航運業(ye) 是舟山重要的支柱產(chan) 業(ye) 。目前舟山船舶運力規模已突破750萬(wan) 載重噸，航運金融、海事法務、國際船舶管理等現代航運服務業(ye) 也加快發展，舟山正由航運大市向航運強市邁進。 　

多重國家戰略疊加

大發展迎來新機遇 　　

隨著我國經濟的快速發展，舟山不斷被賦予改革開放的重任。2011年以來，一批國家級戰略在舟山落地。 　　

特別是2016年4月19日，國務院批複設立舟山江海聯運服務中心，賦予其四大定位——國際一流的江海聯運綜合樞紐港、國際一流的江海聯運航運服務基地、國家重要的大宗商品儲(chu) 備加工交易基地和我國港口一體(ti) 化改革發展示範區；明確六大任務——完善大宗商品及集裝箱中轉運輸體(ti) 係、打造大宗商品儲(chu) 運加工基地、提升現代航運服務功能、培育大宗商品交易市場體(ti) 係、完善江海聯運集疏運網絡、創新體(ti) 製機製。

2017年3月15日，國務院又批複設立中國（浙江）自由貿易試驗區（簡稱“浙江自貿區”），同年4月1日正式掛牌成立，其戰略定位是中國東(dong) 部地區重要海上開放門戶示範區、國際大宗商品貿易自由化先導區和具有國際影響力的資源配置基地；主要任務是探索建設舟山自由貿易港區，推動以油品全產(chan) 業(ye) 鏈為(wei) 核心的大宗商品投資便利化和貿易自由化，提升大宗商品全球配置能力。

近期明確了“一中心三基地一示範區”建設目標，即國際油品交易中心，國際海事服務基地、國際油品儲(chu) 運基地、國際石化基地，以及大宗商品跨境貿易人民幣國際化示範區。隨著國家戰略的落地實施，舟山進入了新的發展階段、躍上了新的發展起點。

依托港口獨特優(you) 勢

港航發展闊步向前

寧波舟山港具有獨特的區位、港口優(you) 勢，隨著國家係列戰略落地舟山，這一優(you) 勢得到了充分發揮。舟山大力實施“自貿區+江海聯運”雙輪驅動，大膽探索實踐，持續創新突破，港航的實力和社會(hui) 影響力明顯提升。

瞄準建設國際一流的綜合樞紐港，以《寧波舟山港總體(ti) 規劃》為(wei) 龍頭，加快布局建設一批鐵礦石、油品、糧食、集裝箱等泊位，以“水水中轉”為(wei) 特色的便捷、安全、高效的大宗商品及集裝箱中轉運輸體(ti) 係基本形成，大宗商品儲(chu) 備規模不斷擴大，港口形態加速向全球性資源配置樞紐港轉型。

目前寧波舟山港擁有生產(chan) 泊位620多座，萬(wan) 噸級以上泊位170多座，10萬(wan) 噸級以上泊位40多座，已建成全國最大45萬(wan) 噸原油泊位2座，擁有可掛靠40萬(wan) 噸礦船泊位2座，寧波舟山港已成為(wei) 全國萬(wan) 噸級以上泊位數量最多、港口作業(ye) 貨種最齊全、服務功能最完善的港口。

同時，水路、陸路、鐵路、管網等集疏運網絡不斷完善，航線航班密集，已與(yu) 世界上190多個(ge) 國家和地區的600多個(ge) 港口通航，是世界上最繁忙的港口之一。截至去年底，寧波舟山港集裝箱航線數近250條，其中遠洋幹線120餘(yu) 條。2018年寧波舟山港貨物吞吐量再超“10億(yi) 噸”，實現全球港口“十連冠”，集裝箱吞吐量超過2600萬(wan) TEU，躍升全球港口“前三強”，江海聯運量近3億(yi) 噸，有力支撐了長江經濟帶發展與(yu) “21世紀海上絲(si) 綢之路”建設。

