隨著2021年年終的臨(lin) 近，《網絡平台道路貨物運輸經營管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）施行兩(liang) 年期滿，其未來的發展再度成為(wei) 物流行業(ye) 的關(guan) 注焦點。

2019年，無車承運正式更名為(wei) “網絡貨運”，《辦法》自2020年1月1日正式實施以來，對中國貨運物流行業(ye) ，尤其是網絡貨運的發展帶來了一次全新的變革。成為(wei) 炙手可熱的領域的同時，網絡貨運行業(ye) 也暴露出了一些亟待解決(jue) 的問題。

“一擁而上”擁抱平台的背後

稅務合規知易行難

據交通運輸部網絡貨運信息交互係統統計，截至2021年9月30日，全國共有1755家網絡貨運企業(ye) （含分公司），整合社會(hui) 零散運力297萬(wan) 輛，整合駕駛員301萬(wan) 人。平台企業(ye) 的大量湧現，在很大程度上與(yu) 各地出台的扶持政策不無關(guan) 係。

而據消息人士透露，一眾(zhong) 平台企業(ye) 中，投入實際運營的並不多。甚至有的企業(ye) 仍在進行著傳(chuan) 統的運輸業(ye) 務，再通過後期手動錄單批量將單據上傳(chuan) 到平台，用補錄數據冒充真實的數據。這樣操作，不僅(jin) 工作量極大，真實性更是難以保證。

华体会登录界面物流信息服務平台分會(hui) 秘書(shu) 長晏慶華指出，部分地方政府對網絡貨運的屬性定位和發展方向仍不清晰，缺乏深層次認知，更注意規模和數量，卻忽視了通過網絡貨運提升物流企業(ye) 的信息化水平、運營管理水平和個(ge) 性化服務水平的作用。

網絡貨運鏈條涉及多個(ge) 業(ye) 務參與(yu) 環節，其中最敏感的問題還是稅務合規。稅負高、進項抵扣難是物流業(ye) 的傳(chuan) 統問題。在一係列國家政策的推動和規範下，網絡貨運解決(jue) 了貨運行業(ye) “開票難”的老問題，因此，也有不少人認為(wei) 網絡貨運就是開票的。2021年9月，浙江省某網絡貨運平台因涉嫌虛開增值稅專(zhuan) 用發票被稅局和公安經偵(zhen) 部門立案調查，行業(ye) 稅務合規問題又一次敲響了警鍾。

晏慶華強調，僅(jin) 僅(jin) 依靠開票業(ye) 務的網絡貨運平台難以維係，隨著稅收優(you) 惠政策全國趨於(yu) 同化，依靠稅點取得的優(you) 勢將逐步消失，且不合規的風險是巨大的。

從(cong) 《辦法》實施近兩(liang) 年的情況來看，越來越多的企業(ye) 意識到這方麵的問題，愈發注重整體(ti) 競爭(zheng) 力、服務能力和信用能力建設，並正朝著這個(ge) 方向努力。

一些頭部平台企業(ye) ，在業(ye) 務開展中一直高度重視數據真實、規範及安全的重要性，並對此擁有豐(feng) 富的經驗和成功實踐。

以中儲(chu) 智運為(wei) 例，其堅持平台內(nei) 交易，全程介入貨主與(yu) 司機的貨運業(ye) 務，打造了完整的運力交易數據鏈，在源頭上保證了業(ye) 務的真實性。同時，平台還通過精準大數據實現每一筆運單的物流、信息流、資金流、票據流、車輛軌跡流的“五流合一”,讓物流管理全程真實、合規。

中儲(chu) 智運在承運過程中實現交易管理智能化、運輸流程場景化以及稅務鏈條合規化。中儲(chu) 智運研發的智運羅盤、智運千裏眼、智運CRM等管理係統，對發貨及裝貨、在途、卸貨及收貨進行全程可視化跟蹤、控製，平台確保並承擔運輸過程的貨物安全、服務、結算、開票。與(yu) 此同時，中儲(chu) 智運通過與(yu) 交通運輸部門及稅務部門係統數據對接，為(wei) 國家規範運輸市場發票和稅源管理，集中代繳司機個(ge) 人所得稅，增加稅源。

總體(ti) 來說，《辦法》的推行在技術應用、風控要求、監管力度、政策支持上取得了一定的突破。數字手段推動整個(ge) 稅務鏈條更加透明，有效抑製了貨運行業(ye) 虛假抵扣等稅務不規範的現象。可以預見，網絡貨運行業(ye) 未來發展將會(hui) 重點加強多部門的協同動態監管，合規問題和良好的市場環境將會(hui) 成為(wei) 網絡貨運發展的基礎。

著力推進物流數字化

網絡貨運走向智能供應鏈

在今年發布的《國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和2035年遠景目標綱要》中，有15處提到“流通”，20處提到“物流”，13處提到“供應鏈”。可以說，物流與(yu) 供應鏈已成為(wei) 十四五規劃的高頻詞，加之政策利好，將不斷推動產(chan) 業(ye) 發展。

华体会登录界面副會(hui) 長蔡進也曾表示，在“十四五”期間，現代物流與(yu) 先進科學技術更緊密的融合，數字化平台、數字化運營及智能化的轉變是發展的必然趨勢。

網絡貨運平台在數字經濟發展，以及建立智能供應鏈上體(ti) 現出了特殊價(jia) 值。以數據優(you) 勢為(wei) 契機，深度融合供應鏈，打通產(chan) 業(ye) 鏈各環節，充分釋放了平台和供應鏈的價(jia) 值。

2021年12月初剛剛成立的中國物流集團，將供應鏈服務和數字化轉型作為(wei) 今後發展的重要方向之一，發力構建數字化、智能化供應鏈，這也為(wei) 網絡貨運提供了更大的發展空間。未來，將通過供應鏈形成產(chan) 業(ye) 鏈，並在產(chan) 業(ye) 鏈的基礎上再形成新的價(jia) 值鏈，創造新的價(jia) 值。

也正是在這兩(liang) 年，央企平台中儲(chu) 智運突破業(ye) 務邊界，在“智運”網絡貨運平台的基礎上，發展以智能供應鏈為(wei) 核心的現代產(chan) 業(ye) 服務體(ti) 係，升級打造“智鏈”供應鏈服務平台， “智信”數字信用服務平台，在供應鏈關(guan) 鍵數據元協同機製的基礎上，實現供需協同、智能決(jue) 策、產(chan) 能預測與(yu) 預警。

中儲(chu) 智運依托中儲(chu) 股份的優(you) 勢資源，已經在數字化、智能化供應鏈建設上積累了豐(feng) 富經驗和成功實踐，通過構建供應鏈服務數字化轉型、智能化升級、集成化創新的智能供應鏈一體(ti) 化服務平台與(yu) 模式，將提升整個(ge) 供應鏈產(chan) 業(ye) 鏈的運營效率，這將為(wei) 中國物流集團發力構建現代化物流體(ti) 係提供有力支持，為(wei) 我國產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈服務體(ti) 係與(yu) 能力現代化提供新動能。

對於(yu) 網絡貨運行業(ye) 來說，2022年無疑是變局之年，而這也恰恰是各家網絡貨運平台展現真正實力的時候。未來，隨著新政策的落地，對網絡貨運平台的發展極為(wei) 關(guan) 鍵，其中進一步完善信用和監管體(ti) 係，將促進平台的有序發展。