國務院新聞辦公室於(yu) 2020年12月15日（星期二）上午10時舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，請國家統計局新聞發言人付淩暉介紹2020年11月份國民經濟運行情況，並答記者問。

國務院新聞辦新聞局副局長 壽小麗(li) ：

女士們(men) 、先生們(men) ，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會(hui) 。今天我們(men) 進行經濟數據例行發布，我們(men) 邀請到國家統計局新聞發言人付淩暉先生，請他為(wei) 大家介紹2020年11月份國民經濟運行情況，並回答大家感興(xing) 趣的問題。

下麵我們(men) 首先請付淩暉先生作介紹。

國家統計局新聞發言人 付淩暉：

各位媒體(ti) 朋友們(men) ，大家上午好！按照慣例，我先通報一下11月份的國民經濟運行情況，然後回答記者朋友們(men) 的提問。

11月份，國民經濟恢複態勢持續顯現。

11月份，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，各地區各部門全麵貫徹落實黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 精神，深入推進統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作，著力落實“六穩”“六保”任務，工業(ye) 服務業(ye) 繼續回升，投資消費不斷改善，就業(ye) 物價(jia) 總體(ti) 平穩，基本民生保障有力，國民經濟持續穩定恢複。

一、工業(ye) 生產(chan) 保持較快增長，裝備製造業(ye) 和高技術製造業(ye) 增勢良好

11月份，全國規模以上工業(ye) 增加值同比增長7.0%，增速比10月份加快0.1個(ge) 百分點；環比增長1.03%。1-11月份，全國規模以上工業(ye) 增加值同比增長2.3%，比1-10月份加快0.5個(ge) 百分點。11月份，分經濟類型看，國有控股企業(ye) 增加值同比增長5.9%；股份製企業(ye) 增長6.8%，外商及港澳台商投資企業(ye) 增長8.3%；私營企業(ye) 增長6.8%。分三大門類看，采礦業(ye) 增加值同比增長2.0%，製造業(ye) 增長7.7%，電力、熱力、燃氣及水生產(chan) 和供應業(ye) 增長5.4%。11月份，裝備製造業(ye) 和高技術製造業(ye) 增加值同比分別增長11.4%、10.8%，分別快於(yu) 規模以上工業(ye) 4.4、3.8個(ge) 百分點。

1-10月份，全國規模以上工業(ye) 企業(ye) 實現利潤總額50124億(yi) 元，同比增長0.7%，增速年內(nei) 首次由負轉正。其中10月份規模以上工業(ye) 企業(ye) 實現利潤總額同比增長28.2%。11月份，中國製造業(ye) 采購經理指數為(wei) 52.1%，連續9個(ge) 月位於(yu) 臨(lin) 界點以上，為(wei) 年內(nei) 高點。

二、服務業(ye) 進一步恢複，服務業(ye) 商務活動指數位於(yu) 較高景氣區間

11月份，全國服務業(ye) 生產(chan) 指數同比增長8.0%，比10月份上升0.6個(ge) 百分點。1-11月份，服務業(ye) 生產(chan) 指數同比下降0.7%，降幅比1-10月份收窄0.9個(ge) 百分點。從(cong) 主要行業(ye) 看，11月份，批發和零售業(ye) ，租賃和商務服務業(ye) 生產(chan) 指數同比分別增長6.5%、3.6%，均比10月份上升1.8個(ge) 百分點。11月份，服務業(ye) 商務活動指數為(wei) 55.7%，比10月份上升0.2個(ge) 百分點。從(cong) 行業(ye) 情況看，鐵路運輸、航空運輸、電信廣播電視衛星傳(chuan) 輸服務、金融業(ye) 等行業(ye) 商務活動指數位於(yu) 60.0%以上高位景氣區間。從(cong) 市場預期看，服務業(ye) 業(ye) 務活動預期指數為(wei) 61.1%，連續5個(ge) 月位於(yu) 61.0%以上高位景氣區間。

1-10月份，規模以上服務業(ye) 企業(ye) 營業(ye) 收入同比增長0.3%，增速年內(nei) 首次由負轉正；其中，信息傳(chuan) 輸、軟件和信息技術服務業(ye) 營業(ye) 收入增長13.0%。