先行先試打創新牌

構築對外開放新局

依托浙江自貿區先行先試的政策優(you) 勢，舟山堅持以“製度創新”為(wei) 核心，把港口作為(wei) 擴大對外開放的前沿陣地，加快推進與(yu) 國際接軌，浙江自貿區在保稅船用燃料油供應業(ye) 務、原油非國營貿易、外資準入、民營企業(ye) 參與(yu) 大石化及LNG儲(chu) 運貿易等方麵創新體(ti) 製機製，打破油氣領域國有壟斷的“堅冰”，探索形成了84項製度創新成果。

目前在浙江自貿區範圍內(nei) 可開展原油、成品油、保稅燃料油現貨交易，去年全市油品貿易額超過2200億(yi) 元，集聚油品企業(ye) 近3200家，已成為(wei) 全國油品企業(ye) 最集聚的地區；同時，開展鐵礦石保稅混配和分銷，舟山已是巴西淡水河穀重要的混配礦基地和東(dong) 北亞(ya) 鐵礦石分銷點，去年混配礦量和分銷量分別超過1200萬(wan) 噸和1100萬(wan) 噸。此外，外商獨資設立國際船舶運輸、國際船舶管理等一批航運政策也已落地。

舟山還以運輸工具（船舶）試點應用和特色創新為(wei) 突破口，引領口岸通關(guan) 等領域改革創新，形成了國際貿易“單一窗口”運輸工具（船舶）“一單多報”的“舟山樣板”，率先開展港航服務“4+1”特色應用及國際航行船舶無紙化申報，通關(guan) 效率和便利化程度大幅提升。隨著浙江自貿區改革創新優(you) 勢不斷放大、營商環境日益優(you) 化，舟山已成為(wei) 開放高地、創新高地。

精準對接務實合作

江海聯運通江達海

舟山全力實施“7234”工程，加快推進舟山江海聯運服務中心建設，先後與(yu) 重慶、武漢、馬鞍山等20多個(ge) 長江沿線港口形成了江海聯運“舟山宣言”“武漢共識”，與(yu) 長江航務管理局建立了江海聯運“2+N”合作機製，共同推進物流體(ti) 係建設、江海直達運輸、現代航運服務、信息互聯互通等領域合作，共同建設江海聯運服務體(ti) 係。近期將依托長三角一體(ti) 化戰略，加強浙滬合作，共同推進小洋山開發，打造集裝箱江海聯運基地。

同時，創新開展江海直達運輸，由舟山設計建造的全國首艘2萬(wan) 噸級江海直達示範船已於(yu) 去年投入運營，對於(yu) 提升長江黃金水道運輸效率具有重大示範意義(yi) 。該船較同類進江海船造價(jia) 降約10%，載重量增約10%，能效提高約10%—15%，是目前通過南京長江大橋最大載重噸位船舶，集裝箱船、商品車滾裝船等江海直達係列船型也已完成研發。同時，不斷創新江海物流組織，構建形成鐵礦石全程物流配送體(ti) 係，積極開展鐵礦石海江鐵聯運、糧食“散改集”等業(ye) 務，港口輻射力明顯提升，腹地不斷向長江中上遊延伸，每年從(cong) 舟山運往長江沿線的貨運量約1.7億(yi) 噸。

此外，舟山加快建設江海聯運公共信息平台，已具備公共服務、行業(ye) 監管、數據交換、航運交易等四大功能，實現了與(yu) 國家交通物流信息平台、長江航運物流公共信息平台及武漢、馬鞍山等信息互聯互通，促進了船港貨有效銜接，目前平台服務沿江沿海港航企業(ye) 已超過1000家。

