9月18日，記者從(cong) 國家發改委網站獲悉，為(wei) 優(you) 化調整運輸結構、打贏藍天保衛戰，更好發揮鐵路在綜合交通運輸體(ti) 係中的骨幹作用和綠色低碳優(you) 勢，推進鐵路進港口、大型工礦企業(ye) 和物流園區，解決(jue) 好鐵路運輸“最後一公裏”問題，促進多式聯運，降低物流成本，國家發改委等部門出台關(guan) 於(yu) 加快推進鐵路專(zhuan) 用線建設的指導意見（以下簡稱意見）。

意見提出，到2020年，一批鐵路專(zhuan) 用線開工建設，沿海主要港口、大宗貨物年運量150萬(wan) 噸以上的大型工礦企業(ye) 、新建物流園區鐵路專(zhuan) 用線接入比例均達到80%，長江幹線主要港口基本引入鐵路專(zhuan) 用線。到2025年，沿海主要港口、大宗貨物年運量150萬(wan) 噸以上的大型工礦企業(ye) 、新建物流園區鐵路專(zhuan) 用線力爭(zheng) 接入比例均達到85%，長江幹線主要港口全部實現鐵路進港。

意見要求，規劃新建客貨共線、貨運專(zhuan) 線鐵路時，要充分考慮沿線鐵路專(zhuan) 用線接入需求，同步做好專(zhuan) 用線線路走向和銜接條件的論證，鼓勵鐵路專(zhuan) 用線與(yu) 之同步規劃設計、同期建成開通。具備同步實施條件的，新建鐵路要提供有利的接軌條件，按照專(zhuan) 用線能力需要配套建設接軌站。暫不具備同步建設條件的，新建鐵路應做好接軌條件預留。結合新線鐵路建設和既有線擴能改造，鼓勵根據需要對既有專(zhuan) 用線實施相關(guan) 改造，盡可能盤活既有專(zhuan) 用線資源和運能，提高利用效率。主要港口新建集裝箱、大宗散貨作業(ye) 區原則上同步規劃建設進港鐵路。

在優(you) 化運輸服務方麵，意見指出，鐵路企業(ye) 要加快轉變理念，主動上門對接和服務企業(ye) ，優(you) 化服務流程和運輸組織，減少中間短駁，簡化作業(ye) 環節，規範收費行為(wei) ，提高運輸服務效率和品質，加強與(yu) 港口、航運等企業(ye) 合作，促進港口通過鐵路進行大宗貨物和集裝箱集疏運。結合受委托專(zhuan) 用線需求特點，製定針對性運輸計劃，鼓勵企業(ye) 簽訂長期協議，優(you) 先滿足專(zhuan) 用線運輸需求。鼓勵鐵路企業(ye) 與(yu) 專(zhuan) 用線產(chan) 權單位、第三方客戶加強合作，協商製定全程物流方案，為(wei) 廣大客戶提供更直接、更方便、更高效的服務，推動鐵路貨運向現代物流轉變。加快完善以鐵水聯運為(wei) 重點的多式聯運公共信息交換共享，實現鐵路現車、裝卸車、貨物在途、到達預確報以及港口裝卸、貨物堆存、船舶進出港等鐵水聯運信息互聯共享。