三、市場銷售持續回暖，消費升級類商品銷售快速增長

11月份，社會(hui) 消費品零售總額39514億(yi) 元，同比增長5.0%，比10月份加快0.7個(ge) 百分點；環比增長1.31%。1-11月份，社會(hui) 消費品零售總額351415億(yi) 元，同比下降4.8%，降幅比1-10月份收窄1.1個(ge) 百分點。11月份，按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額34072億(yi) 元，同比增長4.9%；鄉(xiang) 村消費品零售額5442億(yi) 元，增長5.6%。按消費類型分，餐飲收入4980億(yi) 元，同比下降0.6%；商品零售34534億(yi) 元，增長5.8%，連續5個(ge) 月正增長。消費升級類商品銷售快速增長。11月份，通訊器材類、化妝品類、金銀珠寶類商品同比分別增長43.6%、32.3%、24.8%。網上零售持續增加。1-11月份，全國網上零售額105374億(yi) 元，同比增長11.5%，比1-10月份加快0.6個(ge) 百分點；其中，實物商品網上零售額增長15.7%，占社會(hui) 消費品零售總額的比重為(wei) 25%。

四、固定資產(chan) 投資繼續回升，民間投資增速年內(nei) 首次轉正

1-11月份，全國固定資產(chan) 投資（不含農(nong) 戶）同比增長2.6%，比1-10月份加快0.8個(ge) 百分點；11月份環比增長2.8%。分領域看，基礎設施投資同比增長1.0%，比1-10月份加快0.3個(ge) 百分點；製造業(ye) 投資下降3.5%，降幅比1-10月份收窄1.8個(ge) 百分點；房地產(chan) 開發投資增長6.8%，比1-10月份加快0.5個(ge) 百分點。全國商品房銷售麵積150834萬(wan) 平方米，同比增長1.3%，1-10月份為(wei) 同比持平；商品房銷售額148969億(yi) 元，增長7.2%，比1-10月份加快1.4個(ge) 百分點。分產(chan) 業(ye) 看，第一產(chan) 業(ye) 投資同比增長18.2%，比1-10月份加快0.9個(ge) 百分點；第二產(chan) 業(ye) 投資下降0.7%，降幅比1-10月份收窄1.4個(ge) 百分點；第三產(chan) 業(ye) 投資增長3.5%，比1-10月份加快0.5個(ge) 百分點。民間投資增長0.2%，增速年內(nei) 首次轉正。高技術產(chan) 業(ye) 投資同比增長11.8%，比1-10月份加快2.1個(ge) 百分點；其中高技術製造業(ye) 和高技術服務業(ye) 投資分別增長12.8%、10.0%。高技術製造業(ye) 中，醫藥製造業(ye) 、計算機及辦公設備製造業(ye) 投資分別增長27.3%、20.4%；高技術服務業(ye) 中，電子商務服務業(ye) 、科技成果轉化服務業(ye) 投資分別增長32.2%、17.5%。社會(hui) 領域投資同比增長11.2%，其中衛生、教育投資分別增長26.1%、13.9%。

五、貨物進出口增長較快，貿易結構不斷改善

11月份，貨物進出口總額30919億(yi) 元，同比增長7.8%。其中，出口17995億(yi) 元，增長14.9%；進口12924億(yi) 元，下降0.8%。進出口相抵，貿易順差5071億(yi) 元。1-11月份，貨物進出口總額290439億(yi) 元，同比增長1.8%。其中，出口161291億(yi) 元，增長3.7%；進口129148億(yi) 元，下降0.5%。貿易結構調整優(you) 化。1-11月份，機電產(chan) 品出口同比增長5.4%，占出口額的59.3%，發揮了出口支柱作用。一般貿易進出口占進出口總額的比重為(wei) 59.9%，比上年同期提高0.8個(ge) 百分點。民營企業(ye) 進出口占進出口總額的比重為(wei) 46.4%，比上年同期提高4個(ge) 百分點。

六、城鎮調查失業(ye) 率連續下降，就業(ye) 形勢總體(ti) 穩定

1-11月份，全國城鎮新增就業(ye) 1099萬(wan) 人，完成全年目標任務的122.1%。11月份，全國城鎮調查失業(ye) 率為(wei) 5.2%，比10月份下降0.1個(ge) 百分點，連續4個(ge) 月下降；其中25-59歲人口調查失業(ye) 率為(wei) 4.7%，下降0.1個(ge) 百分點。31個(ge) 大城市城鎮調查失業(ye) 率為(wei) 5.2%，比10月份下降0.1個(ge) 百分點。11月份，全國企業(ye) 就業(ye) 人員周平均工作時間為(wei) 46.9小時。

七、居民消費價(jia) 格同比下降，工業(ye) 生產(chan) 者出廠價(jia) 格降幅收窄

11月份，全國居民消費價(jia) 格同比下降0.5%，10月份為(wei) 上漲0.5%；環比下降0.6%。1-11月份，全國居民消費價(jia) 格同比上漲2.7%，漲幅比1-10月份回落0.3個(ge) 百分點。分類別看，11月份，食品煙酒價(jia) 格同比下降0.7%，衣著下降0.3%，居住下降0.6%，生活用品及服務價(jia) 格持平，交通和通信下降3.9%，教育文化和娛樂(le) 上漲1.0%，醫療保健上漲1.5%，其他用品和服務上漲2.5%。在食品煙酒價(jia) 格中，豬肉下降12.5%，糧食上漲1.4%，鮮果上漲3.6%，鮮菜上漲8.6%。扣除食品和能源價(jia) 格後的核心CPI上漲0.5%，漲幅與(yu) 10月份持平。

