歐盟24日公布優(you) 惠原產(chan) 地規則一攬子改革措施，以此助推歐盟“泛歐—地中海”鄰國經濟複蘇，並為(wei) 歐盟企業(ye) 開辟新市場。

歐盟委員會(hui) 當日發布公告通報改革內(nei) 容。歐盟現以原產(chan) 地規則判定貨物“國籍”(由哪國製造)，當中優(you) 惠原產(chan) 地規則因與(yu) 關(guan) 稅優(you) 惠、關(guan) 稅配額、反傾(qing) 銷和反補貼、保障措施等貿易措施直接掛鉤，在對歐貿易中舉(ju) 足輕重。

公告顯示，本輪優(you) 惠原產(chan) 地規則改革涉及歐盟“泛歐—地中海”20個(ge) 鄰國及地區，除冰島、挪威、瑞士、列支敦士登和法羅群島(丹麥海外自治領地)，還包括土耳其、埃及、以色列、約旦、黎巴嫩、巴勒斯坦等地中海沿岸國家，阿爾巴尼亞(ya) 、波黑、北馬其頓、黑山、塞爾維亞(ya) 、科索沃等西巴爾幹國家及地區，以及格魯吉亞(ya) 、摩爾多瓦、烏(wu) 克蘭(lan) 等歐盟“東(dong) 部夥(huo) 伴關(guan) 係國”。

公告指歐盟委員會(hui) 擬定的改革措施共有21項，意在讓優(you) 惠原產(chan) 地規則更加靈活和方便，推動“泛歐—地中海”區域經濟一體(ti) 化和貿易便利化，重點包括在原產(chan) 地貨物生產(chan) 和加工環節引入“完全累積”規則，即貨物可在上述20個(ge) 國家及地區分散生產(chan) 和加工，最終對歐出口仍可按優(you) 惠原產(chan) 地規則享受關(guan) 稅優(you) 惠。

此外，歐盟擬允許更多非原產(chan) 材料參與(yu) 原產(chan) 地貨物生產(chan) 和加工，將非原產(chan) 材料占比由10%增至15%；計劃取消“禁止退稅”規則，在原產(chan) 地貨物享受關(guan) 稅優(you) 惠時，允許用於(yu) 製造貨物的進口材料退稅；在物流環節，將把現行的“直接運輸”規則改為(wei) 更靈活的“非操縱”規則，並將簡化海關(guan) 簽發原產(chan) 地證書(shu) 的程序。

公告援引歐盟委員會(hui) 負責經濟事務的委員真蒂洛尼的話說，歐盟此舉(ju) 意在加強與(yu) “泛歐—地中海”鄰國的經貿往來，促進區域一體(ti) 化，同時冀望幫助黎巴嫩等國經濟複蘇和重建，支持歐盟企業(ye) 開辟新市場。

歐盟統計顯示，2019年歐盟與(yu) 上述20個(ge) 國家及地區的貿易總值為(wei) 6770億(yi) 歐元，約占歐盟全年優(you) 惠貿易總值的一半；歐盟委員會(hui) 表示，如24日公布的改革措施在歐盟理事會(hui) 順利獲批，新規則料於(yu) 明年上半年在一些國家生效。(完)