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國務院新聞辦發布會介紹深入貫徹“十四五”規劃,加快建設交通強國有關情況

發布時間:2021-03-29 10:08:10 新聞辦網站

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國務院新聞辦公室於(yu) 2021年3月24日(星期三)下午2時舉(ju) 行新聞發布會(hui) ,請交通運輸部副部長王誌清、交通運輸部總規劃師兼綜合規劃司司長汪洋介紹深入貫徹“十四五”規劃,加快建設交通強國有關(guan) 情況,並答記者問。

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 壽小麗(li) :

女士們(men) ,先生們(men) ,大家下午好。歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會(hui) 。今天我們(men) 非常高興(xing) 邀請到交通運輸部副部長王誌清先生,請他為(wei) 大家介紹貫徹落實“十四五”規劃《綱要》,加快建設交通強國有關(guan) 情況,並回答大家感興(xing) 趣的問題。出席今天發布會(hui) 的還有:交通運輸部總規劃師兼綜合規劃司司長汪洋先生。下麵,我們(men) 首先請王誌清先生作介紹。

交通運輸部副部長 王誌清:

女士們(men) ,先生們(men) 、媒體(ti) 界各位朋友們(men) ,大家下午好。很高興(xing) 今天有機會(hui) 和大家見麵,介紹交通運輸領域貫徹落實國家“十四五”規劃《綱要》的有關(guan) 情況。首先借此機會(hui) ,我代表交通運輸部衷心感謝各位媒體(ti) 朋友長期以來對交通運輸發展的關(guan) 心和支持。

十三屆全國人大四次會(hui) 議剛剛通過了國家“十四五”規劃《綱要》,在《綱要》的起草過程中,我部積極參與(yu) 並積極提出了意見和建議。《綱要》印發之後,認真學習(xi) 領會(hui) 、積極抓好貫徹落實。

大家都知道,交通運輸是國民經濟中基礎性、戰略性、先導性產(chan) 業(ye) ,也是重要的服務性行業(ye) ,是服務構建新發展格局的重要支撐。“十三五”時期,在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的指引下,我國現代綜合交通運輸體(ti) 係發展取得了曆史性的成就,為(wei) 決(jue) 戰決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 提供了堅實的基礎保障,為(wei) 交通強國建設提供了堅實的基礎。

按照黨(dang) 中央、國務院的決(jue) 策和部署,未來30年我國將加快建設交通強國,其中到2035年,基本建成“人民滿意、保障有力、世界前列”的交通強國,到2050年全麵建成交通強國,實現“人享其行、物優(you) 其流”的美好願景。

“十四五”時期,正是加快建設交通強國開局和起步的重要階段,其意義(yi) 和作用都十分重大。國家“十四五”規劃《綱要》對交通運輸提出了多項任務要求,涉及到交通運輸發展的方方麵麵,並設立專(zhuan) 節,對加快建設交通強國進行了部署,涵蓋了綜合交通運輸通道、網絡、樞紐的建設,城市群都市圈、農(nong) 村交通發展以及運輸服務提升、運輸市場改革等方麵。另外,《綱要》在拓展投資空間、實施區域重大戰略、實施鄉(xiang) 村建設行動等方麵也對交通運輸提出了明確要求。

國家“十四五”規劃《綱要》為(wei) “十四五”時期交通運輸的高質量發展指明了方向。近期,我們(men) 將著力做好以下兩(liang) 個(ge) 方麵的工作,切實把《綱要》落到實處。

一是對標對表“十四五”規劃《綱要》目標任務,抓好貫徹落實。對《綱要》中所部署的每一項交通運輸重點目標任務、重大工程項目,明確任務分工,細化落實舉(ju) 措。同時,完善工作機製,做好年度平衡,加強動態監測,做好中期評估和總結評估等工作,確保各項目標任務順利完成。

