金華的交通樞紐地位及產(chan) 業(ye) 結構特點，決(jue) 定了金華是一個(ge) 物流大市和大宗貨品的集散地，過境大貨車輛多、公路運輸占比重，大貨車超限超載治理一直是困擾金華市的頑瘴痼疾。2015年市委市政府決(jue) 定以“反腐的力度、鐵腕的手段”開展治超工作，全市“一盤棋”指揮、“一張網”聯動、“一個(ge) 調”推進。三年查處違法超限車輛1.8萬(wan) 輛次，公路路況水平從(cong) 全省末位到全省第一，實現“三連升”，大貨車事故死亡率下降20%，實現“三連降”，高速公路超限率連續9個(ge) 月全省最低。7月9日，全省超限超載車輛百日專(zhuan) 項整治行動啟動儀(yi) 式在金華市舉(ju) 行，金華的綜合治超經驗進一步在全省推廣。金華市堅持推進“五個(ge) 治超”縱深發展，探索了治超工作的金華樣板。

一、統一指揮、凝聚合力，推進政府治超

金華市通過建立“政府主導、部門聯動、綜合治理”的工作格局，形成了治超工作的強大合力。市縣兩(liang) 級成立了以政府分管領導為(wei) 組長的治超工作領導小組，治超辦從(cong) 公安、交通運輸、行政執法等部門抽調人員實體(ti) 化運作。市本級組建了12人的聯合治超機動大隊，全市治超工作統一指揮、統一作戰、統一行動。全市各級政府把治超作為(wei) 一項重要工作，納入年度綜合考評，建立健全聯合會(hui) 商、督導檢查、定期通報等製度。去年市委市政府將治超工作納入“九場硬仗”之一的生態環境保衛戰，部署開展“治堵治超行動”，並簽訂軍(jun) 令狀，帶動治超工作不斷向縱深發展。

二、獎懲並舉(ju) 、強化管控，推進源頭治超

把源頭管控作為(wei) 治超的治本之策，與(yu) 重點企業(ye) 簽訂貨運源頭管理責任書(shu) ，明確企業(ye) 主體(ti) 責任。將貨物裝運場站的合法裝載作為(wei) 安全生產(chan) 監管的重要內(nei) 容，由各行業(ye) 主管部門加強對源頭企業(ye) 的安全監管，治超工作逐步實現由路麵被動查處向源頭主動管控轉變。全市各地結合本地實際，分別製定貨運車輛超限超載源頭治理辦法，對管控好的企業(ye) 給予政策上扶持和稅收上指導，比如，蘭(lan) 溪紅獅物流作為(wei) 金華市最大的水泥生產(chan) 企業(ye) ，2017年支持企業(ye) 申報了全省首批無車承運人試點。對管控不好的企業(ye) ，實行責任倒查，嚴(yan) 格落實“一超四罰”。公安、交通運輸聯合執法，對全市100家重點源頭企業(ye) 采取駐點檢查、不定時巡查和安裝視頻監控等方式，把好企業(ye) 入廠、開票、裝載、出廠四個(ge) 關(guan) 口，做到一車一票一記，引導50%以上企業(ye) 出台對駕駛員的獎罰措施。

三、轉變理念、精準打擊，推進智慧治超

近年來，金華市致力於(yu) 提高治超工作的動態監管水平和工作效率，大力推進治超工作中的“機器換人”，堅持現場和非現場執法相結合，逐步實現人力治超向智慧治超轉變。全市主要幹線公路布設非現場設備31套107個(ge) 車道，治超監控點位800餘(yu) 個(ge) ，形成覆蓋全市重要區域的智慧治超網絡。建設市縣互聯互通的治超執法係統平台，交通運輸和公安部門在車輛和駕駛人注冊(ce) 登記、道路運輸市場準入和路麵監控等方麵信息資源共享，一直以來執法人員和超載司機的“貓鼠”遊戲逐步走向結束。婺城區率先在全省開展精準引導違法超限車輛進站處理試點，是對智慧治超非現場執法模式的延伸和拓展，也是公安、交通運輸部門聯合執法又一新的探索，實現了“強製進站，精準打擊”的效果。

四、路警聯勤、上下聯動，推進全域治超

2015年開始，金華市建立了路警聯合常態化治超模式，采取專(zhuan) 項整治和常態化整治相結合、縣域交叉互檢、高速公路與(yu) 普通公路聯動等不同形式、不同層次的治超方式，實現公路全覆蓋、治理零死角，形成強大的治超威懾力。全市4個(ge) 固定超限運輸檢測站全部落實公安派駐製度，流動治超每班次實行“1+2+2+2”模式，即1名交警、2名路政人員、2名運政人員和2名協警，路警會(hui) 商市一級每月不少於(yu) 1次，縣一級每月不少於(yu) 2次。每年開展為(wei) 期1個(ge) 月的聯合集中整治行動，其餘(yu) 每月不定期開展不少於(yu) 5天的集中整治。每年開展為(wei) 期1個(ge) 月的聯合集中整治行動，其餘(yu) 每月不定期開展不少於(yu) 5天的集中整治。縣域間每年開展不少於(yu) 2次交叉互檢，既可避免人情執法、選擇性執法，又可營造公平公正的執法環境。市治超辦每周通過手機短信、釘釘、微信、QQ等形式將治超情況發送給市、縣政府分管領導及有關(guan) 部門領導，推動治超工作持久開展。

五、合理引導、聯合懲戒，推進信用治超

以信用手段提高超限運輸違法失信成本，豐(feng) 富和拓展了治超手段。今年開始，金華市將違法超限運輸行為(wei) 納入金華市信用信息中心，直接影響運輸企業(ye) 的信用。目前，正在協調市發改、中院、人行等部門建立對違法失信超限超載運輸車輛相關(guan) 責任主體(ti) 聯合懲戒的工作方案，對列入失信清單的責任主體(ti) 將被限製部分高消費行為(wei) 和融資授信，推進信用治超體(ti) 係建設。同時，利用各種媒介加大對信用治超宣傳(chuan) 力度，營造氛圍、引導預期。今年2月份，金華市開展高速公路“違法失信清單”管理，4個(ge) 月來，采集“違法失信清單”數據986起，4輛3次以上違法大貨車主動接受處理，繳納18次罰款8萬(wan) 元。高速公路超限率同比下降1.5%，其中超限50%以上的同比下降2.46%。全市大貨車違法失信清單數據增幅同比下降30%，震懾效果明顯。