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加大增值稅留抵退稅力度 擴大專項債支持範圍

發布時間:2022-05-31 14:28:33 證券時報

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5月30日下午,全國財政支持穩住經濟大盤工作視頻會(hui) 議在北京召開。會(hui) 議貫徹落實全國穩住經濟大盤電視電話會(hui) 議精神,布置落實有關(guan) 財政政策。會(hui) 議強調,在當前統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展的關(guan) 鍵時刻,堅持將“三保”支出作為(wei) 預算支出重點,首先保障教師等重點群體(ti) 工資、養(yang) 老金等按時發放,並將疫苗接種、核酸檢測、患者救治、防疫物資及必要生活物資保供等疫情防控必要支出,作為(wei) “三保”支出的重要內(nei) 容。

會(hui) 議認為(wei) ,國務院穩經濟6方麵33項一攬子政策措施中,有24項直接涉及財政部門的職責,涵蓋稅收、專(zhuan) 項債(zhai) 券、政府采購、支出政策、民生社保等。各級財政部門要堅定信心、迎難而上,把穩增長放在更加突出位置,著力保市場主體(ti) 以保就業(ye) 保民生,努力確保二季度經濟實現合理增長和失業(ye) 率盡快下降。

一是進一步加大增值稅留抵退稅政策力度,雪中送炭幫企業(ye) 渡難關(guan) 。著力穩市場主體(ti) 穩就業(ye) ,研究將更多行業(ye) 納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策範圍,預計新增留抵退稅1400多億(yi) 元,今年出台的各項留抵退稅政策新增退稅總額達到約1.64萬(wan) 億(yi) 元。加快退稅進度,加強庫款資金保障,依法嚴(yan) 懲偷稅、騙稅等行為(wei) 。

二是加快財政支出進度,盡早發揮資金和政策效益。中央財政要推動有關(guan) 轉移支付盡快下達,各地要強化預算執行管理,把支出進度提上來。加緊推進已納入年度計劃安排的重大工程建設,用好已下達的地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券資金,盡快形成實物工作量。加大存量資金盤活力度,對結餘(yu) 資金和連續兩(liang) 年未用完的結轉資金按規定收回統籌使用,對不足兩(liang) 年的結轉資金中不需按原用途使用的資金收回統籌用於(yu) 經濟社會(hui) 發展急需支持的領域。

三是加快地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券發行使用並擴大支持範圍,著力促進穩增長、穩投資。截至5月27日,已累計發行新增專(zhuan) 項債(zhai) 券1.85萬(wan) 億(yi) 元,較去年同期增加約1.36萬(wan) 億(yi) 元,占已下達限額的54%。省級財政部門要抓緊調整專(zhuan) 項債(zhai) 券發行計劃,合理選擇發行時間,加快支出進度,確保今年新增專(zhuan) 項債(zhai) 券在6月底前基本發行完畢,力爭(zheng) 在8月底前基本使用完畢。

四是全力以赴穩住市場主體(ti) ,支持中小微企業(ye) 紓困解難健康發展。指導督促國家融資擔保基金嚴(yan) 格落實再擔保合作業(ye) 務規模不低於(yu) 1萬(wan) 億(yi) 元的要求,下達小微企業(ye) 融資擔保降費獎補資金,支持擴大融資擔保業(ye) 務規模、降低擔保費率。加大政府采購支持中小企業(ye) 力度。擴大實施社保費緩繳政策。加大穩崗支持力度,將大型企業(ye) 穩崗返還比例由30%提至50%;失業(ye) 保險留工補助受益範圍由中小微企業(ye) 擴大至受疫情嚴(yan) 重影響暫時無法正常生產(chan) 經營的所有參保企業(ye) ;增加發放一次性擴崗補助等。

五是有效擴大投資和消費,釋放內(nei) 需潛力。一方麵,積極擴大有效投資。財政部將加強與(yu) 相關(guan) 部門的溝通協作,進一步加快下達預算。另一方麵,促進居民消費持續恢複。階段性減征部分乘用車購置稅600億(yi) 元,進一步提振汽車消費。

六是堅持居安思危,確保糧食能源安全。在前期已發放200億(yi) 元農(nong) 資補貼基礎上,再次下達100億(yi) 元農(nong) 資補貼;適當提高了稻穀、小麥最低收購價(jia) 等,提高糧食安全保障能力。支持煤炭等能源資源增產(chan) 增儲(chu) 。

七是支持保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定,推動暢通經濟循環。加大對民航等受疫情影響較大行業(ye) 企業(ye) 的紓困支持力度,對國內(nei) 客運航班運行實施階段性財政補貼。中央財政安排約50億(yi) 元,擇優(you) 支持全國性重點物流樞紐城市,降低綜合貨運成本。安排約63.6億(yi) 元資金支持加快農(nong) 產(chan) 品供應鏈體(ti) 係建設、實施縣域商業(ye) 建設行動,安排約50億(yi) 元支持農(nong) 產(chan) 品產(chan) 地冷藏保鮮設施建設,並已下達了部分資金。推動降低市場主體(ti) 房屋租金、用水用電用網等成本。

八是完善政策措施,切實保障基本民生。實施住房公積金階段性支持政策。完善農(nong) 業(ye) 轉移人口支持政策,加大對新增落戶人口獎勵力度,加大隨遷子女義(yi) 務教育獎勵力度。強化社會(hui) 民生兜底保障。當物價(jia) 漲幅達到規定條件時,及時啟動社會(hui) 救助和保障標準與(yu) 物價(jia) 上漲掛鉤聯動機製,地方財政部門要做好資金保障。


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