11月份，全國工業(ye) 生產(chan) 者出廠價(jia) 格同比下降1.5%，降幅比10月份收窄0.6個(ge) 百分點；環比上漲0.5%。工業(ye) 生產(chan) 者購進價(jia) 格同比下降1.6%，降幅比10月份收窄0.8個(ge) 百分點；環比上漲0.7%。1-11月份，全國工業(ye) 生產(chan) 者出廠價(jia) 格和工業(ye) 生產(chan) 者購進價(jia) 格同比分別下降2.0%、2.5%。

總的來看，11月份國民經濟繼續保持恢複態勢，“六穩”“六保”任務落實取得新成效。同時也要看到，受疫情反彈影響，世界經濟恢複艱難，不穩定性不確定性增多；國內(nei) 經濟恢複進程中新老問題交織，結構性矛盾凸顯，推動經濟持續回升仍麵臨(lin) 不少挑戰。下階段，要以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入貫徹落實黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 精神，按照黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署，堅持新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為(wei) 主題，以深化供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，以改革創新為(wei) 根本動力，加快構建新發展格局，持續擴大有效需求，著力暢通經濟循環，確保完成全年經濟社會(hui) 發展目標任務。

壽小麗(li) ：

下麵我們(men) 開始提問，提問前請通報一下所在的新聞機構。請大家開始提問。

中央廣播電視總台央視記者：

從(cong) 剛才發布的數據來看，11月份經濟指標繼續向好，國民經濟恢複態勢持續顯現。請問恢複態勢是否達到了預期？您如何評價(jia) 當前的經濟運行狀況？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。應該說，11月份國民經濟運行延續恢複態勢，生產(chan) 和需求繼續回升，就業(ye) 保持總體(ti) 穩定，市場發展活力在增強，民生保障也得到加強。具體(ti) 看，表現在幾個(ge) 方麵：

第一，三大產(chan) 業(ye) 生產(chan) 形勢較好。糧食生產(chan) 喜獲豐(feng) 收。全年糧食產(chan) 量達到1.34萬(wan) 億(yi) 斤，同比增長0.9%，連續6年穩定在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上。工業(ye) 生產(chan) 小幅加快。11月份，規模以上工業(ye) 增加值同比增長7%，比上月加快0.1個(ge) 百分點。服務業(ye) 生產(chan) 繼續保持較快增長。11月份，服務業(ye) 生產(chan) 指數同比增長8%，比上月加快0.6個(ge) 百分點。

第二，三大需求繼續回升。消費市場銷售繼續恢複，11月份社會(hui) 消費品零售總額同比增長5%，增速比上個(ge) 月加快0.7個(ge) 百分點。1-11月份，固定資產(chan) 投資增長2.6%，增速比1-10月份加快0.8個(ge) 百分點。進出口增長保持較快增長，11月份進出口同比增長7.8%，增速比上個(ge) 月加快3.2個(ge) 百分點。

第三，市場主體(ti) 活力在增強。“放管服”改革成效繼續顯現，市場主體(ti) 快速增加。目前看，今年以來新增市場主體(ti) 同比繼續保持兩(liang) 位數增長。還有企業(ye) 效益在改善，前10個(ge) 月，規模以上工業(ye) 企業(ye) 利潤同比增長0.7%，年內(nei) 首次由負轉正。企業(ye) 的市場預期在改善。11月份製造業(ye) PMI為(wei) 52.1%，非製造業(ye) 商務活動指數為(wei) 56.4%，均為(wei) 年內(nei) 新高。

第四，就業(ye) 民生保障有力。調查失業(ye) 率繼續下降。11月份，城鎮調查失業(ye) 率比上月繼續回落0.1個(ge) 百分點，已經接近上年同期水平。其中，就業(ye) 主體(ti) 人群的調查失業(ye) 率為(wei) 4.7%，也比上月回落0.1個(ge) 百分點。食品價(jia) 格還是在繼續回落，11月份保供穩價(jia) 的成效繼續顯現。11月份食品價(jia) 格同比下降2%，其中豬肉價(jia) 格同比下降12.5%，這有利於(yu) 民生保障。脫貧攻堅取得重大勝利，全國832個(ge) 國家級貧困縣全部實現了脫貧摘帽。

