悠悠萬(wan) 事，民生為(wei) 大。2017年開始，連續8年，國家郵政局日拱一卒，持續推進郵政快遞業(ye) 更貼近民生實事，從(cong) 百姓用郵需求角度出發，堅持人民共享發展成果。

1月26日，在國家郵政局舉(ju) 行的2024年第一季度例行新聞發布會(hui) 上，國家郵政局新聞發言人、辦公室主任侯延波發布2024年郵政快遞業(ye) 更貼近民生實事並表示，國家郵政局堅持將人民群眾(zhong) 對美好生活的向往作為(wei) 奮鬥目標，更加密切關(guan) 注人民群眾(zhong) 在郵政領域的“急難愁盼”問題，郵政快遞業(ye) 更貼近民生實事不斷取得新成績、邁上新台階，較好地滿足了人民群眾(zhong) 的美好生活用郵需要，“物暢其流”的美好願景正加速變成美好現實。

2024年，國家郵政局將繼續完整、準確、全麵貫徹新發展理念，服務加快構建新發展格局，著力推動行業(ye) 高質量發展，鞏固行業(ye) 持續向好發展態勢，努力實現質的有效提升和量的合理增長。從(cong) 微觀角度來看，國家郵政局將繼續加快建設村級寄遞物流綜合服務站（村郵站）、加強群眾(zhong) 用郵合法權益保障，同時切實推動郵政快遞從(cong) 業(ye) 者權益保障等實事，推動郵政快遞服務更為(wei) 便捷更廣覆蓋更加優(you) 質。

快遞進村 服務鄉(xiang) 村振興(xing)

“在全麵振興(xing) 鄉(xiang) 村的大背景下，加強‘多站合一、一點多能’的村級寄遞物流綜合服務站建設，將最大限度實現收投在村、便民惠民，切實滿足農(nong) 村群眾(zhong) 美好用郵需要，有效解決(jue) 農(nong) 村‘最後一公裏’問題。”侯延波解釋，2024年郵政快遞業(ye) 更貼近民生實事中，第一件就是加快建設村級寄遞物流綜合服務站（村郵站），全國全年將新增站點數量10萬(wan) 個(ge) ，並將持續推動村郵站疊加快遞服務功能，逐步向村郵站與(yu) 村級寄遞物流綜合服務站一體(ti) 化轉化。以北京市為(wei) 試點，實現村級寄遞物流綜合服務站（村郵站）基本覆蓋。

2023年，國家郵政局啟動了農(nong) 村寄遞物流體(ti) 係建設三年行動，聯合中央財辦等部門印發推動農(nong) 村流通高質量發展指導意見，會(hui) 同農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部加快推進脫貧地區快遞進村，“一村一站”工程得到有力實施，累計建成1267個(ge) 縣級公共寄遞配送中心、28.9萬(wan) 個(ge) 村級寄遞物流綜合服務站和19萬(wan) 個(ge) 村郵站。2024年，國家郵政局將從(cong) 三方麵推進村級寄遞物流綜合物流服務站建設。

“先要建設好。”侯延波對記者表示，村級寄遞物流綜合服務站建設要因地製宜、分類施策，可以利用便利店、電商服務點、閑置房屋等改造一批；快遞服務需求尚不足的地區可以先由村委會(hui) 、黨(dang) 群服務中心等代辦兜底一批。在已經有運轉成熟的村郵站地區，則需要拓展快遞服務功能，充分發揮其經濟社會(hui) 價(jia) 值。其次，國家郵政局將支持郵政快遞企業(ye) 共享使用村級寄遞物流綜合服務站，推動合作品牌多元化，同時打造綜合服務功能，支持郵政快遞與(yu) 傳(chuan) 統商業(ye) 、交通、供銷、電商等資源協作，最大化利用好村級寄遞物流綜合服務站。

