全國棉花交易市場（以下簡稱“交易市場”）1998年經國務院批準成立，由中華全國供銷合作總社承辦，遵循“公開、公平、公正”的原則，主要功能是組織交易、發現價(jia) 格、規避風險和傳(chuan) 遞信息，為(wei) 涉棉企業(ye) 提供交易結算、實物交收、倉(cang) 儲(chu) 物流、貿易融資、信息谘詢和人才培訓等服務。目前，交易市場已有交易商4000多家,指定交割（監管）倉(cang) 庫174家。截至2013年底，交易市場接受國家有關(guan) 部門委托，通過競賣交易方式累計采購和拋售國家政策性棉花3000多萬(wan) 噸，成交金額近5500億(yi) 元。2000年8月至2002年6月，交易市場還接受國家有關(guan) 部門委托，通過競賣方式拋售國家儲(chu) 備糖230多萬(wan) 噸。儲(chu) 備棉競賣方式開創了我國儲(chu) 備物資由計劃分配轉向利用市場機製配置資源的先河。 在做好政策棉交易的同時，交易市場積極探索商品棉的規範交易。2002年12月推出了商品棉掛牌交易，並提供資金、監管物流、信息谘詢等配套服務。截至目前，商品棉交易累計成交3600多萬(wan) 噸，商品棉倉(cang) 儲(chu) 業(ye) 務450萬(wan) 噸，向交易商提供資金服務近400億(yi) 元。

一、倉(cang) 庫遠程視頻采集項目情況概述

（一）倉(cang) 庫遠程信息采集係統的意義(yi)

倉(cang) 庫遠程信息采集係統是棉花第三方監管網絡及體(ti) 係中的一個(ge) 環節，棉花第三方監管在我國棉花產(chan) 業(ye) 中發揮這重要的作用：有利於(yu) 推動棉花質量檢驗體(ti) 製改革；有利於(yu) 交易市場加強對專(zhuan) 業(ye) 監管倉(cang) 庫的監督和管理，加強公檢棉花物流配送體(ti) 係和棉花庫存數據庫係統的建設，建立規範的棉花流通秩序降低棉花物流成本，提高棉花流通效率；有利於(yu) 精確統計我國棉花流通庫存，為(wei) 建立科學、權威、可靠的棉花市場信息監測和發布體(ti) 係提供重要保證；有利於(yu) 提高交易市場對棉花監管倉(cang) 庫的規範管理，完善第三方監管係統，降低管理風險；可為(wei) 國家有關(guan) 部門準確掌握全國棉花商業(ye) 庫存實時信息提供可靠保證；確保銀行政策性資金安全；可有效提升全國棉花交易市場整體(ti) 業(ye) 務管理水平。

（二）項目進展及應用情況

目前，交易市場在全國設立174家指定交割（監管）倉(cang) 庫。覆蓋了全國的棉花生產(chan) 、加工、經營和紡織用棉企業(ye) ，分布在全國18個(ge) 棉花主要產(chan) 銷省、區和直轄市,倉(cang) 庫存儲(chu) 能力達1200萬(wan) 噸，約占年度社會(hui) 棉花周轉庫存總量的95%左右。

為(wei) 保證交易市場業(ye) 務棉花的在庫安全，規範交易行為(wei) ，2011年,交易市場針對倉(cang) 庫遠程視頻采集係統進行了規劃設計，並於(yu) 2012年投入使用。該係統是完全交易市場自主知識產(chan) 權的項目，是一套覆蓋全國棉花倉(cang) 儲(chu) 網絡的遠程智能視頻采集係統。棉花從(cong) 入庫申報開始，定位具體(ti) 的垛位，棉花出庫、垛位變更等操作實行實時智能判斷，通過監控管理軟件及相關(guan) 業(ye) 務管理軟件視頻管理功能，能夠實時查詢。

截至目前，交易市場視頻係統已經在105家倉(cang) 庫投入了使用，並開始實行針對銀行視頻接口開放、倉(cang) 庫視頻共享及網上實時查庫等應用。同時，受新疆財政廳委托，借助交易市場的視頻項目和網絡申報係統，自2007年度起，交易市場承擔了出疆棉運費補貼申報和審核工作。2013年起，為(wei) 確保公路運輸出疆棉花運費補貼申報和監管的真實性，交易市場在新疆大河沿出疆棉公路運輸核查點和甘肅天水出疆棉公路運輸核查點安裝了視頻係統，並取得良好的應用效果。

（三）在實施倉(cang) 庫視頻采集項目之前存在的問題

1、倉(cang) 庫視頻安裝及技術不統一。有些倉(cang) 庫安裝了數字視頻係統，有些倉(cang) 庫安裝了模擬視頻係統，有些倉(cang) 庫至今尚未安裝任何視頻信息係統。

