穀雨時節種穀忙。穀雨一到，春耕春播進入關(guan) 鍵時節。當前春耕進展如何？一季度我國農(nong) 業(ye) 農(nong) 村經濟運行呈現哪些特點？

4月20日，在國務院新聞辦舉(ju) 行的新聞發布會(hui) 上，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部總農(nong) 藝師、發展規劃司司長曾衍德表示，今年以來，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部統籌新冠肺炎疫情防控和春季農(nong) 業(ye) 生產(chan) ，強化“菜籃子”產(chan) 品應急保供和農(nong) 資調劑調運，保障市場穩定和春耕生產(chan) 順利開展，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，紮實有序推進鄉(xiang) 村發展、鄉(xiang) 村建設、鄉(xiang) 村治理，一季度農(nong) 業(ye) 農(nong) 村經濟運行總體(ti) 平穩，為(wei) 經濟發展、社會(hui) 穩定大局提供了有力支撐。

春管春播進展總體(ti) 較好

去年秋冬種時，我國北方遭遇罕見秋汛，經多方艱苦努力，冬小麥麵積雖與(yu) 上年持平略減，但苗情為(wei) 近十年最複雜。冬小麥長勢影響夏糧生產(chan) 形勢，因此備受關(guan) 注。曾衍德回應，開春後，各地狠抓促弱轉壯，推動冬小麥苗情加快轉化升級。目前，冬小麥一、二類苗比例87.9%，比冬前提高17.4個(ge) 百分點，比去年同期低3.7個(ge) 百分點，長勢與(yu) 常年基本持平，奪取夏糧豐(feng) 收有基礎。

此外，我國春耕備播進展順利。據農(nong) 情調度，今年春播糧食意向種植麵積9.4億(yi) 畝(mu) ，比上年有所增加。截至4月19日，全國春播糧食麵積1.99億(yi) 畝(mu) ，完成21.2%，同比快1.3個(ge) 百分點。早稻栽插過7成，東(dong) 北水稻育秧過7成，均快於(yu) 去年。“擴種大豆油料落實較好，目前，已啟動實施國家大豆和油料產(chan) 能提升工程，將大豆油料擴種目標任務落實到省市縣。”曾衍德說。

最近，一些地區因疫情封控造成局部地區人員流動、農(nong) 資運銷和農(nong) 產(chan) 品流通受阻，春耕生產(chan) 受到一定影響。“影響是局部的、有限的。一是此輪疫情主要集中在城市，農(nong) 村疫情防控總體(ti) 穩定，農(nong) 民在大田作業(ye) ，人員不聚集，風險比較小。二是農(nong) 資下擺總體(ti) 正常，目前備春耕已進入尾聲，種子、農(nong) 藥、化肥下擺進度過九成，供應量總體(ti) 有保障。三是涉疫的重點地區農(nong) 業(ye) 生產(chan) 秩序正逐步恢複，如吉林水稻育秧已近尾聲，局部地區已在搶墒播種玉米。”農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部種植業(ye) 管理司司長潘文博坦言，一些地方疫情防控層層加碼，對農(nong) 民下田、農(nong) 機上路、農(nong) 資下擺和外出農(nong) 民返鄉(xiang) 務農(nong) 確實造成了不便。農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部已下發通知提出措施，並成立農(nong) 資保供專(zhuan) 班，設立熱線電話和微信公眾(zhong) 號，點對點解決(jue) 農(nong) 民群眾(zhong) 在春耕生產(chan) 中遇到的困難和問題。

潘文博透露，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部將繼續會(hui) 同有關(guan) 部門，切實打通“卡點”“堵點”，加快整地播種進度，提高播種質量。發揮新型經營主體(ti) 和社會(hui) 服務化組織的作用，通過全程托管、環節托管、聯耕聯種、代耕代種等方式，幫助小農(nong) 戶和受疫情影響的農(nong) 戶把地種下去，確保農(nong) 時一天不耽誤，確保農(nong) 田一畝(mu) 不撂荒，高質量高標準完成春播任務。

“菜籃子”產(chan) 品供應有保障

一季度末全國能繁母豬存欄4185萬(wan) 頭，相當於(yu) 4100萬(wan) 頭正常保有量的102.1%；豬肉產(chan) 量1561萬(wan) 噸，同比增加14%；牛羊肉和禽肉產(chan) 量同比增加0.3%，牛奶產(chan) 量增加8.3%，國內(nei) 水產(chan) 品產(chan) 量增加2.5%；蔬菜供給總體(ti) 穩定，農(nong) 產(chan) 品質量安全例行監測合格率穩定在97.5%以上……一季度，我國“菜籃子”產(chan) 品供應有保障。

農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部市場與(yu) 信息化司負責人陳萍表示，目前，全國“菜籃子”產(chan) 品生產(chan) 基礎比較紮實，總量充足。4月上旬，我國在田蔬菜麵積7400萬(wan) 畝(mu) 左右，同比增加近300萬(wan) 畝(mu) ，產(chan) 量約1930萬(wan) 噸，同比增加100多萬(wan) 噸。肉蛋奶、魚果蔬供應總量充足，完全可以滿足城鄉(xiang) 居民消費需求。

