“有了證書(shu) ，就能確保在疫情期間順利完成重點物資的跨省運輸任務，以後再不用擔心無法出省了。”4月16日下午4時，福建青拓集團貨車司機楊國全幸運地拿到了全國首張統一格式、全國互認的重點物資運輸車輛通行證。在過去這段時間，受限於(yu) 疫情之下的隔離措施，眾(zhong) 多貨車司機被迫以車為(wei) “家”，連帶著的不少地區的物資保供也發出了預警的信號。眼下政策開始發力，全國互認的通行證已經在路上，物流疏堵解難勢在必行。

福建拔頭籌

“沒想到這是全國第一張，意義(yi) 重大！”楊國全感歎道。據福建日報報道，4月16日福建青拓集團冷軋物流組申領到編號尾數為(wei) 0001-0004的4張通行證。這幾張通行證始發地為(wei) 福建福安，目的地為(wei) 浙江瑞安，保障4輛車132噸不鏽鋼鋼卷運輸。

目前，福建省已經在全國率先開通了重點物資運輸車輛通行證網上辦理平台“福建行”，該平台可以為(wei) 福建省向省外地區運輸重點物資的單位或企業(ye) 服務，辦理重點物資運輸車輛通行證。

在疫情防控和物資保供的關(guan) 鍵時刻，物流的暢通至關(guan) 重要。4月7日，交通運輸部便召開物流保障協調工作機製會(hui) 議，針對長三角等部分涉疫地區物流運行不暢問題，要求著力打通堵點卡點，嚴(yan) 禁在高速公路主線和服務區設置防疫檢測點等，同時提到要建立統一格式、全國互認、辦理便捷的通行證製度，確保通行證全國通行。

一個(ge) 星期後，交通運輸部公布了《重點物資運輸車輛通行證》式樣，其中包括證件編號、有效期、車牌號碼、駕駛人員姓名、始發地、目的地等信息。交通運輸部的通知提到，對於(yu) 通信行程卡帶*號的貨車司機，在司乘人員體(ti) 溫檢測正常且48小時內(nei) 核酸檢測陰性證明、健康碼、通信行程卡(兩(liang) 碼一證)符合要求的要保障通行等。

除福建外，已經有多地在著手落實全國互認的通行證辦理了。例如吉林省已於(yu) 4月15日啟用了吉林省疫情防控領導小組統一監製的新版跨省《吉林省重點物資運輸車輛通行證》，實行“一車一證一線路”，有效期原則上不得超過1個(ge) 月。

開通“綠色通道”

由於(yu) 需要常年奔波，疫情三年來，貨車司機成了防疫的重點關(guan) 注對象，而受各地防疫政策的不統一以及部分地區一刀切的影響，近期有部分地區也出現了物資保供斷供的風險，由此貨車司機的窘境浮出水麵。

华体会登录界面發布的《2021年貨車司機從(cong) 業(ye) 狀況調查報告》顯示，2021年貨車司機人數已經從(cong) 2018年的3000餘(yu) 萬(wan) 人驟降至2000餘(yu) 萬(wan) 人。此外，國家統計局數據顯示，今年3月製造業(ye) 供應商配送時間指數為(wei) 46.5%，低於(yu) 上月1.7個(ge) 百分點，是2020年3月以來的低點。

中國人民大學副教授王鵬告訴北京商報記者，各地對於(yu) 疫情防控政策都有一定的靈活性，有些地方出於(yu) 安全起見，會(hui) 選擇一封了之，人為(wei) 地增加諸多不便，這其實是目前全國物流大市場的核心堵點。這種全國性的物流堵塞會(hui) 導致大量的長途物流司機受困於(yu) 收費站或者各地的防疫政策，進而導致其長時間無法正常經營，推高成本。同時也導致城市生活中很多生活物品無法進行保供配送，相關(guan) 的行業(ye) 、產(chan) 業(ye) 所需的上下遊原材料也都受到影響。

