業(ye) 務規則進行模型化的設計、實現和管理，同時又與(yu) 流程引擎和係統平台緊密結合，根據實際業(ye) 務要求，就可以實現啟動流程和觸發後端係統功能等操作，靈活適應客戶的不同業(ye) 務規則。

使用BPM管理企業(ye) 流程

BPM（業(ye) 務流程管理引擎）是一套達成企業(ye) 各種業(ye) 務環節整合的全麵管理模式。平台采用的BPMS可實現跨應用、跨部門、跨合作夥(huo) 伴與(yu) 客戶的企業(ye) 運作。實現信息傳(chuan) 遞、數據同步、業(ye) 務監控和企業(ye) 業(ye) 務流程的持續升級優(you) 化。

網絡結構與(yu) 安全

跨境電商平台是一個(ge) 多層次的、跨地域的、既連接郵政綜合網又連接互聯網的計算機信息處理係統。平台的安全需求體(ti) 現在多個(ge) 層麵上，這些層麵的安全目標各不相同但互相關(guan) 聯，構成一個(ge) 整體(ti) 的安全需求。根據公安部信息安全等級保護要求，結合本平台的自身安全需求特點，平台係統要求滿足三級安全等級保護規範和措施。網絡安全，互聯網與(yu) 綜合網進行邏輯隔離，在通往互聯網的位置使用防火牆對進出流量進行過濾。

4信息化效率效益

4.1支撐和引領業(ye) 務發展

通過中國郵政速遞物流股份有限公司跨境電子商務服務平台項目的建設，以信息係統為(wei) 手段，實現跨境電商務進出口企業(ye) 貨品申報、電子數據比對、風險預警、查詢統計、商品追溯等服務，提高海關(guan) 監管力度。以平台為(wei) 媒介，實現跨境電商企業(ye) 、海關(guan) 、物流企業(ye) 等各業(ye) 務主體(ti) 多方協同作業(ye) 、信息共享、合作共贏。

企業(ye) 將全麵實現信息化對國際業(ye) 務營銷、運營、客服、管理等各個(ge) 層麵支撐，通過業(ye) 務流程再造和優(you) 化，提升信息化成為(wei) 企業(ye) 核心競爭(zheng) 力的能力，引領業(ye) 務快速、健康的發展。具體(ti) 如下：

1.在“源頭可溯、風險可控、質量可靠、責任可究”的16字原則下，通過開展清單（詳情單）放行和集中報關(guan) （納稅）、市場采購等試點業(ye) 務，實現跨境貿易電子商務B2B、B2C進出口商品的便利監管，並對試點平台及企業(ye) 實施通關(guan) 、退稅、結匯的配套政策，達到“管得住、管得好、通得快”的通關(guan) 便利化目標；

2.在公共服務平台上建立身份認證、安全交易、便利通關(guan) 、稅費支付、信用擔保、全程物流等基礎應用模式，推動“陽光納稅”及集約化物流，降低流通成本，提高通關(guan) 效率，促進行業(ye) 健康、規範化發展。

3.利用信息化手段，創新監管模式、優(you) 化通關(guan) 流程，實現事前備案、過程監管和事後追溯相結合的管理要求。

4.實現海關(guan) 、檢驗檢疫、國稅、外管、電商企業(ye) 、物流企業(ye) 、支付企業(ye) 等之間的標準化信息流通，並為(wei) 國家相關(guan) 管理部門提供原始、真實、實時的跨境貿易電子商務貿易、資金、物流的數據支持及決(jue) 策參考。

5.實現業(ye) 務過程可視化，信息係統將管理內(nei) 容集約化，不僅(jin) 拓寬了管理者的管理範圍、增加了管理深度，提高了管理的及時性，而且還增加了數據的透明度，確保了數據的真實性和準確性。企業(ye) 管理和客戶服務，都可以通過直觀方式，實施及時有效的管理，從(cong) 而提高了業(ye) 務運行的質量。

4.2直接經濟效益分析

從(cong) 跨境電商進、出口結構分布情況來看，2012 年超過90%的交易規模由出口電商貿易貢獻；進口電商比重較低，但隨著中國跨境網購市場的開放、跨境網購基礎環境的完善以及消費者跨境網購習(xi) 慣的養(yang) 成，未來進口電商比重將逐步增大。

通過對比中國跨境電商B2B 和B2C 模式在盈利模式、現金流、盈利能力等層麵，可以發現未來B2C 模式將實現爆發式增長，在中國跨境電商市場中的份額不斷提升，為(wei) 中國中小企業(ye) 帶來新的盈利增長點。由於(yu) 互聯網的開放性，B2C 模式可輕易突破國界限製，充分利用發展小眾(zhong) 、長尾、細分的利基產(chan) 品市場，這與(yu) 企業(ye) 在有限的區域市場內(nei) 麵臨(lin) 的激烈的市場競爭(zheng) 相比，無異能夠創造更多的商業(ye) 機會(hui) 。B2C 網上零售一方麵，可以有效掌握市場信息，把握經營產(chan) 品流行趨勢。最後，相較於(yu) 傳(chuan) 統跨境模式，B2C 模式可以跳過所有中間商，從(cong) 而賺取高額利潤。

根據現有業(ye) 務量，項目開展一年來，平台跨境貿易電子商務成交額達到B2C量 10萬(wan) 件/天，B2B貿易40萬(wan) 標箱/年。預測第二年達B2C 量50萬(wan) 件/天，B2B 量60萬(wan) 標箱/年，到第三年達到B2C 量80萬(wan) 件/天，B2B 量90萬(wan) 標箱/年。與(yu) 此同時，不斷探索跨境貿易電子商務服務管理的標準規範、政策突破及流程再造，為(wei) 全國跨境貿易電子商務發展提供經驗。