麵對前所未有的疫情衝(chong) 擊，我國經濟持續恢複是中國經濟具有強大韌性和潛力的集中體(ti) 現，這得益於(yu) 黨(dang) 中央的堅強領導，得益於(yu) 一係列有力有效的統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展政策，也得益於(yu) 改革開放和創新戰略的推進。但是也要看到，進入秋冬季以來，外部疫情再次出現反彈，世界經濟處於(yu) 疫情衝(chong) 擊和經濟恢複的角力之中，不穩定不確定因素還比較多。國內(nei) 經濟恢複仍處在恢複進程之中，一些新情況、老問題相互交織，結構性矛盾凸顯，夯實經濟穩定、持續發展的基礎還需要加力。下一階段，還是要堅決(jue) 貫徹黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 精神，按照黨(dang) 中央、國務院的決(jue) 策部署，立足新發展階段，堅持新發展理念，構建新發展格局，鞏固拓展疫情防控和經濟社會(hui) 發展的積極成效，繼續落實“六穩”“六保”任務，繼續擴大有效需求，著力暢通經濟循環，促進經濟持續健康發展。謝謝。

南華早報記者：

請問前11個(ge) 月的經濟數據出爐之後，目前統計局對於(yu) 全年的經濟增速是否會(hui) 有個(ge) 測算，大概在什麽(me) 樣的水平？目前有預測認為(wei) ，明年的中國經濟可能會(hui) 出現大約8%或者兩(liang) 位數的增長，不知道統計局如何看待？基建和房地產(chan) 投資11月份數據看起來非常好，它們(men) 會(hui) 不會(hui) 繼續成為(wei) 穩增長的主引擎？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問，您主要關(guan) 心今年全年的經濟增長以及明年的增長，還有關(guan) 於(yu) 增長的主要推動因素。從(cong) 11月的主要數據來看，四季度經濟運行的增長有望比三季度繼續加快，因為(wei) 無論從(cong) 生產(chan) 還是需求，都是在穩步回升的。從(cong) 下階段來看，全年中國經濟有望成為(wei) 世界主要經濟體(ti) 當中唯一實現正增長的經濟體(ti) 。

從(cong) 生產(chan) 來看，生產(chan) 的恢複麵在擴展，平衡性在改善。從(cong) 工業(ye) 來看，41個(ge) 大類行業(ye) 當中，超過七成行業(ye) 都實現了增長，其中前期裝備製造業(ye) 對工業(ye) 增長的支撐比較明顯，近期消費品製造業(ye) 也在穩步回升。11月份消費品製造業(ye) 同比增長了3%，繼續比上個(ge) 月加快，說明整個(ge) 工業(ye) 恢複的態勢在改善。從(cong) 服務業(ye) 來看，服務業(ye) 生產(chan) 指數中的8個(ge) 大類行業(ye) 中已有7個(ge) 實現了增長，前期一些現代服務業(ye) 增長比較快，對服務業(ye) 的支撐作用明顯。從(cong) 近期來看，相關(guan) 的生產(chan) 性服務業(ye) 和生活性服務業(ye) 也在改善，說明整個(ge) 經濟恢複的平衡性在改善。

從(cong) 需求來看，需求的回暖態勢在鞏固，而且內(nei) 生性的增長在持續提升。無論是從(cong) 社會(hui) 消費品零售總額還是從(cong) 固定資產(chan) 投資增速來說，都是在穩步回升。而且我們(men) 看到，這個(ge) 月從(cong) 消費來看，升級類的商品銷售增長速度是比較快的，限額以上的通信器材類商品銷售增長40%以上，還有化妝品類、金銀珠寶類、體(ti) 育娛樂(le) 用品類增長都是在20%以上，這說明消費帶動的作用從(cong) 前期以基本生活類消費增長支撐逐步恢複到正常的以升級類消費帶動為(wei) 主。

從(cong) 投資來看，市場投資的活力在增強，主要表現在這個(ge) 月的民間投資同比增長0.2%，年內(nei) 首次由負轉正。這說明市場的力量是在增強。從(cong) 剛才介紹的經濟運行先行指標來看，無論是製造業(ye) PMI還是非製造業(ye) 商務活動指數，都創了年內(nei) 新高，說明了經濟運行穩步恢複的態勢得到鞏固和提升。

隨著經濟逐步恢複常態運行，相信全年保持一個(ge) 較好的增長水平是值得期待的。明年我們(men) 經濟運行有不少有利因素，經濟逐步向潛在增長水平回歸可能性較大。此外，由於(yu) 今年的基數較低，從(cong) 速度上來看，增長可能會(hui) 比較快，但是並不說明經濟出現了明顯的變化。