2、視頻數據及庫存數據無法對接。數據流和實物流相分離，倉(cang) 庫使用的庫存業(ye) 務管理軟件係統無法完成對貨物的實際監控，視頻信息係統無法從(cong) 庫存業(ye) 務管理軟件導入調閱相關(guan) 視頻數據實施有效的監管。

3、缺少智能化管理。指定交割或監管倉(cang) 庫對交易市場業(ye) 務棉花的入庫、出庫或移庫等最容易出現管理漏洞的關(guan) 鍵環節的管理沒有相應的視頻信息數據，也不具備自動實時報警的聯動如發現無倉(cang) 單出庫的異常情況等。

二、倉(cang) 庫遠程視頻采集係統實施過程

（一）確定技術方案。探索技術路線，通過模擬傳(chuan) 輸及數字傳(chuan) 輸等大量的技術論證及實地實驗，結合視頻采集效果、項目費用及後期維護成本，確定了數字解決(jue) 方案，具有交易市場自主知識產(chan) 權的倉(cang) 庫遠程視頻采集係統方案。

（二）確定係統軟件需求。根據《倉(cang) 庫遠程視頻采集係統技術方案》，圍繞服務端和客戶端，規劃設計了《倉(cang) 庫遠程視頻采集係統需求》。

（三）確定設備采購方案。根據《倉(cang) 庫遠程視頻采集係統技術方案》，自主研發視頻服務器及前端智能攝像頭及相關(guan) 配套設備，並根據研發結果對相關(guan) 設備進行批量采購。

（四）現場勘查及施工。為(wei) 確保施工質量及效率，在倉(cang) 庫施工前，需要對倉(cang) 庫現場進行勘察，掌握倉(cang) 庫室內(nei) 外貨場分布、電源及網絡有關(guan) 情況，並確定視頻安裝位置，與(yu) 倉(cang) 庫做好施工前的溝通、交流，具備施工條件後，進入倉(cang) 庫進行現場施工。

（五）驗收及投入應用。施工後針對倉(cang) 庫現場視頻硬件進行校對調試，針對客戶端軟件及服務器端係統進行聯網調試。通過驗收後簽訂驗收書(shu) 。倉(cang) 庫視頻納入全國視頻采集係統並投入使用。

三、倉(cang) 庫遠程視頻采集係統評估

（一）係統性能評估

1、視頻基本基本功能

視頻壓縮功能，能夠根據網絡狀況調節視頻質量大小。能夠共享已安裝視頻監控係統的倉(cang) 庫視頻信號（選項）。視頻相關(guan) 參數設定。設定所有視頻相關(guan) 的參數包括，清晰度、幀率、碼流、音頻、巡航等。能分時傳(chuan) 遞錄像至監控中心硬盤。在監控中心實現錄像檢索和回放，並實現了視頻備份。

2、人工監控

用戶可通過倉(cang) 庫遠程視頻監控係統中的監控平台從(cong) 任何地方通過公共互聯網查看相應倉(cang) 庫裏的實時圖像。用戶可通過倉(cang) 庫遠程視頻監控係統中的監控平台根據不同的垛位信息查看到相關(guan) 的實時視頻。可通過幾種方式進行篩選查詢到相關(guan) 圖像:出、入庫時間查詢;分倉(cang) 庫查詢;分交易商查詢;倉(cang) 單中批號、重量、件數等信息查詢。用戶可通過倉(cang) 庫遠程視頻監控係統中的監控平台對上次瀏覽的照片或上一次抓拍的照片和當前抓拍的照片進行核對，對發現異常的圖片進行提取保存。管理員可通過倉(cang) 庫遠程視頻監控係統對其用戶所做操作日誌進行查看。

3、圖片識辯

可對其采集視頻自定義(yi) 時間進行畫麵抓拍,以指定時間間隔和指定圖片形式存儲(chu) 並上傳(chuan) 到北京監控中心服務器上。

可以對每一張圖片中預先設置的設防區域（可以多個(ge) ）與(yu) 指定的前一張中的相應設防區進行自動辨認,如有不同就向服務器上發送報警信號。[舉(ju) 例:如垛位棉花減少,或發生異常等]。用戶也可以通過倉(cang) 庫遠程視頻監控係統平台,找到具體(ti) 倉(cang) 庫號對應的組圖片,對其中一張圖片進行手動瀏覽方式進行對比。

報警方式有兩(liang) 種：一種是倉(cang) 庫遠程視頻監控係統平台顯示報警信息並對其進行處理,另一種是可在倉(cang) 庫遠程視頻監控係統平台設置報警時,以短信的方式發送給管理員手機上。