二是在“十四五”交通運輸發展規劃編製過程中,抓好貫徹落實。站在由交通大國向交通強國邁進的新起點,我們(men) 要在“十四五”綜合交通運輸體(ti) 係發展規劃和各個(ge) 行業(ye) 規劃、專(zhuan) 項規劃編製當中,與(yu) 有關(guan) 方麵通力協作,對照國家“十四五”規劃《綱要》,逐項加以落實落細,確保可操作、能見效。

具體(ti) 而言,在總體(ti) 思路上,我們(men) 將堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,深入貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(hui) 精神,認真貫徹落實黨(dang) 中央、國務院印發的《交通強國建設綱要》和《國家綜合立體(ti) 交通網規劃綱要》,認真貫徹落實國家“十四五”規劃《綱要》,立足新發展階段,堅定不移貫徹新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為(wei) 主題,以深化供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線,以推動改革創新為(wei) 根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為(wei) 根本目的。堅持係統觀念,統籌傳(chuan) 統與(yu) 新型、存量與(yu) 增量、設施與(yu) 服務,加快建設安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代化綜合交通運輸體(ti) 係。努力打造一流設施、一流技術、一流管理、一流服務,更好支撐和服務構建新發展格局,為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家提供堅強保障。

在工作重心上,將緊緊圍繞“補短板、促融合、提質效、保安暢、強服務、優(you) 治理”六個(ge) 方麵開展工作。補短板將重點在均等化上下功夫,努力補齊區域之間、城鄉(xiang) 之間、各種交通運輸方式之間發展中存在的不協調、不平衡的結構性短板。促融合,將在“一體(ti) 化”上下功夫,大力促進各種運輸方式之間的一體(ti) 化融合發展,大力促進交通運輸與(yu) 其他產(chan) 業(ye) 之間的融合發展。提質效,就是重點在“數字化”上下功夫,不斷強化創新驅動,通過數字化為(wei) 傳(chuan) 統交通產(chan) 業(ye) 提效能、擴功能、增動能。保安暢,將重點在“便捷化”上下功夫,全力保障交通運輸的網絡安全和暢通,不斷提升綜合交通運輸的組合效益。強服務,將重點在“多樣化”上下功夫,持續擴大多品類、高品質的服務供給,提升出行服務、物流服務的保障能力和水平。優(you) 治理,將重點在“現代化”上下功夫,通過精細管理、精準施策,積極推進交通運輸治理能力的現代化水平。

在發展的方法路徑上,我們(men) 將更加注重“統、合、聯”。所謂“統”,就是加強統籌,平衡好各種方式的規模、結構、功能、布局和建設時序等,力求做到提高整體(ti) 效率、避免資源浪費。所謂“合”,就是要加強融合,一方麵促進各種運輸方式之間的協同發展,形成合力;另一方麵,促進交通運輸與(yu) 其他產(chan) 業(ye) 的融合發展,實現共贏。所謂“聯”,就是要加強聯通,既要強化基礎設施的硬聯通,又要強化運輸服務管理的軟聯通。

總之,交通運輸行業(ye) 將認真貫徹落實好國家“十四五”規劃《綱要》,力爭(zheng) 到2025年交通強國建設邁出堅實步伐,為(wei) 服務構建新發展格局提供良好支撐,為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家提供堅強保障。謝謝大家。

壽小麗(li) :

謝謝王誌清副部長,下麵進入提問環節,提問之前請通報一下所代表的新聞機構。

中央廣播電視總台央視記者:

五中全會(hui) 和“十四五”規劃《綱要》當中都明確提出,要加快構建國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局,請問交通行業(ye) 在構建新發展格局當中會(hui) 有一些什麽(me) 樣的服務舉(ju) 措?謝謝。

王誌清:

加快構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局,是“十四五”乃至更長一段時期國家發展的重大戰略任務。構建新的發展格局,關(guan) 鍵在於(yu) 經濟循環的暢通。交通運輸是國民經濟循環的動脈,串聯生產(chan) 、消費、流通各個(ge) 環節,是形成完整內(nei) 需體(ti) 係堅實的支撐,同時,是國內(nei) 國際雙循環相互促進的重要紐帶,也是產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈安全穩定的保障基石,因此十分重要。