從(cong) 下一階段來看，消費仍然是支撐中國經濟持續健康發展的重要引擎，因為(wei) 我們(men) 看到，近些年消費貢獻對於(yu) 經濟增長占主導作用，內(nei) 需當中消費的貢獻是比較突出的。隨著經濟逐步恢複到常態化的增長，消費仍然會(hui) 成為(wei) 經濟的主要支撐引擎。謝謝。

法新社記者：

想了解一下新冠疫情暴發後，國內(nei) 的零售業(ye) 受到打擊，市場銷售的回暖也相對比較慢一些，明年春節來臨(lin) 前，國家會(hui) 具體(ti) 出台更多能夠促進國內(nei) 消費的政策嗎？是否能夠分享一些其中亮點？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問，您主要關(guan) 心消費問題。應該說，從(cong) 11月份消費的主要指標來看，消費在持續恢複，市場銷售進一步回暖。社會(hui) 消費品零售總額增長5%，比上個(ge) 月加快0.6個(ge) 百分點。從(cong) 主要商品結構來看，升級類商品消費增長是比較快的，剛才說了多數在20%以上，說明雖然有疫情的影響，但是商品銷售還是保持了較快的增長勢頭。從(cong) 銷售的形態上來看，前11個(ge) 月實物商品網上零售額同比增長15.7%，繼續保持較快增長。在網上零售保持較快增長的同時，實體(ti) 店的銷售也在恢複。前11個(ge) 月，實體(ti) 店零售額降幅比前10個(ge) 月收窄1.5個(ge) 百分點，這也說明了消費增長的勢頭還在延續。

從(cong) 下一階段來看，應該說消費持續穩定增長還是有很多有利條件。隨著經濟的恢複，就業(ye) 在擴大，有利於(yu) 增加居民收入。同時我們(men) 也看到，企業(ye) 的效益在改善，前10個(ge) 月，規模以上工業(ye) 企業(ye) 利潤同比已經轉正了，當月的增速達到兩(liang) 位數。加上近期已經出台了一些促進消費增長的政策，比如說推進新一輪的汽車下鄉(xiang) 和家電的以舊換新，還有積極推動餐飲消費的創新發展。從(cong) 這些因素來看，消費持續回升還是有基礎、有條件的。謝謝。

日本經濟新聞記者：

我有兩(liang) 個(ge) 問題。第一，11月份居民消費價(jia) 格指數由正轉負，而且核心CPI的漲幅7月份上漲到0.5%以後一直不變，有分析認為(wei) ，中國也麵臨(lin) 通縮風險，國家統計局如何看待目前的通縮風險？還有一個(ge) 問題，關(guan) 於(yu) 工業(ye) 增加值，從(cong) 主要產(chan) 品產(chan) 量看，11月份大部分產(chan) 品增幅和10月份相比都收窄，另一方麵，整體(ti) 工業(ye) 增加值的增幅擴大了，為(wei) 什麽(me) 發生了這樣的情況？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。應該說，價(jia) 格數據公布以後，確實引起了大家的關(guan) 注。今年以來，居民消費價(jia) 格的漲幅整體(ti) 上是前高後低，11月份居民消費價(jia) 格同比下降0.5%，這也是2009年10月份以來第一次出現同比下降，2009年主要是因為(wei) 國際金融危機的衝(chong) 擊。

從(cong) 結構上來看，11月份居民消費價(jia) 格同比下降主要是由於(yu) 食品價(jia) 格下降所導致的。11月份食品價(jia) 格同比由上個(ge) 月的上漲2.2%轉為(wei) 下降2%，影響當月的CPI下降約0.44個(ge) 百分點。其中豬肉價(jia) 格又是最主要的因素，豬肉價(jia) 格同比下降了12.5%，影響當月CPI下降約0.6個(ge) 百分點。豬肉價(jia) 格的下降，一個(ge) 原因是由於(yu) 今年以來生豬生產(chan) 恢複，產(chan) 能在增加，供給得到了提升；另一個(ge) 原因，是去年同期基數比較高。

從(cong) 扣除食品和能源的核心CPI來看，11月份同比上漲0.5%，連續5個(ge) 月穩定在這樣的水平，說明除能源和食品價(jia) 格以外，居民消費領域的價(jia) 格形勢保持了基本穩定。其實從(cong) 服務價(jia) 格來看，11月份服務價(jia) 格同比上漲0.3%，也是連續兩(liang) 個(ge) 月穩定在這樣的水平。以上數據反映出消費領域價(jia) 格形勢沒有發生大的變化。