4.3間接社會(hui) 效益分析

從(cong) 國際市場來看，一是經濟全球化仍將深入發展，貿易自由化和區域經濟一體(ti) 化繼續推進，雙邊和區域自由貿易協定數量不斷增加，國際產(chan) 業(ye) 轉移從(cong) 加工製造環節向產(chan) 業(ye) 鏈兩(liang) 端延伸，為(wei) 中國延伸產(chan) 業(ye) 鏈條、優(you) 化要素配置帶來機遇；二是新興(xing) 經濟體(ti) 和發展中國家工業(ye) 化、城鎮化進程加快，經濟有望保持較快發展，為(wei) 中國開拓市場提供新的支撐；三是科技創新孕育新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，加快產(chan) 業(ye) 升級，促進國際分工深化，推動產(chan) 業(ye) 內(nei) 貿易發展，擴大國際貿易空間。從(cong) 國內(nei) 市場來看，一是中國產(chan) 業(ye) 體(ti) 係日益完備，基礎設施明顯改善，勞動力素質不斷提高，科技創新日益深化，出口產(chan) 業(ye) 綜合優(you) 勢進一步增強；二是產(chan) 業(ye) 結構升級、城鎮化和人民生活水平提高，帶動各類生產(chan) 資料和生活資料進口增長；三是戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 快速發展帶動相關(guan) 產(chan) 品和技術的進出口，專(zhuan) 業(ye) 市場開展對外貿易，將為(wei) 外貿增長提供新的增長點；四是國家加快中西部開發，提升沿邊開放水平，中西部地區和沿邊地區貿易投資環境進一步改善，吸引投資和產(chan) 業(ye) 轉移能力增強，進出口具備了更快發展的基礎和條件。

所以，跨境電子商務已成為(wei) 我國國際貿易的新方式和新手段，能有效壓縮中間環節、化解產(chan) 能過剩，重塑國際產(chan) 業(ye) 鏈、促進外貿發展方式轉變，其對於(yu) 擴大我國本土產(chan) 品的海外營銷渠道，提升我國民族品牌的競爭(zheng) 力，實現我國外貿轉型升級，中國整體(ti) 國民經濟以及進出口貿易產(chan) 生深遠意義(yi) 和價(jia) 值。

中國郵政速遞物流跨境電子商務服務平台建設定位於(yu) “國內(nei) 領先、國際一流”的目標，平台是郵政對國家政策的積極響應和有效落實的切實探索，廣泛引入了國際先進的機構、技術和工具，平台建設的成功，將在技術支撐和引領業(ye) 務發展上進一步地促進國際快遞、貿易及物流信息化水平的發展，為(wei) 共同降低社會(hui) 物流總成本、促進外貿發展做出貢獻。

5 信息化實施過程中的體(ti) 會(hui)

信息化是物流企業(ye) 的核心，隻有實現了信息化，才能有效實現物流的網絡化、管理的係統化，服務的柔性化，才能真正有效的提高物流效率和服務質量。對於(yu) 中國郵政速遞物流股份有限公司而言，信息服務已經成為(wei) 公司戰略不可分割的一部分。信息化已經成為(wei) 引領業(ye) 務發展、推動企業(ye) 變革的核心力量，我們(men) 有以下幾點體(ti) 會(hui) ：

一是要加強信息化實施工作的組織領導。企業(ye) 信息化是對企業(ye) 原有業(ye) 務流程的再梳理和優(you) 化，涉及到組織內(nei) 多個(ge) 部門。要有效推動信息化工作的開展，必須建立以企業(ye) 一把手為(wei) 核心的信息化推進組織，提高各級管理部門對信息化重要性和必要性的認識。

二是要製定和完善係統推進的相關(guan) 保障措施和製度，例如業(ye) 務管理製度、信息係統操作規範、信息應用考核製度等，使係統使用規範化、製度化。

三是要建立和培養(yang) 信息化實施隊伍，並保證信息人員的穩定性。企業(ye) 信息化推廣難點在於(yu) 有效實施和應用，要保障信息化實施的質量和應用的有效性，確保業(ye) 務和信息的有機結合，必須依賴一支強有力的信息化隊伍。

四是注重業(ye) 務特殊性，對國際業(ye) 務這種涉及客戶、海關(guan) 、商檢、稅務等特殊主體(ti) 和環節的業(ye) 務，要注意項目管理與(yu) 溝通，形成有效統一的組織和精神灌輸，良好的合作關(guan) 係是信息係統推進的“潤滑劑”。

6 下一步改進設想

根據當前跨境貿易發展的良好勢頭，以及國務院和各級政府有力的推動，郵政速遞物流業(ye) 務發展的戰略目標來確定平台建設方向。未來，跨境電商平台將注重：

一、擴展性，跨境電商平台後續還要更多考慮集成服務和綜合管理，如支持B2B一般出口，適應新的貿易發展需要，通過專(zhuan) 業(ye) 的外貿供應鏈服務平台及全程信息化手段解決(jue) 及規範監管問題。

二、開放性，目前係統主要覆蓋企業(ye) 內(nei) 部員工及外部客戶，今後要逐步向合作夥(huo) 伴延伸，如與(yu) 天津青島等地海關(guan) 的深入合作、與(yu) 更多電商平台合作，完善更多的境外渠道的全程管理，如倉(cang) 儲(chu) 、運輸、配送一體(ti) 化服務，進一步提升有競爭(zheng) 力的全程服務。

三、控製塔，對各國際業(ye) 務的生產(chan) 、管理、市場等信息進行綜合分析，向領導提供統計分析報告，輔助領導製訂發展方針政策，全程監控業(ye) 務進出口通關(guan) 情況，實現業(ye) 務預警和決(jue) 策支持。