未來主要的舉(ju) 措有以下五個(ge) 方麵:

一是擴大循環規模。大力完善綜合交通網絡,按照國家綜合立體(ti) 交通網主骨架的布局,暢通綜合運輸大通道,優(you) 化快速網,提升幹線網,完善基礎網。新增城際鐵路和市域鐵路運營裏程3000公裏,新改建高速公路裏程2.5萬(wan) 公裏,新增民用機場30個(ge) 以上。

二是提高循環效率。努力構建現代物流服務體(ti) 係,推動建設與(yu) 產(chan) 業(ye) 布局、消費格局相適應的物流網絡,強化大容量、低成本、高效率物流骨幹通道的建設,統籌物流樞紐設施、骨幹線路、區域分撥中心和末端配送節點的建設,健全縣鄉(xiang) 村三級物流配送體(ti) 係。

三是增強循環動能。積極推動交通運輸與(yu) 現代農(nong) 業(ye) 、先進製造業(ye) 、旅遊業(ye) 、商貿流通業(ye) 等相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的融合發展,大力發展樞紐經濟,培育和壯大交通運輸新模式、新業(ye) 態。

四是保障循環安暢。全力保障國際物流供應鏈安全,積極拓展多元化的國際物流通道,維護國際海運重要通道的安全暢通,加強國際航空貨運能力建設,加快補齊冷鏈物流等短板,形成內(nei) 外聯通、安全高效的物流網絡。

五是降低循環成本。從(cong) 全產(chan) 業(ye) 鏈的視角,不斷降低物流體(ti) 係的製度成本、要素成本、稅費成本和信息成本。進一步規範和降低港口航運、公路鐵路等物流運輸收費,全麵清理和規範涉企收費。我們(men) 將通過一係列的務實舉(ju) 措和紮實工作,努力發揮好交通運輸的支撐和保障作用,為(wei) 服務構建新發展格局當好先行。謝謝您。

新華社中國經濟信息社記者:

“十四五”規劃《綱要》將科技創新擺在了首要位置,請問如何加大交通領域的創新?此外,如何推進新基建和智慧交通的發展?謝謝。

王誌清:

這個(ge) 問題特別關(guan) 鍵,創新是我們(men) 一項最重要的工作和任務,我想這個(ge) 問題請我的同事汪洋先生來回答。

交通運輸部總規劃師兼綜合規劃司司長 汪洋:

謝謝新華社記者的提問。我部堅持創新驅動引領,高度重視智慧交通的發展,特別是“十三五”時期,一是我們(men) 通過與(yu) 科技部等部門開展部際合作,統籌利用各方麵的科技資源,開展協同創新,不斷提升交通運輸科技創新。二是加強頂層設計,製定出台了《關(guan) 於(yu) 推動交通運輸領域新型基礎設施建設的指導意見》等一係列意見和指南。三是以部省共建試點示範工程為(wei) 抓手,重點圍繞交通基礎設施數字化、路運一體(ti) 化等,開展了“新一代國家交通控製網和智慧公路試點”、“智慧港口示範”等試點示範,取得了良好成效。