4、智能監控

用戶可以通過倉(cang) 庫遠程視頻監控係統平台可以對棉花以垛為(wei) 單位進行入庫加鎖即在指定的圖像裏標出需要設防的棉花垛區域（可以多個(ge) ）。當相應垛位棉花出庫時自動對其所加的鎖進行釋放。

設防的參數對多個(ge) 區域同時進行實時分析，如果設防區域的圖像與(yu) 設防時相比有大的變化，則發出預警信息和相應的快照到控製服務器，同時記錄該狀態作後續處理之用。

在棉花入庫時用戶通過倉(cang) 庫遠程視頻監控係統平台在圖像中畫出相對應的垛位區域並保存，可以通過鼠標上移對垛位區域,在界麵裏顯示批次信息。

5、視頻錄像的備份與(yu) 回放

對倉(cang) 庫大門應進行24小時視頻采集與(yu) 錄像。北京控製中心可以通過倉(cang) 庫遠程視頻監控係統平台對其視頻進行遠程實時監控，對其預設置報警進行處理。視頻文件保存可以選擇保存地點，默認為(wei) 北京中心機房和倉(cang) 庫本地雙向保存，保存方式可選擇滾動覆蓋等方式，保存時間可根據服務器硬盤大小設置。

北京控製中心可以通過倉(cang) 庫遠程視頻監控係統平台對其倉(cang) 庫大門錄像可選擇日期及時點進行查調並進行回放、快（慢）放、下載、另存為(wei) 等。能夠實時巡航播放的視頻並保證視頻的清晰。視頻文件自動備份。

6、用戶授權與(yu) 分配

倉(cang) 庫遠程視頻監控係統使用者有交易市場、合作倉(cang) 庫、交易商、第三方監管等不同單位的人員。每一個(ge) 單位分為(wei) 不同的操作組（如：交易市場使用人員可分為(wei) 領導組、業(ye) 務組等）。組對應著能夠遠程的倉(cang) 庫視頻前端機。

使用者從(cong) 管理上分為(wei) 不同的角色（超級管理員、管理員、普通用戶）倉(cang) 庫遠程視頻監控係統中超級管理員具有係統使用授權、創建組和為(wei) 所創建組分配管理員的職責。每一個(ge) 組中對應有一個(ge) 或多個(ge) 管理員（管理員能夠創建組和分配用戶）。

7、用戶操作日誌

倉(cang) 庫遠程視頻監控係統要對其所操作的用戶日誌記錄，包括用戶ID、用戶姓名、操作的倉(cang) 庫視頻名稱、操作性質、登錄時間、退出時間、登錄地點、統計當天登錄次數等。訪問量、操作查詢分析。

8、倉(cang) 庫視頻分布圖

可以通過列表條件瀏覽地圖（無縮放）的方式，查看所有合作倉(cang) 庫網點，顯示出哪些倉(cang) 庫安裝了幾個(ge) 攝像頭；也可以通過樹形結構查看倉(cang) 庫網點攝像頭的安裝情況。

9、倉(cang) 庫信息共享與(yu) 倉(cang) 庫局域網獨立監控

第一種方式：對已有視頻監控係統的倉(cang) 庫,能通過分頻布線的方式實行雙方共享監控。

第二種方式：對沒有視頻監控係統的倉(cang) 庫,交易市場授權後，倉(cang) 庫用戶可通過本地局域網瀏覽實時視頻監控畫麵。

第三種方式：通過交易市場總部授權的方式來分配使用用戶，通過終端遠程訪問。

10、軟件對接部分及數據庫對接

交易商自助管理係統:交易市場授權的交易商可根據倉(cang) 單詳情查詢相應倉(cang) 庫視頻。

第三方監管平台中銀行端保險公司等客戶端：通過交易市場授權使用後可根據倉(cang) 單詳情查詢相應倉(cang) 庫視頻。

全國棉花庫存通用軟件：交易市場授權後，倉(cang) 庫在圖形化管理及倉(cang) 單詳情等能夠查看視頻信息。

交易市場倉(cang) 管軟件：每一批棉花對應視頻信息，同時可根據倉(cang) 單詳情查詢相應倉(cang) 庫視頻。

11、針對不同倉(cang) 庫出現的視頻監控盲區，采用射頻應用模式進行監控。

針對各地倉(cang) 庫具體(ti) 情況出現的視頻監控盲區，直接在每批在庫棉包上增加FRID電子標簽，利用射頻識別技術和現代互聯網通訊技術，對棉包的溫、濕、移動等存儲(chu) 環境與(yu) 流轉信息進行識別、記錄、跟蹤，並及時向監管中心報送。