保障好村級寄遞物流綜合服務站也是重要工作之一。“我們(men) 會(hui) 積極為(wei) 村級寄遞物流綜合服務站爭(zheng) 取政策、資金等支持，鼓勵設立農(nong) 村寄遞物流公益性崗位。內(nei) 蒙古、青海、甘肅等地都出台了公益性崗位的省級政策，對於(yu) 村級寄遞物流綜合服務站的常態化運行起到很大幫助作用。”侯延波說。

在此基礎上，今年郵政快遞業(ye) 更貼近民生實事，也將發往部分區域的電商快件寄遞服務納入常態化監管，規範發展部分區域電商快件集運業(ye) 務，引導主要快遞企業(ye) 優(you) 化運營模式，推動電商平台完善銷售方式，實現快遞企業(ye) “有件必發”的目標。

整治突出問題 提升服務水平

普遍服務是中國郵政的“根”和“魂”。2023年，國家郵政局和中國郵政集團有限公司大力推進郵政普遍服務均等化、建製村通郵水平有效提升——全國每周投遞3次及以上的建製村基本實現全覆蓋，每周投遞5次及以上的建製村接近5成，全國3356個(ge) 抵邊自然村全部實現通郵，在促進興(xing) 邊富民、穩邊固邊、助力鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 中貢獻了郵政力量。

“今年，我們(men) 將鞏固提升郵政普遍服務水平。”侯延波表示，國家郵政局將進一步提升農(nong) 村郵件投遞服務水平，全國一半以上的建製村每周投遞5次以上，抵邊自然村實現穩定通郵。開展服務質量提升行動，改善提升用戶體(ti) 驗。

服務質量的提升，首先要加強群眾(zhong) 用郵合法權益的保障能力。

2023年，從(cong) 國家郵政局發布數據來看，群眾(zhong) 對郵政普遍服務及快遞服務申訴問題主要集中在丟(diu) 失短少、延誤、損毀、未按約定方式投遞、農(nong) 村快遞服務違規收費等方麵。

2024年，國家郵政局將深化未按約定方式投遞、農(nong) 村快遞服務違規收費等服務質量突出問題整治，保障群眾(zhong) 用郵合法權益，提升快遞服務質量，將郵政業(ye) 用戶有效申訴率保持在百萬(wan) 分之五以下。

在已經到來的春節“年貨季”，國家郵政局為(wei) 保障服務，進行了專(zhuan) 項部署，全力保障年貨寄遞需求。

“我們(men) 指導企業(ye) 繼續做好業(ye) 務旺季服務保障工作，精準對接電商寄遞服務需求，統籌做好全網調度，充分安排人員、場地、運力，保障群眾(zhong) 可以在節前順利收到期盼的年貨。”侯延波介紹，針對春節期間行業(ye) 運行特點，國家郵政局也部署保障春節期間的基本寄遞服務。一方麵，督促郵政企業(ye) 按要求持續提供郵政普遍服務。另一方麵，引導快遞企業(ye) 科學預測春節期間業(ye) 務需求變化，保障春節期間保持基本服務能力，合理安排生產(chan) 經營，及時向社會(hui) 公告服務安排並嚴(yan) 格履行公告和承諾的內(nei) 容，有效應對“年貨節”業(ye) 務高峰，滿足人民群眾(zhong) 節日生產(chan) 生活用郵需要。

推廣示範合同 保障從(cong) 業(ye) 者合法權益

郵遞員、快遞員是郵政快遞行業(ye) 運行的人才基礎，也是實現行業(ye) 高質量發展的根基。我國建成世界規模最大郵政快遞網絡、業(ye) 務量連續10年位居世界第一的成就，這是一線郵政快遞從(cong) 業(ye) 者埋頭苦幹、擔當奉獻的成果。群眾(zhong) 用郵，直麵的也是一線快遞員，他們(men) 的素質、能力和權益保障情況，直接影響群眾(zhong) 用郵的體(ti) 驗感。