從(cong) 未來發展來看，居民消費價(jia) 格穩定運行還有不少有利條件。第一，從(cong) 市場需求來看，無論是投資需求還是消費需求，整個(ge) 市場需求都在擴大。第二，從(cong) 市場預期來看，11月份的製造業(ye) PMI當中，出廠價(jia) 格指數位於(yu) 景氣區間，比上個(ge) 月還有所提升，說明市場對價(jia) 格的預期還是看好的。第三，今年的糧食實現了豐(feng) 收，連續6年穩定在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上，加上生豬產(chan) 能的恢複，豬肉價(jia) 格也出現了下降，這樣對價(jia) 格的整體(ti) 穩定起到了重要的作用。最後，各地及時推進保供穩價(jia) 的措施，有利於(yu) 價(jia) 格的穩定。隨著經濟運行逐步恢複常態，居民消費價(jia) 格漲幅也會(hui) 回歸到合理的水平。

第二個(ge) 問題是關(guan) 於(yu) 工業(ye) 的增長。我們(men) 知道，工業(ye) 產(chan) 量和價(jia) 值量的變化並不完全對應。近些年隨著消費升級的發展，一些中高端產(chan) 品銷售比較火熱，帶動相關(guan) 產(chan) 品的產(chan) 量增長，且這些產(chan) 品附加值更高。由於(yu) 產(chan) 品結構的影響，造成產(chan) 量的變化和價(jia) 值量的變化並不完全一致。作為(wei) 工業(ye) 整體(ti) 來看，工業(ye) 生產(chan) 的恢複態勢應該說得到了增強。從(cong) 生產(chan) 來看，11月份，工業(ye) 增加值增長7%，比上個(ge) 月略有加快，也是今年以來比較快的速度。從(cong) 價(jia) 格來看，工業(ye) 生產(chan) 者出廠價(jia) 格PPI降幅繼續收窄，這個(ge) 月同比下降1.5%，上個(ge) 月下降2.1%。從(cong) 企業(ye) 利潤情況來看，規模以上工業(ye) 企業(ye) 的累計利潤前10個(ge) 月同比增長0.7%，首次由負轉正。

從(cong) 這些情況綜合來看，工業(ye) 生產(chan) 穩定恢複的態勢得到了保持。謝謝。

中央廣播電視總台央廣記者：

我的問題是有關(guan) 人口普查的，請問當前第七次人口普查的進展如何？有評論認為(wei) ，現在已經有大數據，還有一些行政記錄，都可以充分反映我國的人口情況，為(wei) 什麽(me) 還要再開展人口普查？我國人口規模大，人戶分離的現象非常明顯，如何來確保我們(men) 這次人口普查能夠獲取到真實準確的人口信息呢？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問，也謝謝您關(guan) 心人口普查工作。人口問題與(yu) 經濟社會(hui) 發展息息相關(guan) ，人口總量、結構、分布等狀況，是國家宏觀決(jue) 策的重要參考。隨著社會(hui) 經濟活動更加複雜多樣，人口流動頻繁，社會(hui) 公眾(zhong) 的自我信息保護意識在增強，全麵摸清人口底數的任務十分艱巨。

盡管隨著科技發展和社會(hui) 管理的完善，獲取人口信息來源更加多樣，但總的看，仍無法替代人口普查的作用。第一，人口普查是全麵獲取人口信息的主要來源。人口普查是按照統一的方法、標準和要求，對全國人口普遍地逐戶逐人地進行一次調查登記，是當今世界各國廣泛采用的采集人口資料的最基本的科學方法，是提供全國人口數量、結構、分布等基礎數據的主要來源。大數據可以快速反映特定人群的趨勢性變化，行政記錄可以提供較為(wei) 準確的行政登記管理人口的信息，但二者都存在一定的局限性。大數據覆蓋人群不全，缺少精確的個(ge) 體(ti) 信息。行政記錄口徑標準不統一，信息更新滯後，目前都不能提供統一時間點的全量人口信息，尚不能代替人口普查的作用。因此，盡管開展人口普查耗費巨大的人力和物力，世界各國也在普遍以五年或者十年為(wei) 周期，定期開展人口普查。

根據聯合國的資料顯示，2015年到2024年已經開始和準備實施人口普查的經濟體(ti) 共有230個(ge) ，覆蓋全球人口90%以上。2020年是這一輪人口普查的高峰，有76個(ge) 國家預定開展人口普查。但受新冠肺炎疫情影響，一些經濟體(ti) 推遲或暫停了人口普查。我國是如期開展人口普查的經濟體(ti) 之一。

第二，第七次全國人口普查是新時代開展的一次重大的國情國力調查。我國已經進行了六次人口普查，獲取了大量詳實的人口統計數據，為(wei) 黨(dang) 和國家製定經濟社會(hui) 發展政策、人口政策發揮了重要作用。自2010年第六次全國人口普查以來，我國人口出現了重要轉折性變化，人口總規模增長放緩，勞動年齡人口下降，老齡化程度不斷加深。開展第七次全國人口普查，了解人口總量、結構、分布狀況，有助於(yu) 準確分析判斷未來我國人口形勢，對於(yu) 調整完善人口政策、推動人口結構優(you) 化、促進人口素質提升、實現經濟可持續發展具有重要深遠的意義(yi) 。

