今年政府工作報告提出進出口保穩提質的預期目標，近日國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 推動外貿保穩提質的意見》。相關(guan) 政策推進落實情況如何？怎樣確保外貿實現保穩提質目標？在8日舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，商務部、海關(guan) 總署、中國人民銀行有關(guan) 負責人作出回應。

4方麵舉(ju) 措推動外貿實現保穩提質目標

商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文介紹，針對當前外貿發展麵臨(lin) 的困難問題，商務部會(hui) 同國家發展改革委等27個(ge) 部門研究出台了相關(guan) 政策，目的是保主體(ti) 、保訂單、保市場、保信心、保履約。具體(ti) 來說：

一是著力推動外貿領域保通保暢。確定重點外貿企業(ye) 名錄和相關(guan) 物流企業(ye) 及人員名錄，並對生產(chan) 、物流、用工等各方麵予以保障；將外貿貨物運輸納入重要物資範圍，全力保障貨運物流運輸暢通；對一些重要海港、空港集疏運方麵有序暢通疏通等。

二是著力加大財稅金融支持力度。擴大出口信用保險短期險規模，針對中小微外貿企業(ye) 進一步提高承保覆蓋麵，縮短理賠時間；支持銀行機構不盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸，梳理一批急需資金的中小微外貿企業(ye) 名單等。

三是著力幫助外貿企業(ye) 抓訂單拓市場。優(you) 化創新線上辦展模式；鼓勵中小微企業(ye) 通過線上方式與(yu) 國外客戶進行對口洽談；加強線上廣交會(hui) 和跨境電商平台聯動互促；鼓勵創新、綠色、高附加值產(chan) 品開拓國際市場等。

四是著力穩定外貿產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈。支持勞動密集型外貿產(chan) 業(ye) 在國內(nei) 實現梯度轉移；支持企業(ye) 在綜合保稅區內(nei) 開展“兩(liang) 頭在外”保稅維修，探索開展汽車發動機、變速箱等產(chan) 品保稅再製造試點等。

促進外貿貨物運輸保通保暢

著力推動外貿領域保通保暢是當前穩外貿重中之重。王受文表示，全球十大集裝箱港口中有七個(ge) 是中國港口，盡管受疫情影響，我國運籌能力仍然較強。

海關(guan) 總署綜合業(ye) 務司司長金海介紹，海關(guan) 推出擴大海運及內(nei) 河運輸船舶“聯動接卸”、轉關(guan) 貨物“離港確認”等措施，深入推進進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點，支持開展鐵路“快速通關(guan) ”等業(ye) 務，保障口岸通關(guan) 環節安全暢通。

圍繞企業(ye) 急需貨物、農(nong) 食產(chan) 品等商品通關(guan) 訴求，海關(guan) 總署近期出台了促進外貿保穩提質10條措施，對提高進出境物流效率、保障重點區域產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈循環暢通、建立完善服務企業(ye) 的長效機製等作出具體(ti) 部署。

海運成本高企給外貿企業(ye) 帶來較大壓力。王受文表示，商務部將組織相關(guan) 商協會(hui) 幫助中小微外貿企業(ye) 和大型運輸企業(ye) 對接，直接安排艙位方麵的供需銜接，降低企業(ye) 海運成本。

加大對穩外貿金融支持力度

中國人民銀行國際司負責人周宇在吹風會(hui) 上介紹，1至4月，企業(ye) 新發放貸款平均利率4.39%，較去年全年水平下降0.22個(ge) 百分點，是人民銀行有統計記錄以來的低位，企業(ye) 融資貴問題持續得到緩解。

4月，人民銀行、外匯局出台了23條金融助企紓困一攬子措施，其中包含了諸多穩外貿的金融舉(ju) 措：將優(you) 質企業(ye) 貿易外匯收支便利化政策推廣至全國，開展更高水平人民幣結算便利化和企業(ye) 外債(zhai) 便利化額度試點，允許具有貿易出口背景的國內(nei) 外匯貸款結匯使用……

“目前人民銀行正在指導下屬分支機構和金融機構出台具體(ti) 的落地實施方案，使這些政策真正讓外貿企業(ye) 獲益。”周宇說。

匯率波動對外貿企業(ye) 的影響不言而喻。周宇說，相關(guan) 部門協同發力，指導金融機構為(wei) 進出口企業(ye) 提供更多的匯率風險管理產(chan) 品，幫助外貿企業(ye) 規避匯率風險，降低避險成本；同時減免一些中小微企業(ye) 的外匯交易手續費，降低企業(ye) 外匯套期保值成本，減少外匯套保保證金占用。

數據顯示，1至4月，企業(ye) 外匯套保規模同比增長48%，首次辦理匯率避險業(ye) 務的企業(ye) 數量新增近1萬(wan) 家。

周宇表示，人民銀行將繼續推進匯率市場化改革，增強人民幣匯率彈性，發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器的作用，引導市場主體(ti) 樹立“風險中性”的理念，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

推動跨境電商加快發展提質增效

跨境電商正處在創新發展窗口期，也是促進外貿高質量發展重要抓手。商務部對外貿易司司長李興(xing) 乾指出，隨著各國疫情防控形勢的變化，拉動跨境電商等新業(ye) 態快速增長的因素也在發生變化。

“這就要求包括跨境電商在內(nei) 的各種外貿新業(ye) 態進一步增強創新能力，為(wei) 各國消費者提供更富有個(ge) 性化的便利服務。”李興(xing) 乾說。

李興(xing) 乾介紹，商務部將聚焦行業(ye) 痛點，解決(jue) 跨境電商發展的共性問題。一方麵，盡快出台便利跨境電商出口退換貨的政策措施，支持符合條件的跨境電商企業(ye) 申報高新技術企業(ye) ，優(you) 化跨境電商出口海外倉(cang) 的退稅流程，研究製定跨境電商知識產(chan) 權保護指南等；另一方麵，紮實推進跨境電商綜試區建設，加快海外倉(cang) 、市場采購等外貿新業(ye) 態發展，推動跨境電商與(yu) 其他業(ye) 態聯動互促、融合發展。