航運服務產(chan) 業(ye) 作為(wei) 海洋經濟的關(guan) 鍵支柱之一，承擔著連接世界、驅動貿易的重任，成為(wei) 全國兩(liang) 會(hui) 期間全國人大代表履職盡責的熱點。全國人大代表、寧波舟山港股份有限公司北侖(lun) 礦石碼頭分公司卸船機班副班長鄭國，提交了加快寧波、舟山航運服務產(chan) 業(ye) 發展的建議。

在鄭國看來，寧波、舟山依托寧波舟山港得天獨厚的港口資源與(yu) 優(you) 越的地理位置，其航運服務產(chan) 業(ye) 發展基礎良好，具備成為(wei) 全球航運服務中心的巨大潛力，加快其航運服務產(chan) 業(ye) 發展，對我國海洋強國建設意義(yi) 重大。

2024年，浙江省政府辦公廳印發《浙江省航運服務業(ye) 高質量發展規劃》，成為(wei) 全國首個(ge) 省級航運服務業(ye) 規劃，旨在打造以寧波舟山港為(wei) 核心的國際特色航運服務樞紐。同年，寧波舟山港港口服務成績斐然，其貨物吞吐量達13.77億(yi) 噸，連續16年位居全球第一；集裝箱吞吐量完成3930萬(wan) 標箱，穩居世界第三；開通集裝箱航線305條，聯通全球200多個(ge) 國家和地區的600多個(ge) 港口。

寧波、舟山航運服務基礎頗為(wei) 紮實。截至2023年年底，寧波、舟山規模以上航運服務企業(ye) 超1300家，營業(ye) 收入超2800億(yi) 元，形成了寧波東(dong) 部新城、舟山新城等航運服務集聚區域。

“然而，對標支撐寧波舟山港世界一流強港建設目標，寧波、舟山國際航運服務產(chan) 業(ye) 發展仍存在一些短板。”鄭國坦言，目前，寧波、舟山國際航運服務水平有待提升，除保稅燃料油加注主要服務國際客戶，其他航運服務細分產(chan) 業(ye) 仍以國內(nei) 市場為(wei) 主，船舶管理、海事法律服務國際化水平較低。

此外，寧波、舟山的高端業(ye) 態能級和國際影響力也有待提升。鄭國認為(wei) ，寧波、舟山的船舶代理、貨運代理等傳(chuan) 統航運服務業(ye) 態發達，高端航運服務業(ye) 態尚待培育，如船舶融資租賃、航運保險業(ye) 務等仍需提升能級，航運指數衍生品需加大開發力度。

鄭國表示，建議由相關(guan) 部委牽頭，全麵指導寧波和舟山航運服務產(chan) 業(ye) 發展，製定《寧波舟山航運服務產(chan) 業(ye) 中長期發展規劃》，明確各階段發展目標、重點任務與(yu) 責任分工，確保產(chan) 業(ye) 發展有序推進。

鄭國建議，支持在寧波和舟山設立航運金融改革試驗區，放寬外資準入限製，吸引國際知名金融機構入駐；支持開發航運運價(jia) 指數期貨，增強我國在國際航運定價(jia) 權中的話語權；搭建航運保險創新平台，鼓勵保險公司開發特色險種，如針對新能源船舶運輸的專(zhuan) 屬保險等。

打造智慧航運物流示範區也可以成為(wei) 突破口。鄭國建議，支持建設港航物流數據流通平台，整合港口、海關(guan) 、海事等多方數據資源，為(wei) 行業(ye) 管理部門、航運物流企業(ye) 提供精準決(jue) 策支持；支持“四港”聯動智慧物流雲(yun) 平台進一步整合物流數據資源，通過數據共享、開發利用來提升產(chan) 業(ye) 運營效率，降低社會(hui) 物流成本。

同時，出台綠色航運激勵政策，對采用新能源、清潔能源的船舶給予運營補貼；對研發船舶節能減排技術的企業(ye) ，給予科研獎勵，推動航運產(chan) 業(ye) 綠色可持續發展。