第三，第七次全國人口普查緊緊圍繞確保數據真實準確展開。為(wei) 了確保第七次全國人口普查數據質量，國家統計局采取了一係列的措施。一是嚴(yan) 格執行普查方案，確保普查各項要求不走樣、不變形。二是認真組織現場登記，堅持不重不漏，準確采集每一條信息，確保普查源頭數據真實可信。全麵采用電子化采集，實時上傳(chuan) ，有效杜絕中間可能的人為(wei) 幹擾。三是有效利用行政記錄和大數據輔助作為(wei) 普查現場登記、開展數據比對校核的重要手段，切實提高普查數據質量。四是堅持依法普查，加大監督檢查，嚴(yan) 肅查處各類普查造假、弄虛作假的行為(wei) 。

人口普查是全麵調查，作為(wei) 一項嚴(yan) 密的係統工程，既需要全民的支持和配合，也離不開周密的組織、精心的實施、嚴(yan) 格的監督，有力有效的各項政策保障。在黨(dang) 中央國務院的堅強領導下，各地區各部門密切配合抓好組織實施，2020年第七次全國人口普查工作推進總體(ti) 順利。目前已經完成入戶普查登記、部門記錄比對核查，現在正在開展事後質量抽查，評估數據。在各級黨(dang) 委政府的高度重視下，在全國人民的積極配合和700萬(wan) 普查員的共同努力下，相信第七次全國人口普查工作一定能夠取得預期的成效。謝謝。

彭博新聞社記者：

您好，我的問題是關(guan) 於(yu) 製造業(ye) 投資的。1-11月份相關(guan) 投資下降了3.5%，盡管相關(guan) 的利潤在上漲，出口也是在大幅提升，為(wei) 什麽(me) 這些企業(ye) 不願意支出？我們(men) 怎樣才能扭轉局勢，回到疫情前的水平？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問，這是個(ge) 很好的問題。應該說，今年以來，在投資的恢複當中，製造業(ye) 恢複比房地產(chan) 和基礎設施投資相對緩慢。總的來看，在疫情嚴(yan) 重衝(chong) 擊下，前期很多製造業(ye) 企業(ye) 生產(chan) 確實麵臨(lin) 了很多困難。隨著經濟的逐步恢複，市場需求逐步回升，下階段製造業(ye) 回升的態勢有望延續。一是製造業(ye) 企業(ye) 的效益在改善，前10個(ge) 月規上工業(ye) 企業(ye) 利潤已經首次轉正；二是出口需求對工業(ye) 和製造業(ye) 生產(chan) 的帶動也在增強。在當前的環境下，隨著中國產(chan) 業(ye) 的升級發展，製造業(ye) 的投資空間潛力是巨大的，特別是信息化、大數據、人工智能和製造業(ye) 的融合，從(cong) 未來看前景是廣闊的。但是也要看到，目前隨著中國經濟進入新的發展階段，資源要素的約束在增強，投資的成本在增加，也會(hui) 影響投資的回報和收益。

因此，下階段，要按照黨(dang) 中央、國務院的決(jue) 策部署，深入貫徹十九屆五中全會(hui) 精神，進一步立足新發展階段，堅持新發展理念，積極構建新發展格局，大力暢通經濟循環，為(wei) 製造業(ye) 的發展創造有利條件。謝謝。

海報新聞記者：

11月中旬以來一度持續走低的豬肉價(jia) 格重新抬頭，是否會(hui) 再次飆升，並帶動CPI由負轉正？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。確實，進入四季度以來，元旦、春節兩(liang) 節臨(lin) 近，季節性的需求在增加。但是總的來看，國內(nei) 生豬產(chan) 能的恢複，豬肉價(jia) 格大幅上漲的條件和基礎是不具備的，價(jia) 格保持穩定是有支撐和條件的。謝謝。

路透社記者：

隨著咱們(men) 經濟複蘇勢態持續，明年經濟增長可能還會(hui) 加速，咱們(men) 是不是應該考慮宏觀政策作出相應的調整，比如貨幣政策逐漸向常態化甚至偏緊的方向來運行？因為(wei) 杠杆率今年升得比較快，大家有所擔心，財政刺激的政策是不是明年也應該適當減弱一些？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。關(guan) 於(yu) 宏觀政策、財政和貨幣政策，可能您向相關(guan) 的政策職能部門了解更為(wei) 合適。我在這兒(er) 談一點個(ge) 人的看法。

