3月6日，習(xi) 近平總書(shu) 記在看望參加全國政協十四屆一次會(hui) 議的民建、工商聯界委員並參加聯組會(hui) 時強調：“黨(dang) 中央始終堅持‘兩(liang) 個(ge) 毫不動搖’、‘三個(ge) 沒有變’，始終把民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家當作自己人。要引導民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家正確理解黨(dang) 中央方針政策，增強信心、輕裝上陣、大膽發展，實現民營經濟健康發展、高質量發展。”如何貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示精神，實現民營經濟健康發展、高質量發展？幾位全國政協委員發表了意見建議。

——編  者

優(you) 化民營企業(ye) 發展環境，支持中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶發展

江西省工商聯主席謝茹委員：

民營經濟是推動我國經濟社會(hui) 發展的重要力量，良好的發展環境是民營經濟高質量發展的重要保障。

黨(dang) 的十八大以來，我國持續深化“放管服”改革，出台一係列惠企紓困政策，支持中小微企業(ye) 發展。當前，盡管民營企業(ye) 特別是中小微企業(ye) 生產(chan) 經營仍有不少困難，但中國經濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本麵沒有變。隨著改革的不斷深化和各項調控政策深入實施，民營經濟一定能實現更加強勁的發展。因此，要優(you) 化民營企業(ye) 發展環境，從(cong) 製度和法律上進一步把對國企民企平等對待的要求落到實處，從(cong) 政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業(ye) 發展壯大。

營造宜商惠企的政策環境，清理和修訂違反公平開放透明市場規則的法律和政策規定，製定涉企政策前多傾(qing) 聽民營企業(ye) 心聲，穩定市場預期。完善促進中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶發展的政策體(ti) 係，大力解決(jue) 拖欠賬款等問題，在民營企業(ye) 遇到困難的時候給予支持，在民營企業(ye) 遇到困惑的時候給予指導，用心用情幫助民營企業(ye) 解難題、渡難關(guan) 、增活力，全麵構建親(qin) 清政商關(guan) 係。

營造高效平等的市場環境。一方麵，堅定不移深化改革，進一步厘清政府和市場邊界，推動政府職能轉變，讓有為(wei) 政府和有效市場更好結合；另一方麵，完善公平競爭(zheng) 製度，加快構建全國統一大市場，全麵排查和係統清理在審批評價(jia) 、招投標、要素獲取等方麵的各種顯性和隱性壁壘，完善產(chan) 權保護、市場準入、公平競爭(zheng) 、社會(hui) 信用等市場經濟基礎製度，保障各類所有製企業(ye) 依法平等使用資源要素。

營造公平公正的法治環境。完善工商聯維權服務體(ti) 係，加強與(yu) 司法部門合作機製，依法保護民營企業(ye) 產(chan) 權和企業(ye) 家權益。加強對中小微企業(ye) 的法律服務，為(wei) 民營企業(ye) 在法治軌道上健康發展保駕護航。

中國科學院自動化研究所研究員趙曉光委員：

習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“要積極發揮民營企業(ye) 在穩就業(ye) 、促增收中的重要作用，采取更有效的措施支持中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶發展，支持平台企業(ye) 在創造就業(ye) 、拓展消費、國際競爭(zheng) 中大顯身手。”

數字化轉型是“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 高質量發展的主要方向。“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 在細分市場上成長為(wei) 全球頭部企業(ye) ，有助於(yu) 彌補我國在關(guan) 鍵領域的短板，是推動我國經濟轉型不可或缺的力量。全麵推動“專(zhuan) 精特新”中小企業(ye) 數字化轉型，使數字化技術深入滲透到產(chan) 業(ye) 內(nei) 在的運作流程、運行機製、生產(chan) 要素、研發設計、生產(chan) 方式、組織模式等各方麵，是推動高質量發展的重要途徑。推動中小企業(ye) 數字化轉型，有利於(yu) 提高產(chan) 業(ye) 各個(ge) 環節的信息協同度，構建全鏈條、全流程數字化生態，增強產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈韌性和自主可控能力，顯著降低企業(ye) 的研發成本、生產(chan) 成本、流通成本、融資成本。建議：

綜合施策降低企業(ye) 數字化資金門檻。通過提供費用減免、貸款利率優(you) 惠、稅收優(you) 惠、財政補貼、設立數字化轉型基金等方式，為(wei) “專(zhuan) 精特新”企業(ye) 提供數字化轉型所需的財務支持。