在庫棉包射頻監控應用係統采用標準化讀寫(xie) 操作、可兼容支持棉包條形碼質檢監控係統；除實現對在庫棉花監控功能外，還應具備可擴展性，為(wei) 日後借助於(yu) 物聯網技術、建立棉花行業(ye) 統一物流公共信息平台創造條件。

（二）非功能性評估

1、經濟性與(yu) 實用性。充分考慮用戶實際需要和信息技術發展趨勢，根據用戶現場環境，設計和選用的功能適合現場情況、符合用戶要求的係統配置方案；通過嚴(yan) 密、有機的組合，實現最佳的性能價(jia) 格比，以便節約工程投資；保證係統功能實施的需求，經濟實用。

2、可靠性與(yu) 安全性。係統的設計具有較高的可靠性，在係統故障或事故造成中斷後，能確保數據的準確性、完整性和一致性，並具備迅速恢複的功能；係統具有一整套完成的係統管理策略，可以保證係統的運行安全。

3、開放性。係統的建設以現有成熟的產(chan) 品為(wei) 對象設計和開發，同時還考慮到周邊信息通信環境的現狀和技術的發展趨勢，能夠與(yu) 消防、防盜、聚光係統實現聯動，具有RJ-45網絡通訊口，實現遠程控製。

4、兼容性。兼容現有模擬、數字監控係統，可集中管理智能和非智能前端設備，將傳(chuan) 統監控和智能監控完美融合。智能視頻分析係統運行時，原有係統可正常使用，兩(liang) 套係統互不幹擾、互為(wei) 備份。

5、可擴充性。係統設計應考慮到今後技術的發展和使用的需要，具有更新、擴充和升級的可能。

6、保留足夠的擴展容量。本項目設備在控製容量上應保留一定的餘(yu) 地，以便在係統中增加改造新的控製點；係統中保留與(yu) 其他計算機或自動化係統連接的接口；盡量考慮未來科學的發展和新技術的應用。

四、倉(cang) 庫遠程視頻采集係統效益分析

1、提高監管力度與(yu) 綜合管理水平。本係統通過主服務器對各子係統運行情況進行綜合監控，及時掌握監視及報警情況，係統的設備控製力求高效率、準確及可靠，從(cong) 而能夠大量地減少視頻勞動強度，減少設備運行維護人員。

2、樹立了全國棉花交易市場及指定交割（監管）倉(cang) 庫品牌形象。

3、提高了交易市場及指定交割（監管）倉(cang) 庫的軟、硬件及信息化整體(ti) 實力。

4、降低查庫成本。啟用網上查庫有效降低了查庫時間及財務成本，提高了查庫效率。

5、確保銀行信貸資金安全。針對銀行貸款形成的質押業(ye) 務棉花或銀行委托第監管的業(ye) 務棉花，通過有利的監管模式，確保銀行信貸資金的安全。

五、倉(cang) 庫遠程信息采集係統下一步設想

倉(cang) 庫視頻采集係統下一步設想。目前，視頻係統已經覆蓋了105家倉(cang) 庫，係統建設方麵，下一步繼續擴大倉(cang) 庫覆蓋範圍；應用方麵，在新疆棉公路運輸核查工作中繼續完善視頻采集的應用，政策銀行及商業(ye) 銀行棉花第三方監管業(ye) 務上發揮信息化監管作用，商品棉第三方監管上繼續優(you) 化和完善。

六、棉花物流信息化的建議

(一)加快棉花物流信息化建設。發揮中國棉花協會(hui) 棉花倉(cang) 儲(chu) 分會(hui) 的行業(ye) 中介組織作用，動員、引導涉棉企業(ye) 積極參與(yu) 全國棉花物流信息平台的建設，整合倉(cang) 庫信息資源，積極探索物聯網技術在棉花物流領域的應用，實現棉包信息采集以及棉花庫存監管、物流配送、貨權登記、質量追溯等功能，統籌協調棉花物流信息與(yu) 生產(chan) 監測信息、加工檢驗信息、價(jia) 格監測信息、商業(ye) 庫存信息等相關(guan) 環節的信息對接，發揮整體(ti) 效應，為(wei) 棉花宏觀調控提供決(jue) 策依據，為(wei) 涉棉企業(ye) 提供物流和質量信息查詢等服務。

(二)加快棉花物流標準化建設，為(wei) 物流信息平台建設奠定基礎。要全麵梳理現有棉花倉(cang) 儲(chu) 標準和管理規範，按照現代物流體(ti) 係的要求加以完善，構建與(yu) 棉花收購、加工、貿易及相關(guan) 環節以及現代科技發展相適應的棉花物流標準體(ti) 係，包括對棉包的信息編碼，棉花運輸、裝卸、在庫管理，倉(cang) 單流轉等環節製定統一的標準和操作規範。