近日，經國務院批複同意，商務部印發了《“十四五”對外貿易高質量發展規劃》。商務部日前召開專(zhuan) 題新聞發布會(hui) ，介紹有關(guan) 情況。

《規劃》指出，“十三五”時期，我國外貿展現出極強的韌性和蓬勃的活力，取得顯著發展成就，為(wei) 國內(nei) 經濟社會(hui) 發展和全球共同發展作出積極貢獻。2020年，我國貨物與(yu) 服務貿易總額躍升至全球首位，貿易夥(huo) 伴擴展至230多個(ge) 國家和地區。外貿有力促進了國內(nei) 產(chan) 業(ye) 轉型、消費升級和國際收支平衡，直接和間接帶動就業(ye) 人數達1.8億(yi) 。“十三五”時期，我國進口對全球進口增長貢獻率達34.9%。

“十四五”時期是推進對外貿易高質量發展的關(guan) 鍵時期。商務部副部長任鴻斌介紹，《規劃》堅持“創新驅動、綠色引領、數字賦能、互利共贏、安全發展”五大原則，聚焦“增強貿易綜合實力、提高協調創新水平、提升暢通循環能力、深化貿易開放合作、完善貿易安全體(ti) 係”五大目標，提出了“優(you) 化貨物貿易結構”等10方麵45條重點任務和6項保障措施。

今年是“十四五”開局之年，麵對複雜嚴(yan) 峻的國內(nei) 外形勢，我國外貿實現較快增長，成績來之不易。1—10月，我國進出口總額4.89萬(wan) 億(yi) 美元，同比增長31.9%，規模已超去年全年，再創曆史新高。

同時，我國外貿對國民經濟和世界經濟的貢獻日益凸顯。一是有力帶動經濟增長。前3季度貨物和服務淨出口對GDP增長的貢獻率達19.5%，拉動GDP增長1.9個(ge) 百分點。二是穩崗就業(ye) 作用突出。前10個(ge) 月，新增備案登記的對外貿易經營者數量達15.4萬(wan) 家，其中絕大部分為(wei) 中小微外貿企業(ye) ，有效帶動就業(ye) 增長。跨境電商等新業(ye) 態新模式拓寬了社會(hui) 靈活就業(ye) 渠道。三是改善民生。今年，脫貧地區共有超2000家企業(ye) 通過廣交會(hui) 成功開拓國際市場。邊境貿易帶動400萬(wan) 邊民增收，為(wei) 興(xing) 邊富民穩邊固邊作出貢獻。四是推動全球經貿複蘇。中國深入開展抗疫國際合作，到目前為(wei) 止，已累計向全球出口口罩超過3600億(yi) 隻，助力各國應對疫情、恢複生產(chan) ，促進了全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈暢通穩定。今年上半年中國超大規模市場對全球進口增長的貢獻率達到14.8%。

近年來，我國堅定不移推進高水平對外開放，提升貿易便利化水平，連續四屆成功舉(ju) 辦進博會(hui) ，主動擴大進口取得積極成效。今年1—10月，中國進口達到2.19萬(wan) 億(yi) 美元，增長31.4%，規模創曆史新高。中國已連續12年成為(wei) 全球第二大進口市場。2020年中國進口占世界進口比重高達11.5%，今年上半年進口額占國際市場份額進一步提升至12%。

創新是引領外貿發展的第一動力。深化外貿領域科技創新、製度創新、業(ye) 態和模式創新，是增強外貿綜合競爭(zheng) 力的必由之路。商務部外貿司司長李興(xing) 乾介紹，近年來，外貿新業(ye) 態蓬勃發展，為(wei) 國內(nei) 外消費者提供了便利服務和多元化選擇，成為(wei) 國際貿易合作的新賽道。“十三五”時期，我國跨境電商綜試區增至105個(ge) ，區內(nei) 企業(ye) 建設海外倉(cang) 超1800個(ge) ，跨境電商零售進口試點範圍擴大至86個(ge) 城市以及海南全島，跨境電商進出口規模增長9倍，市場采購貿易出口規模增長3倍。今年以來，新業(ye) 態正在實現新的增長，海外倉(cang) 數量已超2000個(ge) ，今年1—10月，跨境電商進出口增長19.5%。

當前，百年變局和世紀疫情交織，國內(nei) 和國際挑戰並存。“外貿發展還存在很多隱憂，不能盲目樂(le) 觀。”任鴻斌說，在中國外貿高速增長的背後，必須清醒看到，許多外貿企業(ye) 特別是中小微外貿企業(ye) 經營壓力增大，困難增多，“有單不敢接”“增收不增利”現象較為(wei) 普遍。下一步，商務部將認真落實“十四五”外貿高質量發展規劃，持續提升外貿服務構建新發展格局的能力，堅決(jue) 穩住外貿外資基本盤。

此外，經各成員方共同努力，區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定（RCEP）已達到生效門檻，將於(yu) 2022年1月1日正式生效實施。RCEP總人口、經濟體(ti) 量、貿易總額均占全球總量的1/3，協定涵蓋關(guan) 稅減免、貿易便利化、服務投資開放、商務人員往來、電子商務、知識產(chan) 權保護等廣泛領域，是迄今為(wei) 止全球規模最大的自由貿易協定，RCEP如期生效將是東(dong) 亞(ya) 經濟一體(ti) 化新的重大進展，將有力拉動地區貿易投資增長，對促進地區經濟複蘇產(chan) 生積極影響。