對標先進錯位發展

走出特色發展之路

建設國際海事服務基地是提升港口軟實力的重要舉(ju) 措，更是浙江自貿區建設的核心內(nei) 容。舟山以新加坡、香港等國際航運中心為(wei) 標杆，聚焦“船東(dong) 、船舶、船員”，堅持與(yu) 周邊地區錯位發展，依托現有港航服務基礎，整合提升傳(chuan) 統航運服務，積極發展船舶供應服務、航運科技服務、船舶交易服務、船員服務、船舶管理服務等，全力打造國際海事服務基地，走出了特色發展之路。

目前舟山船用燃料油供應規模全國第一，已成為(wei) 全球十大加油港，全麵突破不同稅號油品混兌(dui) ，創新推出跨關(guan) 區跨港區直供、一船多地多供、外錨地供油等油品貿易便利化舉(ju) 措，供油企業(ye) 達到12家，中石化船供油全球總部等一批供油和結算總部相繼落戶，去年船用燃料油供應量近360萬(wan) 噸。積極拓展外輪供應服務，創新開展外錨地外輪物資供應，大力發展船用備件、配件等供應業(ye) 務，去年供應貨值達到15億(yi) 美元。同時，充分發揮浙江自貿區政策優(you) 勢和航運服務集聚區功能平台作用，積極對接國內(nei) 外知名海事、航運服務企業(ye) ，大力拓展國際海事服務產(chan) 業(ye) 鏈，去年以來已集聚一批航運金融、航運科技、海事法務、專(zhuan) 業(ye) 檢測、國際船舶管理、船員服務等企業(ye) 和功能性機構近60家。

發力搶抓戰略機遇

建高質量發展平台

下一步，舟山將依托現有的產(chan) 業(ye) 基礎，進一步發揮浙江自貿區投資便利化和貿易自由化優(you) 勢，以及舟山江海聯運服務中心功能平台作用，搶抓我國新一輪開放機遇，加快製度創新和政策創新，重點圍繞以下三大領域，為(wei) 國內(nei) 外航運企業(ye) 和各類投資主體(ti) 搭建高質量發展的平台。 　　在港航物流領域，寧波舟山港作為(wei) 年貨物吞吐量超過“10億(yi) 噸”的世界第一大港，舟山江海聯運服務中心作為(wei) 連接“一帶一路”和長江經濟帶的支點，利用這一獨特優(you) 勢，航運企業(ye) 既可參與(yu) 大宗商品國際運輸，又可參與(yu) 江海聯運一、二程運輸，創新開展現代航運運輸組織、全程物流配送模式，拓展江海直達運輸。我們(men) 將加強與(yu) 國內(nei) 外大型港口集團和航運企業(ye) 合作，共同組建港航聯盟、航運聯盟，經營港口和航運業(ye) 務，拓展和延伸港航產(chan) 業(ye) 鏈，創設港貿一體(ti) 、儲(chu) 貿一體(ti) 、運貿一體(ti) 的港航發展新模式。

在海事服務領域，利用毗鄰國際航線及低硫燃料油、錨地外輪供應等製度創新，積極引進具有國際影響力的大型綜合海事服務企業(ye) 和谘詢機構，大力發展船用燃料油供應、外輪供應、海事仲裁、國際船舶管理、海員服務等海事服務產(chan) 業(ye) ，打造國際一流的綜合性、全球性船舶供應服務基地。

在油氣全產(chan) 業(ye) 鏈領域，舟山綠色石化基地已建成年煉化2000萬(wan) 噸石化項目，今年下半年將全麵投產(chan) ，下一步二、三期將建設4000萬(wan) 噸煉化項目。在舟山北部港區將建設大型油品儲(chu) 運基地，遠期舟山油品儲(chu) 備能力將達1億(yi) 噸。舟山本島北部300萬(wan) 噸/年LNG接卸能力的新奧LNG基地已建成投產(chan) 。隨著浙江自貿區油品交易製度創新突破，國際油品交易中心正加快建成，對油氣、化工品等運輸的市場需求將進一步提升，為(wei) 各大航運企業(ye) 到舟山拓展油氣、化工品運輸業(ye) 務提供了巨大的市場空間。