目前來看，隨著經濟的恢複逐步向常態化回歸，相應也會(hui) 作一些政策上的調整。總的來看，經濟恢複是有一個(ge) 過程的，保持政策的連續性、有效性和可持續性，對於(yu) 穩定經濟運行、促進經濟的健康發展具有重要作用。謝謝。

新華社記者：

我們(men) 看到，民間投資增速首次轉正，請問您怎麽(me) 評價(jia) 這個(ge) 數據的轉正？背後的原因是什麽(me) ？另外，現在中央政治局提出，在加強供給側(ce) 結構性改革的同時，要兼顧需求側(ce) 改革，請問怎麽(me) 理解需求側(ce) 改革？

付淩暉：

謝謝您的提問。關(guan) 於(yu) 民間投資首次轉正，說明隨著經濟的恢複，市場性的投資是在增加的。因為(wei) 前期我們(men) 看到，在經濟受到疫情衝(chong) 擊的情況下，中央出台了一係列宏觀經濟政策，對於(yu) 穩定經濟發揮了重要作用。目前來看，經濟運行逐步由政策的帶動向市場內(nei) 生增長在轉變，民間投資累計增速由負轉正實際上反映了這樣的特點。

關(guan) 於(yu) 您提到的需求側(ce) 改革的問題，應該說得到了大家的關(guan) 注，因為(wei) 這是首次提出。對這個(ge) 問題，我想提兩(liang) 點個(ge) 人看法，不一定準確。需求側(ce) 改革是推動構建國內(nei) 經濟大循環格局的內(nei) 在要求，當前中國經濟已經進入到新的發展階段，構建以國內(nei) 為(wei) 主體(ti) 、國際國內(nei) 雙循環相互促進的發展格局，很重要的一個(ge) 方麵就是要堅持以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 。要建立國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) ，要積極建立完備的內(nei) 需體(ti) 係，這些實際上離不開擴大國內(nei) 需求，發揮消費基礎性作用。隻有扭住供給側(ce) 結構性改革，同時推動需求側(ce) 改革，打通生產(chan) 、分配、流通、消費各個(ge) 環節，才能形成需求牽引供給，創造需求與(yu) 供給的高水平的動態平衡，才有利於(yu) 形成新的發展格局，推動經濟的持續健康發展。

第二，推動需求側(ce) 改革，有利於(yu) 釋放消費潛力。當前中國經濟已經進入到新的發展階段，消費的發展對於(yu) 經濟的帶動在逐步增強，消費規模擴大、消費結構升級的趨勢非常明顯，但是消費的水平和品質仍有較大的提升空間。近年來，我們(men) 看到新型消費發展態勢良好，但在擴大新型消費中間仍有不少的堵點和難點，需要通過改革來加以解決(jue) 。同時，擴大提升居民的消費能力，完善消費環境這些方麵還有不少製約因素，也需要通過改革的方式來加以解決(jue) 。謝謝。

封麵新聞記者：

當前國際疫情防控形勢仍然不樂(le) 觀，發言人對未來一段時間的進出口形勢有何預判？國際經濟的長期低迷是否會(hui) 對明年我國經濟的發展產(chan) 生不利的影響？謝謝。

付淩暉：

謝謝您的提問。11月份進出口形勢應該說還是保持了較快的增長，當月進出口總額同比增長7.8%，比上個(ge) 月加快了3.2個(ge) 百分點，其中出口增長了14.9%，保持了較快的增長。進出口形勢保持改善，首先，中國生產(chan) 供給的穩定起了重要作用。隨著中國的複工複產(chan) ，經濟運行的逐步改善，生產(chan) 的穩定增加是中國麵對外部需求變化的重要支撐點。第二方麵，在疫情衝(chong) 擊下，國外一些供給受到了影響，中國由於(yu) 供給的穩定，有效彌補了全球供應鏈上的一些堵點和斷點。第三方麵，黨(dang) 中央國務院在穩定外貿上出台了一係列政策，推動了外貿的便利化，推動發展外貿的新業(ye) 態、新模式，也有助於(yu) 外貿的穩定。

從(cong) 下一階段來看，應該說中國生產(chan) 供應的穩定在全球來看優(you) 勢是明顯的，在疫情條件下，有利於(yu) 助力全球的抗疫，也有助於(yu) 滿足外部的市場需要。同時，隨著國內(nei) 經濟的逐步恢複，進口也有望增加。這樣看，未來中國進出口形勢仍然保持穩定的基礎條件是具備的，但是也要看到，在疫情的影響下，外部的不穩定不確定因素確實還是比較多，穩定外貿還需要繼續努力。謝謝。

壽小麗(li) ：

今天的發布會(hui) 就到這裏，謝謝付淩暉司長，也謝謝各位記者朋友們(men) ，大家再見！