“因此在遵守防疫相關(guan) 要求的總體(ti) 基礎之上，能夠開拓全國物流體(ti) 係的綠色通道，對於(yu) 緩解物流壓力、增加服務保障、促進有關(guan) 工廠盡快複工、完善全國統一的資源調配體(ti) 係有著重要的作用。”王鵬補充稱，此外，完善針對物流行業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員的一係列幫扶政策，這不僅(jin) 有助於(yu) 實現全國經濟市場信心的恢複，對於(yu) 疫情防控本身也能發揮關(guan) 鍵作用。

中國文化管理協會(hui) 鄉(xiang) 村振興(xing) 建設委員會(hui) 副秘書(shu) 長、電商直播“新農(nong) 人”培育計劃組織者之一、中關(guan) 村物聯網數字鄉(xiang) 村振興(xing) 培訓學院執行院長袁帥則提到，除了防疫措施、疫情影響下的生產(chan) 經營放緩帶來的影響之外，油價(jia) 的上漲也是值得注意的因素之一。

袁帥表示，今年以來，國內(nei) 汽油價(jia) 格已經曆七連漲。截至4月初，每噸汽柴油零售價(jia) 比年初累計上升近2000元，分別上漲24.4%和26.9%。受此影響，盡管物流企業(ye) 對於(yu) 運費上調的呼聲不斷增高，但成本上升並未及時向運費傳(chuan) 導，物流貨運企業(ye) 活力總體(ti) 偏弱，物流市場的低迷情況將使得整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈的產(chan) 銷對接受阻加劇。

幫扶政策在路上

根據新華社的物流堵點調查，貨車司機普遍期盼三方麵改變，包括提供食物、藥品等基本生活保障，不隨意給駕駛室貼封條，讓司機有地方如廁、休息；落實保通保暢的舉(ju) 措，不以車牌屬地、行程卡帶*號為(wei) 由阻礙司機接單工作；提供核酸檢測便利。

目前已經有地方有所行動。近日，浙江省各地便已陸續啟用82個(ge) 貨車司機防疫服務站，以衢州為(wei) 例，4月15日，該地6個(ge) 貨車司機防疫服務站點正式開放，其中柯城區的服務站共設置了23個(ge) 服務房間，組建防疫、保障專(zhuan) 班，為(wei) 貨車司機提供住宿、餐飲、停車、車輛消殺等服務。

除了暢通堵點，多項措施也已經密集安排。例如商務部要求全國商務係統對疫情防控重點地區啟動“多方幫一方”的聯保聯供機製，調動周邊保供力量，加大貨源組織力度。中國人民銀行15日也表示，將運用再貸款、再貼現等多種貨幣政策工具，支持和引導金融機構加大金融支持力度，對運輸物流企業(ye) 和貨運司機開辟“綠色通道”，合理給予貸款展期和續貸安排。

王鵬提到，現在核心的堵點還是各地在防疫過程中存在著一刀切的情況，例如過度防疫、過度防範的情況。在他看來，各地其實應該在安全的前提下保證一定的靈活度，除了全國互認的通行證外，更重要的一點就是通過信息技術的方式方法，對於(yu) 人員、貨物進行精準的監測和監控，對重點的貨物尤其是從(cong) 疫區來的貨物做好交叉抽檢，這方麵做得好的話，也可以有效地改善目前的堵點和痛點。

多部門的發聲已經有了回應。交通運輸部17日公布的消息顯示，受疫情影響，截至2022年4月16日24時，各省(區、市)高速公路共關(guan) 閉收費站219個(ge) ，占收費站總數的2.03%，比4月10日減少459個(ge) ，下降了67.7%；共關(guan) 停服務區76個(ge) ，占服務區總數的1.15%，比4月10日減少288個(ge) ，下降了79.12%。除西藏(無高速公路收費站和服務區)外的30個(ge) 省(區、市)中，北京、天津、山西、內(nei) 蒙古、福建、山東(dong) 、河南、湖南、海南、重慶、四川、貴州、甘肅、寧夏等14個(ge) 省份已無關(guan) 閉關(guan) 停的高速公路收費站和服務區。