下一步,我們(men) 將堅持科技創新賦能交通運輸發展,以數字化、網聯化、智能化為(wei) 主線,以提效能、擴功能、增動能為(wei) 導向,著力在四個(ge) 方麵發力。一是推進交通基礎設施數字化、網聯化、智能化,推動傳(chuan) 統基礎設施數字化升級改造,將先進的信息技術與(yu) 交通運輸有機融合,全方位賦能交通發展,推動自動駕駛、智能航運等技術發展與(yu) 試點應用。二是提高運營管理的智慧化水平,打造綜合交通運輸“數字大腦”,構建數字出行網絡、智慧物流服務網絡、現代化行業(ye) 治理信息網絡,進一步提升行業(ye) 的數字化、網絡化、智能化水平。三是推進先進交通裝備應用。加快北鬥係統在交通運輸行業(ye) 的推廣應用,打造先進實用的運輸裝備體(ti) 係,促進集裝化、廂式化、標準化裝備應用,推廣應用自動化碼頭等設施設備。四是夯實科技發展基礎,加強基礎研究,推廣產(chan) 學研用深度融合,開展交通基礎設施長期性能科學觀測網的建設,加快交通運輸領域戰略科技力量建設,強化數據開放共享。我們(men) 也將配合相關(guan) 部門,推進5G、數據中心、人工智能等發展,助力行業(ye) 共同發展,並結合交通強國建設試點等,推動實施一批示範項目,推動智慧交通高效有序發展。謝謝。

經濟日報記者:

川藏鐵路建設的情況受到各方麵關(guan) 注,能否介紹一下目前的建設情況?“十四五”期末,川藏鐵路能否實現全線貫通?另外,在支持西部地區交通基礎設施建設方麵,交通運輸部有哪些計劃?謝謝。

王誌清:

謝謝這位記者朋友,一看你提的問題就知道是經濟日報的問題,對大項目非常關(guan) 注,汪總規劃師在一個(ge) 月前還是總工程師,請他來回答。

汪洋:

謝謝你的提問。長期以來,我部深入貫徹落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 推進西部大開發形成新格局有關(guan) 決(jue) 策部署,不斷加大規劃、政策、項目、資金等傾(qing) 斜支持力度,著力補短板、強弱項,推進西部地區交通運輸高質量發展。特別是“十三五”以來,我們(men) 以“三區三州”深度貧困地區為(wei) 重點,務實推進西部地區綜合交通運輸體(ti) 係發展,國家高速公路主線基本貫通,實現了具備條件的鄉(xiang) 鎮、建製村通硬化路、通客車、通郵路。

“十四五”時期,我們(men) 仍將以西部地區為(wei) 重點,尤其是鄉(xiang) 村振興(xing) 重點幫扶縣,進一步加大項目、資金的支持力度,加快補齊發展短板,加快推進鐵路規劃建設,加快國家高速公路待貫通路段、普通國道低等級路段等建設,加密西部地區機場,大力實施川藏鐵路、西部陸海新通道、出疆入藏等綜合運輸大通道建設。大家高度關(guan) 注的川藏鐵路,目前采取分段建設運營的方式進行推進,其中成都至雅安段已於(yu) 2018年12月開通運營,拉薩至林芝段預計在2021年6月30日前開通試運行,雅安至林芝段大概1000公裏左右,先期段“兩(liang) 隧一橋”已於(yu) 2020年底開工建設。川藏鐵路,由於(yu) 沿線地形地質和氣候條件都非常複雜,生態環境脆弱,建設裏程很長,橋隧比例很高,工程難度極大,建設工期將超過10年。為(wei) 了支撐川藏鐵路的建設,我部大力推進配套公路規劃建設,研究建設方案及投資政策,開展了川藏公路提質改造等,目前,相關(guan) 項目正按計劃進度在推進。

總之,我部將認真貫徹落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 川藏鐵路規劃建設部署,推動建設川藏綜合交通走廊,支持西部地區特別是川藏兩(liang) 省區經濟社會(hui) 快速發展。謝謝。

鳳凰衛視記者:

“十四五”規劃《綱要》提出要推進各種運輸方式一體(ti) 化融合發展,提高網絡效應和運營效率,您剛才也提到了將在“統、合、聯”上下功夫,可否請您詳細講一講具體(ti) 情況。謝謝。

王誌清:

謝謝這位記者。大家都知道,各種交通運輸方式由獨立發展向一體(ti) 化融合發展,這是世界上交通運輸發展的普遍規律。就我國目前來說,綜合交通體(ti) 係突出問題就是協同性不夠。目前,我們(men) 國家各種運輸方式已達到一定的規模和水平,各運輸方式網絡正在處於(yu) 加速成網階段。大家可以看到,這幾年我們(men) 的高速鐵路網加快形成,由過去的一條到多條,到基本形成網絡。我們(men) 國家級高速公路網就差一些局部的路段,機場網布局點數也越來越完善。恰恰都在加速成網階段,“十四五”時期是一體(ti) 化融合發展方麵的重要機遇期和窗口期。

因此,大力推進各種運輸方式一體(ti) 化融合發展,不僅(jin) 正逢其時,而且也已經達成了共識。具體(ti) 來說,在“統、合、聯”上下功夫。我所說的“統”,就是要加強統籌和統領。一是強化戰略方麵的統領,以支撐和服務國家重大戰略的實施,來統領綜合交通運輸體(ti) 係的發展。二是強化規劃的統籌,在規劃層麵,統籌鐵路、公路、水運、民航、郵政等基礎設施的規劃建設,統籌各種方式的規模、結構、布局和建設時序。前一段時間黨(dang) 中央、國務院印發的《國家綜合立體(ti) 交通網規劃綱要》,就是把這幾個(ge) 方麵力量集中在一起,做一個(ge) 整體(ti) 的規劃。三是實施沿邊沿江沿海等重大工程,以發揮重大工程對交通科技創新、產(chan) 業(ye) 升級的牽引作用。在“合”上,就是要加強契合和融合。一方麵,要充分尊重各種運輸方式的發展規律,因為(wei) 各種方式發展形態不一樣,發展規律也不同,民航有民航的發展規律,鐵路有鐵路的發展規律。在這個(ge) 基礎上,充分發揮各自比較優(you) 勢,強化部門之間的協同,行業(ye) 之間的互動,真正做到各種交通方式之間優(you) 勢互補、功能契合,真正形成推動綜合交通運輸體(ti) 係發展的強大合力。另一方麵,要做好與(yu) 各相關(guan) 規劃的銜接平衡,做好與(yu) 國土空間開發保護格局相統一,做好與(yu) 其他產(chan) 業(ye) 發展相協調,切實做到統籌融合,以真正實現各方共贏。我們(men) 所說的“聯”,就是加強連接和聯通。一方麵,要強化基礎設施的硬聯通,統籌各種交通方式、基礎設施的規劃和建設,整體(ti) 設計我國綜合立體(ti) 交通網的空間布局,著力推進綜合運輸通道的線位共用、立體(ti) 互聯和資源優(you) 化配置,著力構築一體(ti) 化的綜合交通樞紐體(ti) 係,以不斷提升資源集約利用水平。在另一方麵,我們(men) 要強化服務管理的軟聯通,就是基礎設施聯通還不夠,在服務管理上也要聯通。積極推進各運輸方式之間政策的有效銜接,信息的互聯共享,標準的互通協調。比如大家經常遇到的,坐飛機、乘高鐵,能不能一票製就能通辦,我們(men) 講的貨運運輸都是聯運,能不能一單製,一個(ge) 單據可以走遍全程,這裏很多都是管理方麵、不同行業(ye) 規範標準不一致,要把它打通,以充分發揮綜合交通運輸體(ti) 係的組合效率和規模效益,推進運輸結構的調整,提升交通服務經濟社會(hui) 的供給質量和水平。謝謝。

香港商業(ye) 電台記者:

我們(men) 知道,交通運輸部去年曾經下發一個(ge) 指導意見,明確開展時速600公裏級的高速磁懸浮列車的研製和試驗,社會(hui) 一直都很關(guan) 注這個(ge) 情況,現在各項研發工作和規劃進展怎麽(me) 樣?在2035年我們(men) 是不是有希望可以坐高速磁懸浮列車出行呢?磁懸浮列車是不是有機會(hui) 可以進入到香港的網絡裏呢?謝謝。

汪洋:

謝謝你的提問。《交通強國建設綱要》明確提出,要合理統籌安排時速600公裏級高速磁懸浮係統、時速400公裏級高速輪軌客運列車係統、低真空管(隧)道高速列車等技術儲(chu) 備研發。高速磁懸浮列車具有無摩擦、爬坡能力強、節能環保等優(you) 勢,目前大家都非常關(guan) 注,有關(guan) 方麵也在積極開展研發工作,已經構建了研發、試驗、試製平台,試驗樣車也成功試跑。下一階段還需要加強技術攻關(guan) ,進一步提升技術成熟度,加強經濟性比較、運營可行性分析,具備條件以後,推動項目的規劃建設,有關(guan) 情況會(hui) 及時向大家通報。謝謝你的提問。

王誌清:

香港記者關(guan) 心這個(ge) 問題,其實我也很希望試驗成功,推進建設,能夠早一點把600公裏級高速磁懸浮列車通到香港,讓香港能夠搭上內(nei) 地發展的快車。

紅星新聞記者:

大家很關(guan) 心如何實現東(dong) 中西協調發展以及城鄉(xiang) 一體(ti) 化發展,“十四五”規劃《綱要》中,將推進區域協調發展作為(wei) 重點任務專(zhuan) 門列出。能否請您介紹一下交通運輸如何支撐區域協調發展?謝謝。

王誌清:

深入實施區域重大戰略和區域協調發展戰略,全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 的實施,是“十四五”規劃《綱要》所提出的國家重要戰略任務。交通運輸將充分發揮先行和支撐作用,我們(men) 考慮從(cong) 以下幾個(ge) 方麵做好工作:

首先,在支撐引領區域重大戰略方麵,深入推進京津冀交通一體(ti) 化,持續推進長江經濟帶綜合交通運輸體(ti) 係的建設,推進粵港澳大灣區交通基礎設施互聯互通,推動長三角地區交通運輸更高質量一體(ti) 化發展。加快構建海南島內(nei) 暢通、陸島聯通、全球通達的綜合交通運輸體(ti) 係。構建黃河流域便捷綠色安全的綜合交通網絡。

在服務區域協調發展戰略方麵,加快補齊西部地區交通基礎設施短板,強化開放大通道建設,推進成渝地區對外綜合運輸大通道和綜合交通樞紐集群建設。係統提升東(dong) 北地區交通基礎設施網絡整體(ti) 效能,推進中部地區大通道大樞紐建設,進一步增強中部地區承東(dong) 啟西、連南接北功能。加速構建東(dong) 部地區現代化綜合交通運輸體(ti) 係,推進交通運輸優(you) 化升級。東(dong) 部地區本身比較完善,進一步提高它的水平、優(you) 化升級。

在助力鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的實施方麵,進一步鞏固和拓展脫貧攻堅成果,推動交通建設項目更多向進村入戶傾(qing) 斜,提升鄉(xiang) 鎮通三級路、較大人口規模的自然村(組)通硬化路的比例,推進旅遊路、產(chan) 業(ye) 路、資源路建設,補齊農(nong) 村物流短板,建設便捷高效的“工業(ye) 品下鄉(xiang) ”和“農(nong) 產(chan) 品進城”雙向渠道。謝謝。

中國交通報記者:

今年《政府工作報告》中提出,要堅決(jue) 整治違規設置妨礙貨車通行的道路限高限寬設施以及檢查卡點。我們(men) 也注意到,在2020年10月國辦督查室已經通報了相關(guan) 問題,請問下一步如何推進相關(guan) 工作,保障交通暢通?謝謝。

汪洋:

我部高度重視改善公路運輸條件,保障骨幹交通網絡暢通。根據國務院領導同誌的重要批示精神,2019年我部指導各地開展了為(wei) 期半年的公路限高限寬設施和檢查卡點專(zhuan) 項清理行動。2020年11月到12月,我部會(hui) 同公安部、生態環境部、住房城鄉(xiang) 建設部共同組織開展了專(zhuan) 項整治行動,截至2020年12月31日,全國累計拆除和取締違法違規設置公路限高限寬設施和檢查卡點,一共18154處,依法保留35215處,主要是為(wei) 了保護好上跨橋梁、收費站和農(nong) 村公路。經過近兩(liang) 年的專(zhuan) 項整治,全國國省幹線公路違規設置限高限寬設施和檢查卡點問題得到有效解決(jue) ,農(nong) 村公路設置限高限寬設施也得到了進一步規範,長效機製初步建立。但是也存在個(ge) 別地方公示牌安裝不到位、新增設施和卡點不規範的問題。

今年《政府工作報告》部署“堅決(jue) 整治違規設置妨礙貨車通行的道路限高限寬設施和檢查卡點”的任務以後,我部高度重視,迅速會(hui) 同相關(guan) 部門研究貫徹落實的措施。下一步,我們(men) 將在前期工作的基礎上,按照“全路網複核、全口徑整治、全社會(hui) 監督、全過程規範、全鏈條創新”的總體(ti) 思路,聯合印發《通知》,督促指導各地,健全工作機製,狠抓整改落實,全麵鞏固專(zhuan) 項整治成果,確保道路貨運物流暢通,切實增強人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感。同時,我們(men) 也衷心歡迎廣大群眾(zhong) 、貨運企業(ye) 和貨車司機積極參與(yu) 監督,共同推動這項工作深入開展,確保取得更大的成效。謝謝。

中國財經報記者:

我們(men) 知道,綠色是新發展理念的重要內(nei) 容,習(xi) 近平總書(shu) 記在中央財經委第九次會(hui) 議上提出,把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體(ti) 布局,如期實現碳達峰、碳中和的目標,請問交通運輸部將采取哪些舉(ju) 措推進交通綠色發展?謝謝。

王誌清:

交通在綠色發展上任務很重,我們(men) 最近也做了大量的工作,具體(ti) 的情況我想請汪總跟您作一個(ge) 介紹。

汪洋:

謝謝財經報記者的提問。黨(dang) 中央提出碳達峰、碳中和重大決(jue) 策部署,中央財經委第九次會(hui) 議也明確要求“交通領域要加快形成綠色低碳的運輸方式”“鼓勵綠色出行”,為(wei) 交通運輸綠色低碳發展提供了方向指引。我部積極推動交通運輸碳達峰相關(guan) 研究工作,促進交通運輸全麵綠色低碳轉型。

一是要推動綠色交通基礎設施建設,將生態環保理念貫穿交通基礎設施規劃、建設、運營和維護全過程,建設綠色交通基礎設施,統籌利用綜合運輸通道線位、土地等資源,加大岸線、錨地等資源整合力度,提高利用效率。推進廢舊路麵、建築垃圾、工業(ye) 固廢等在交通建設領域的循環利用。

二是優(you) 化調整交通運輸結構,加快推進大宗貨物和中長距離運輸的“公轉鐵”“公轉水”,大力發展多式聯運,提升集裝箱鐵水聯運和水水中轉比例,開展綠色出行創建行動,提高綠色出行比例。

三是加強碳排放和汙染防治協同控製,加快新能源、清潔能源推廣應用,推進營運車船能效提升,強化車輛排放檢驗與(yu) 維護製度實施,深入推進實施船舶排放控製區。謝謝。

海報新聞記者:

近日,交通運輸部印發《農(nong) 村公路中長期發展綱要》,《綱要》在鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略中處於(yu) 何種地位?站在新的曆史起點上,農(nong) 村公路建設已然被賦予了新的使命,如何做好農(nong) 村公路建設助力新時代鄉(xiang) 村振興(xing) ?謝謝。

王誌清:

《農(nong) 村公路中長期發展綱要》是《國家綜合立體(ti) 交通網規劃綱要》發布以後,交通運輸領域出台的第一個(ge) 專(zhuan) 項中長期發展綱要。因此,它的地位是非常重要的。2005年初,國務院曾經審議通過了《農(nong) 村公路建設規劃》,規劃期限是到2020年。當時這個(ge) 規劃側(ce) 重於(yu) 完成全麵建設小康社會(hui) 階段的目標任務,重點指導和推進以鄉(xiang) 鎮、建製村通達通暢工程為(wei) 主的大規模農(nong) 村公路建設。應該說,十幾年來發揮了重要的作用,在大家的共同努力之下,完成還是不錯的。這次印發的《農(nong) 村公路中長期發展綱要》,是按照黨(dang) 中央、國務院的決(jue) 策部署,立足新發展階段的目標任務和要求,側(ce) 重於(yu) 更好服務和支撐鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的實施,加快交通強國建設,它的規劃期也是15年,到2035年,這是兩(liang) 個(ge) 規劃在不同階段反映的不同特征。

“鄉(xiang) 村振興(xing) ,交通先行”,隨著全國脫貧攻堅戰取得全麵勝利,“三農(nong) ”工作的重心也轉向了全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 。我國鄉(xiang) 村也將發生農(nong) 業(ye) 生產(chan) 轉型、城鄉(xiang) 關(guan) 係重塑、鄉(xiang) 村格局重構等重大變革,這就要求農(nong) 村公路要進一步提升服務品質、提高服務效率、拓展服務功能,構建城鄉(xiang) 聯通的交通網絡,營造安全宜人的出行環境。

《綱要》係統繪製了全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家階段農(nong) 村公路發展藍圖,是指導農(nong) 村公路中長期發展,更好地服務和支撐鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的一個(ge) 綱領性的文件。農(nong) 村公路中長期發展主要聚焦“五個(ge) 著力”:

一是著力補齊發展短板。提高農(nong) 村公路服務能力、服務品質和服務效率,實現交通發展成果更多、更公平惠及全體(ti) 人民。

二是著力推動“四好農(nong) 村路”高質量發展。全麵提升農(nong) 村公路建設質量、管護水平和客貨運輸效率。

三是著力滿足群眾(zhong) 日益增長的美好生活向往。推動農(nong) 村交通基本公共服務均等化,營造安全宜人、美麗(li) 綠色的農(nong) 村交通環境。

四是著力創新體(ti) 製機製,完善政策製度。全麵提高農(nong) 村公路的管養(yang) 能力和水平,推動農(nong) 村公路可持續發展。

五是著力拓展服務功能。加強與(yu) 農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 、自然生態、文化旅遊、城鄉(xiang) 布局等融合發展。

具體(ti) 的目標是到2035年,形成“規模結構合理、設施品質優(you) 良、治理規範有效、運輸服務優(you) 質”的農(nong) 村公路交通運輸體(ti) 係。“四好農(nong) 村路“高質量發展的格局基本形成,農(nong) 村公路網絡化水平顯著提高,總裏程將穩定在500萬(wan) 公裏左右,基本實現鄉(xiang) 鎮通三級路、建製村通等級路、較大人口規模自然村(組)通硬化路。運輸服務總體(ti) 實現“人便於(yu) 行、貨暢其流”的目標。

展望到本世紀中葉,全麵建成與(yu) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化發展相適應、與(yu) 生態環境和鄉(xiang) 村文化相協調、與(yu) 現代信息通信技術相融合、安全便捷綠色美麗(li) 的農(nong) 村公路交通運輸體(ti) 係。農(nong) 村公路通村達組、聯通城鄉(xiang) ,實現與(yu) 特色小鎮、美麗(li) 鄉(xiang) 村、田園綜合體(ti) 、農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 園區等融合發展,滿足人們(men) 對農(nong) 村出行的美好期望,有力支撐和促進鄉(xiang) 村振興(xing) 。讓我們(men) 共同期待這個(ge) 美好願景能夠早日如期實現。謝謝大家!

壽小麗(li) :

謝謝王誌清副部長,謝謝汪洋總規劃師,謝謝各位記者朋友們(men) ,今天的新聞發布會(hui) 就到這裏。大家再見。


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