加大數字人才的培育。製定激勵政策，支持和鼓勵企業(ye) 和個(ge) 人參與(yu) 數字化人才培育，例如通過提供補貼、獎勵、稅收優(you) 惠或費用減免等方式促進數字化人才的培育。推動數字化人才數據庫建設，為(wei) 企業(ye) 提供數字化人才的推薦和招聘服務，促進數字化人才流動。開展數字化人才評估和技能認定，如增加對數字化管理師等新職業(ye) 的認定，為(wei) 加快數字化應用型人才培養(yang) 和流動提供實現路徑。加強校企合作，建立數字化人才培訓基地，提供師資、硬件和資金支持。

加強自主創新，依法規範和引導各類資本健康發展

寧德時代董事長曾毓群委員：

加快實現高水平科技自立自強是推動高質量發展的必由之路。2014年，習(xi) 近平總書(shu) 記在上海汽車集團技術中心考察時指出，“發展新能源汽車是我國從(cong) 汽車大國邁向汽車強國的必由之路”。正是近年來圍繞高水平科技自立自強進行了一係列戰略統籌布局和核心技術攻堅，才有了中國新能源汽車產(chan) 銷量連續8年位居世界第一。實踐證明，隻有把握大趨勢，下好先手棋，堅定不移地貫徹落實黨(dang) 中央戰略決(jue) 策，才能實現高水平科技自立自強。

當前，實現“雙碳”目標，要依靠科技創新，尤其是自主創新。我們(men) 將貫徹落實新發展理念，不斷從(cong) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想中得到方向指引、理念提升、精神滋養(yang) 、實踐指導，努力率先實現高水平科技自立自強，助力經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型，為(wei) 如期實現“雙碳”目標、加快推進中國式現代化貢獻力量。

為(wei) 推動高水平科技自立自強行穩致遠，必須厚植創新土壤，形成尊重原創、尊重知識產(chan) 權的氛圍：一是以基礎性、前瞻性、原創性科研為(wei) 著眼點，加大研發經費投入，進一步完善政產(chan) 學研協同創新機製，不斷提升攻克關(guan) 鍵核心技術的創新能力和水平；二是突出企業(ye) 的創新主體(ti) 地位，推動企業(ye) 間開展知識產(chan) 權許可與(yu) 合作，加快新技術新產(chan) 品推廣應用，持續推進創新鏈、產(chan) 業(ye) 鏈、資金鏈、人才鏈深度融合；三是加強對關(guan) 鍵核心技術和原始創新成果的保護，加大對侵犯知識產(chan) 權犯罪的打擊力度，提升侵權行為(wei) 的懲罰性賠償(chang) 力度，降低維權成本，切實發揮知識產(chan) 權製度激勵創新的基本保障作用。

北京中企華資產(chan) 評估有限責任公司董事長權忠光委員：

習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“要依法規範和引導各類資本健康發展，有效防範化解係統性金融風險，為(wei) 各類所有製企業(ye) 創造公平競爭(zheng) 、競相發展的環境。”為(wei) 此建議：

構建親(qin) 清政商關(guan) 係。政府和相關(guan) 工作人員在今後工作中要大膽破除顧慮，深入民營企業(ye) 調研，及時了解和解決(jue) 民營企業(ye) 發展中麵臨(lin) 的問題和訴求，提振民營企業(ye) 家發展信心，構建親(qin) 清政商關(guan) 係，激發民間資本投資活力，鼓勵和吸引更多民間資本參與(yu) 國家重大工程、重點產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈項目建設。

加大金融創新力度支持民企高質量發展。民營企業(ye) 是創新的重要力量，隨著科技強國戰略的實施，湧現出眾(zhong) 多“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 和獨角獸(shou) 企業(ye) ，一方麵要大力支持符合條件的企業(ye) 走向多層次資本市場，另一方麵要加大知識產(chan) 權質押融資力度。在數字經濟快速發展的今天，金融部門要與(yu) 時俱進，創新融資工具，探索數字資產(chan) 的融資服務，推動數實融合高質量發展。

充分發揮創業(ye) 創新精神。我國民營經濟發展到今天，與(yu) 民營企業(ye) 家帶領員工吃苦耐勞、創新創業(ye) 發展分不開。民營企業(ye) 要積極響應黨(dang) 的號召，充分發揚“四千”精神，形成法治社會(hui) 下尊重創業(ye) 者、尊重企業(ye) 家的良好氛圍，推動民營經濟依法合規創新發展。

習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“沒有高質量發展，就談不上社會(hui) 主義(yi) 現代化。”因此，在新征程上，民營企業(ye) 要完整、準確、全麵貫徹新發展理念，始終以創新、協調、綠色、開放、共享的內(nei) 在統一來把握發展、衡量發展、推動發展，為(wei) 構建新發展格局、推動高質量發展作出更大貢獻。

