國家發展改革委主任鄭柵潔在3月24日上午開幕的中國發展高層論壇2024年年會(hui) 上表示，當前世界經濟增長仍未恢複至疫情前水平，發展動能亟待增強，中國積極培育和發展新質生產(chan) 力，不僅(jin) 能發展自身，也將為(wei) 世界經濟複蘇和增長注入更多更強動力，為(wei) 跨國公司帶來巨大商業(ye) 機會(hui) 。

此次年會(hui) 的舉(ju) 行，恰逢中國全國兩(liang) 會(hui) 結束不久。今年中國政府工作報告將“大力推進現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設，加快發展新質生產(chan) 力”列為(wei) 2024年政府工作十項任務之首。

新的一年，中國如何發展新質生產(chan) 力？鄭柵潔在年會(hui) 上指出，今年國家發展改革委將主要從(cong) 三個(ge) 方麵采取政策措施。

一是以科技創新引領產(chan) 業(ye) 創新。重點推進“四個(ge) 加快”：加快創新能力建設。實施一批重大科技項目，強化企業(ye) 科技創新主體(ti) 地位等；加快改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 。實施製造業(ye) 核心競爭(zheng) 力提升行動、技術改造升級工程，推動製造業(ye) 高端化、智能化、綠色化發展；加快培育壯大新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。促進數字技術和實體(ti) 經濟深度融合，實施“數據要素×”行動計劃。加快先進製造業(ye) 和現代服務業(ye) 融合，深入推動5G規模化應用。打造生物製造、商業(ye) 航天、新材料、低空經濟等新增長引擎；加快布局未來產(chan) 業(ye) ，開辟量子技術、生命科學等新賽道，開展“人工智能+”行動。

二是推進體(ti) 製機製創新。重點做好“三個(ge) 進一步”：進一步完善市場基礎製度。製定全國統一大市場建設標準指引，完善社會(hui) 信用基礎製度，整治市場壟斷和不正當競爭(zheng) 行為(wei) ，發布新版市場準入負麵清單；進一步優(you) 化營商環境。健全與(yu) 企業(ye) 常態化溝通交流機製，實施營商環境改進提升行動，營造市場化、法治化、國際化營商環境；進一步促進綠色低碳轉型。做強綠色製造業(ye) ，發展綠色服務業(ye) ，壯大綠色能源產(chan) 業(ye) ，構建綠色低碳循環經濟體(ti) 係。

三是擴大高水平對外開放。重點加強“三個(ge) 合作”：加強國際科技合作。支持外資科技企業(ye) 與(yu) 國內(nei) 科研機構或企業(ye) 共同開展科技攻關(guan) ，深入實施“一帶一路”科技創新行動計劃，共同營造創新生態；加強人員交流合作。進一步提高中外人員往來便利性，為(wei) 外籍人員來華工作、學習(xi) 、旅遊提供便利；加強投資經貿合作。穩步擴大製度型開放，深入推進跨境服務貿易和投資高水平開放。更大力度引進外資，在增值電信、基因診斷與(yu) 治療技術開發和應用等領域開展準入試點。加快出台2024年版外商投資準入負麵清單，全麵取消製造業(ye) 領域外資準入限製措施。繼續支持一批重大外資項目建設，強化項目要素保障。擴大數字產(chan) 品等市場準入。大力推動數據開發開放和流通使用。

中國城鎮化率每提高1個(ge) 百分點，可拉動約萬(wan) 億(yi) 元新增投資需求和2000多億(yi) 元新增消費需求；在工業(ye) 、農(nong) 業(ye) 、建築、交通、教育、文旅、醫療等7大領域推動設備更新，有望形成年規模5萬(wan) 億(yi) 元以上的巨大市場；開展汽車、家電、家居等耐用消費品更新換代，有望釋放萬(wan) 億(yi) 元規模的市場潛力；推動能耗雙控向碳排放雙控全麵轉型，2030年前每年至少需要新增投資2萬(wan) 億(yi) 元以上……

通過援引一係列測算數據，鄭柵潔表示，中國人口眾(zhong) 多，多樣化高端化消費需求與(yu) 日俱增；推進新型工業(ye) 化城鎮化、大規模設備更新和消費品以舊換新、碳達峰碳中和等，將帶來巨大市場需求。同時，中國具備世界上最完整的工業(ye) 體(ti) 係，製造業(ye) 規模占全球比重30%左右，並且正在加快構建以先進製造業(ye) 為(wei) 支撐的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。“各類企業(ye) 在中國都將有廣闊發展空間，實現互利共贏、共同發展”。

展望2024年，鄭柵潔說，從(cong) 已有數據和先行指標看，隨著宏觀政策持續發力顯效，中國經濟開局良好，實現全年經濟社會(hui) 發展主要預期目標有信心、有能力、有條件、有底氣。他表示，中國不僅(jin) 努力發展自己，也願與(yu) 大家攜手共進。“與(yu) 中國同行就是與(yu) 機遇同行，投資中國就能贏得未來”。