國家郵政局在今年郵政快遞業(ye) 七件更貼近民生實事中，部署持續推動提升從(cong) 業(ye) 人員素質。繼2023年完成職業(ye) 技能培訓46萬(wan) 人次後，國家郵政局將繼續深入開展郵政快遞業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員職業(ye) 技能提升行動，組織完成基層一線從(cong) 業(ye) 人員職業(ye) 技能培訓25萬(wan) 人次。近日，47名快遞員考入由無錫市郵政管理局、市總工會(hui) 及江南大學聯合開設的“求學圓夢”郵政快遞專(zhuan) 班，被江南大學正式錄取，這也正是郵政快遞管理部門深入行業(ye) 人才建設工作的一個(ge) 縮影。

快遞員不僅(jin) 需要提升個(ge) 人能力，合法權益能否得到保障，也直接影響快遞員隊伍的穩定。“今年我們(men) 將推進落實快遞行業(ye) 勞動合同製度專(zhuan) 項行動，以快遞企業(ye) 全日製用工為(wei) 重點，推動快遞企業(ye) 依法與(yu) 從(cong) 業(ye) 人員簽訂勞動合同，不斷擴大社會(hui) 保險參保覆蓋麵。”侯延波對記者表示，之前，國家郵政局會(hui) 同人力資源社會(hui) 保障部多次開展調研，了解快遞員群體(ti) 合法權益保障工作現狀、主要問題和訴求關(guan) 切，聯合出台了《快遞行業(ye) 推進勞動合同製度專(zhuan) 項行動方案》。方案中明確勞動合同簽訂和社會(hui) 保險繳納的範圍對象，提出保障快遞員群體(ti) 基本勞動權益的任務措施，建立了兩(liang) 部門聯合督導監管機製，配套製定了快遞從(cong) 業(ye) 人員勞動合同示範文本。

本次專(zhuan) 項行動聚焦的主體(ti) ，主要是快遞企業(ye) 全日製用工。“將他們(men) 穩定在行業(ye) 裏，才能吸引更多人才加入行業(ye) 。”侯延波解釋，具體(ti) 的措施是與(yu) 快遞從(cong) 業(ye) 人員訂立勞動合同和繳納社會(hui) 保險，預期目標則是從(cong) 業(ye) 人員隊伍穩定性明顯提升，“爭(zheng) 取一年初見成效，兩(liang) 年進步明顯，三年鞏固提高”。

下一步，國家郵政局將以專(zhuan) 項行動為(wei) 重要抓手，在推廣勞動合同示範文本、加強政策法規宣介、保障社會(hui) 保險權益、開展用工行政指導、強化日常監管、暢通投訴渠道等方麵集中發力，督促快遞企業(ye) 與(yu) 快遞從(cong) 業(ye) 人員依法簽訂勞動合同，逐步擴大社會(hui) 保險參保覆蓋麵，切實保障快遞從(cong) 業(ye) 人員基本勞動權益，促進行業(ye) 勞動關(guan) 係和諧穩定。

留住一線從(cong) 業(ye) 者，還需要讓他們(men) 擁有職業(ye) 成就感。國家郵政局今年將加強快遞員群體(ti) 先進典型選樹和關(guan) 心關(guan) 愛，發揮快遞員先進典型示範引領作用，深入開展“尋找最美快遞員”活動，引導企業(ye) 加大對獲得各類重大榮譽從(cong) 業(ye) 人員的激勵保障；推動新增8000家“暖蜂驛站”等關(guan) 愛陣地；進一步加大關(guan) 心關(guan) 愛力度，保障一線快遞員勞有所得，不斷提升他們(men) 的幸福感、自豪感、使命感。

2024年郵政快遞業(ye) 更貼近民生實事

●加快建設村級寄遞物流綜合服務站（村郵站）

●持續優(you) 化發往部分區域的電商快件寄遞服務

●加強群眾(zhong) 用郵合法權益保障

●推進落實快遞行業(ye) 勞動合同製度專(zhuan) 項行動

●持續推動提升從(cong) 業(ye) 人員素質

●鞏固提升郵政普遍服務水平

●加強快遞員群體(ti) 先進典型選樹和關(guan) 心關(guan) 愛