弘揚優(you) 秀企業(ye) 家精神，做到富而有責、富而有義(yi) 、富而有愛

月星集團董事局主席丁佐宏委員：

一直以來，民營經濟的健康發展離不開黨(dang) 和國家的關(guan) 心和支持，民營企業(ye) 有責任和義(yi) 務，做服務社會(hui) 、服務大眾(zhong) 的優(you) 秀“店小二”，成為(wei) 高質量發展的創新者、社會(hui) 財富的創造者，服務國家發展，助力共同富裕。

弘揚優(you) 秀企業(ye) 家精神是助力共同富裕的出發點。當下，黨(dang) 和國家為(wei) 民營企業(ye) 發展和企業(ye) 家成長創造了良好條件，我們(men) 更要以張謇等先輩為(wei) 榜樣，胸懷國家大局，自覺把企業(ye) 、個(ge) 人的命運與(yu) 黨(dang) 和國家的事業(ye) 、民族的命運、人民的利益聯係在一起，主動為(wei) 國擔當、為(wei) 國分憂。繼承和弘揚中華民族傳(chuan) 統美德，積極參與(yu) 和興(xing) 辦社會(hui) 公益慈善事業(ye) ，做到富而有責、富而有義(yi) 、富而有愛。

穩崗穩就業(ye) 是助力共同富裕的重要基礎。就業(ye) 是民生之基。數據顯示，2021年我國私營個(ge) 體(ti) 就業(ye) 總數達到4億(yi) 人，較2012年增加2億(yi) 多人，民營經濟已成為(wei) 我國就業(ye) 的穩定器，民營經濟更有責任和義(yi) 務，通過增加就業(ye) 、構建和諧勞動關(guan) 係，進一步增強經濟社會(hui) 發展的信心。以月星集團為(wei) 例，我們(men) 一方麵啟動了主題為(wei) “春回大地，‘職’等您來”的人才招聘活動，增加新就業(ye) 崗位，為(wei) 全麵提升發展質量再添新動能；另一方麵，我們(men) 在企業(ye) 內(nei) 部積極構建和諧勞動關(guan) 係，推動構建全體(ti) 員工利益共同體(ti) ，讓企業(ye) 發展成果更公平惠及全體(ti) 員工。

構建多維度的利益共同體(ti) 是助力共同富裕的創新模式。除了在內(nei) 部鞏固員工利益共同體(ti) ，企業(ye) 在外部也要構建多維度的合作利益共同體(ti) ，全方位激發企業(ye) 的生產(chan) 活力和創新激情。廣大民營企業(ye) 隻要堅定信心、堅持創新，經濟發展的道路一定會(hui) 越走越寬，發展前景一定會(hui) 越來越好。

明宇實業(ye) 集團有限公司董事長張建明委員：

中國式現代化是全體(ti) 人民共同富裕的現代化。實現共同富裕，離不開民營企業(ye) 家的參與(yu) 。作為(wei) 民營企業(ye) 家，首先要守住依法合規經營的底線，始終做誠信守法的表率，方能行穩致遠，肩負起促進共同富裕的責任。

在促進共同富裕中，民營企業(ye) 首先要發揮效率優(you) 勢，創造更多的社會(hui) 財富，努力做大“蛋糕”。隻有企業(ye) 發展壯大了，才能創造更多社會(hui) 財富，吸納更多就業(ye) 者，為(wei) 實現共同富裕奠定物質基礎。作為(wei) 一名民營文旅企業(ye) 的負責人，我將繼續把握“一帶一路”發展機遇，推動企業(ye) 做精、做強、做優(you) 、做大，讓中國的民族酒店品牌走出國門邁向世界。

在促進共同富裕中，必須弘揚優(you) 秀企業(ye) 家精神，堅守正確的財富觀，始終做財富的創造者、分享者。在依法維護股東(dong) 和員工利益、依法納稅、解決(jue) 就業(ye) 的同時，更要積極履行公益慈善、生態環境保護等社會(hui) 責任，大力回報社會(hui) 。“誠信務實和創共贏”是我們(men) 堅守20餘(yu) 年的企業(ye) 文化，我們(men) 積極參與(yu) “萬(wan) 企幫萬(wan) 村”、公益慈善、救災救援等活動，讓企業(ye) 發展成果惠及更多需要幫助的人。未來，我們(men) 將通過發展鄉(xiang) 村旅遊，帶動餐飲、住宿、休閑農(nong) 業(ye) 等相關(guan) 配套產(chan) 業(ye) 發展，培育鄉(xiang) 村酒店、旅遊人才隊伍，促進當地農(nong) 民增收致富，為(wei) 推進鄉(xiang) 村振興(xing) 貢獻力量。

新征程上，民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家要做愛國敬業(ye) 、守法經營、創業(ye) 創新、回報社會(hui) 的典範，積極履行社會(hui) 責任，做到富而有責、富而有義(yi) 、富而有愛。