保供基礎紮實的同時，價(jia) 格方麵，國家統計局數據顯示，一季度，豬肉價(jia) 格下降41.8%。農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部畜牧獸(shou) 醫局局長楊振海介紹，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部密集發布生產(chan) 預警信息，督促各地落實生豬產(chan) 能調控預案，幫助養(yang) 殖場戶解決(jue) 產(chan) 銷和流通困難，下一步將繼續穩定生產(chan) 、防好疫病、暢通堵點。“我們(men) 的專(zhuan) 家團隊預測，隨著新生仔豬數高位回調，飼料成本高位回落等各種有利因素不斷積聚，三季度生豬養(yang) 殖有望實現扭虧(kui) 為(wei) 盈，但不確定因素依然存在。”楊振海提醒廣大養(yang) 殖場戶既要堅定信心，不過度淘汰能繁母豬，又要順勢出欄肥豬，不盲目壓欄。

針對近期疫情多點散發導致一些地區田頭采收難、物流配送不到位、“菜籃子”產(chan) 品供給受影響的情況，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部已會(hui) 同有關(guan) 部門組織重點農(nong) 產(chan) 品批發市場做好聯合保供。陳萍介紹，下一步，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部將強化“菜籃子”產(chan) 品生產(chan) ，合理安排蔬菜熟期品種和上市茬口，保障出欄畜禽、出塘水產(chan) 品正常運銷秩序。促進“菜籃子”產(chan) 品順暢流通，將糧油、蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chan) 品等納入常態化疫情防控重點保障物資範圍，優(you) 先發放全國統一的通行證。加強重點地區“菜籃子”產(chan) 品保供，推動全域封閉地區盡快設立“菜籃子”產(chan) 品中轉調運站、接駁區或分撥場，采取“換人不換車”“一車一消殺”等方式，解決(jue) 跨區運輸問題，實行通信行程卡“白名單”管理模式，盡快恢複批發市場、社區菜店等流通節點功能。做好“菜籃子”產(chan) 品產(chan) 銷對接，堅決(jue) 打擊囤積居奇、哄抬物價(jia) 、惡意炒作等行為(wei) 。發揮“菜籃子”市長負責製考核指揮棒作用，促保供、暢流通、穩市場。

農(nong) 民收入保持增長勢頭

一季度，我國農(nong) 業(ye) 農(nong) 村經濟運行還有諸多亮點：脫貧攻堅成果持續鞏固——突出抓好脫貧地區產(chan) 業(ye) 就業(ye) ，支持全產(chan) 業(ye) 鏈開發和配套基礎設施建設，穩定投放脫貧人口小額信貸。促進脫貧群眾(zhong) 就業(ye) 增收，外出務工脫貧勞動力2773萬(wan) 人，實現全年穩崗就業(ye) 目標任務的91.85%。

鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 發展勢頭良好——農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) 穩中向好，3月份農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化國家重點龍頭企業(ye) PMI指數為(wei) 50.3%，比同期製造業(ye) 高0.8個(ge) 百分點。一季度全國農(nong) 副食品加工業(ye) 增加值同比增長6.4%。農(nong) 產(chan) 品網絡零售額增速預計10%左右。農(nong) 民工就業(ye) 創業(ye) 形勢較好，截至3月底，返鄉(xiang) 留鄉(xiang) 農(nong) 民工就近就業(ye) 率超8成。

鄉(xiang) 村建設等各項工作有序推進——截至3月底，家庭農(nong) 場超過380萬(wan) 個(ge) ，農(nong) 民合作社達222萬(wan) 家。農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務組織達95.5萬(wan) 個(ge) ，服務覆蓋全國約38.4%的小農(nong) 戶。農(nong) 業(ye) 投資擴大，一季度全國第一產(chan) 業(ye) 固定資產(chan) 投資2522億(yi) 元，同比增長6.8%。

與(yu) 此同時，農(nong) 民收入繼續保持增長勢頭。一季度農(nong) 村居民人均可支配收入5778元，扣除價(jia) 格因素實際增長6.3%，快於(yu) 城鎮居民收入增速2.1個(ge) 百分點。農(nong) 村外出務工勞動力總量和工資水平實現雙增長，外出勞動力總量達1.78億(yi) 人、同比增長2.2%，月均工資達4436元、同比增長5.9%。

盡管一季度農(nong) 民收入實現較快增長，但促進農(nong) 民持續增收還麵臨(lin) 一些困難。曾衍德舉(ju) 例說，新冠肺炎疫情散發對農(nong) 民外出務工就業(ye) 、農(nong) 產(chan) 品銷售等帶來一定影響，農(nong) 資價(jia) 格持續上漲大幅推高農(nong) 業(ye) 生產(chan) 成本、影響農(nong) 民收入，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部將采取有針對性的措施，發展鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 促增收、促進農(nong) 民就業(ye) 穩崗位、推進農(nong) 村創業(ye) 拓渠道，穩住農(nong) 民增收的好勢頭。

“總的看，一季度農(nong) 業(ye) 農(nong) 村經濟保持平穩發展勢頭，但也應看到，當前農(nong) 業(ye) 農(nong) 村經濟發展還麵臨(lin) 不少困難和問題。”曾衍德表示，下一步，農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部將持續抓好保供、銜接、禁漁、建設、要害、改革重點任務，牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩(liang) 條底線，努力確保農(nong) 業(ye) 穩產(chan) 增產(chan) 、農(nong) 民穩步增收、農(nong) 村穩定安寧。