日前, 《湖南省治理貨物運輸車輛超限超載條例》(以下簡稱《條例》)在省第十三屆人民代表大會(hui) 常務委員會(hui) 第二十五次會(hui) 議上表決(jue) 通過，將於(yu) 2021 年10 月1 日起正式施行。湖南成為(wei) 少數幾個(ge) 出台貨運車輛超限超載治理地方性法規的省份之一，治超立法走在了全國前列。

貨物運輸車輛超限超載治理一直是大眾(zhong) 十分關(guan) 切的問題。此次通過的《條例》共有5章34條，在貨物運輸車輛源頭管控、通行監管、法律責任等方麵都作了具體(ti) 規定。《條例》的的頒布實施填補了湖南省治超地方性法規的空白，對加強貨物運輸車輛超限超載治理，保障公路完好、安全和暢通，保護人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全，具有十分重要的意義(yi) 。

治理貨運車輛超限超載，加強源頭管理是關(guan) 鍵。一方麵，《條例》加強了貨運車輛的一致性管理，明確規定貨運車輛生產(chan) 、改裝企業(ye) 必須按照《道路機動車輛生產(chan) 企業(ye) 及產(chan) 品公告》的產(chan) 品種類和參數生產(chan) 、改裝，不得虛假標定。另一方麵，加強了對貨運源頭單位的監管。明確了貨運源頭單位應當遵守的相關(guan) 規定，對貨運源頭單位設置了禁止性規定，規定貨物運輸超限超載治理工作相關(guan) 行業(ye) 主管部門負責本行業(ye) 貨運源頭單位按要求裝載、配載貨物情況的監督檢查，強化行業(ye) 主管部門對貨運源頭單位的監管責任。此外，對貨運源頭單位違反相關(guan) 規定設置了相應的法律責任，從(cong) 源頭上加強了超限超載的治理。鑒於(yu) 各類開發區（新區、工業(ye) 園）已成為(wei) 車輛超限超載的重點源頭和目的地，《條例》還賦予了各類開發區管理機構治超工作職責。

《條例》彰現了治超執法的“力度”和“溫度”。針對因超限3次吊銷車輛營運證和道路運輸經營許可證的企業(ye) ，吊銷之日起一年內(nei) 禁止申領相關(guan) 證件，充分表明對違法超限運輸行為(wei) 的“零容忍”，體(ti) 現了治超執法的“力度”；同時，《條例》以糾正違法行為(wei) 、教育為(wei) 主要目的，進一步降低了超限處罰標準，提出“超限10%以內(nei) ”可以不予罰款等，從(cong) 製度上杜絕了超限超載治理“以罰代管”行為(wei) 的發生，體(ti) 現了治超執法的“溫度”。

《條例》還明確了異地處理的合法地位。過去，超限貨運車輛駕駛人或者貨運車輛所有人在接到告知通知之日30天內(nei) ，要到違法行為(wei) 發生地的交通運輸綜合執法機構接受處理。為(wei) 解決(jue) 異地處理問題，《條例》規定了本省範圍內(nei) 已聯網的公路超限檢測站或者交通運輸主管部門指定並公布的其他地點均可接受處理，極大方便了貨運車輛駕駛人或者所有人。

《條例》施行後，將在加強源頭監管、完善聯合執法、推進科技治超等方麵發揮重要作用，為(wei) 湖南省進一步推進超限超載治理、維持道路運輸安全良好態勢提供堅實的法律支撐保障。