背景

為(wei) 貫徹落實“一帶一路”倡議，我國港航等企業(ye) 先行探索、加快走出去步伐，深度參與(yu) 投資建設海外港口，助力所在地區經濟產(chan) 業(ye) 和貿易發展，更好支撐我國國際產(chan) 能合作，繁榮我國與(yu) 所在國家的經貿往來，努力助力人類命運共同體(ti) 建設。合作建設海外港口已成為(wei) “一帶一路”倡議實施的重要載體(ti) 和我國國際產(chan) 能合作的重要平台。

2018年以來，我國海外港口建設繼續走深走實，在海外港點布局不斷優(you) 化的同時，部分項目開始落地生根，取得積極成效，為(wei) “一帶一路”後續項目建設起到了很好的先行示範。

2018年以來我國海外港口建設回顧

1. 東(dong) 南亞(ya) 、南亞(ya)

東(dong) 南亞(ya) 和南亞(ya) 地區是我國經貿發展的重要區域。在該區域我國參與(yu) 投資建設運營的港點主要有新加坡的中遠—新港碼頭、馬來西亞(ya) 的關(guan) 丹港、斯裏蘭(lan) 卡的科倫(lun) 坡港和漢班托塔港、緬甸的皎漂港、巴基斯坦的瓜達爾港、馬來西亞(ya) 的黃京港、文萊的摩拉港等。

該區域典型港口吞吐量總體(ti) 保持較快增長。2018 年，中遠—新港碼頭完成集裝箱吞吐量320 萬(wan) TEU，同比增長56.5%(2018 年經營泊位數量由3 個(ge) 增加到5個(ge) );科倫(lun) 坡國際集裝箱碼頭完成268 萬(wan) TEU，同比增長12% ;漢班托塔港完成貨物吞吐量17.8 萬(wan) t。

2018年，在該區域我國投資運營的港點沒有增加，最新進展主要體(ti) 現在以下方麵。

一是中遠海運與(yu) 新加坡港務集團就中遠— 新港碼頭有限公司新增2 個(ge) 泊位簽署了合作備忘錄。新增2 個(ge) 泊位後，中遠—新港碼頭運營的集裝箱泊位數達到5 個(ge) ，年處理能力由現有的300 萬(wan) TEU提升至500 萬(wan) TEU。中遠—新港碼頭有限公司成立於(yu) 2003 年，由中遠海運港口和新加坡港務集團共同運營。

同時，中遠海運依托港口和航運優(you) 勢逐步延伸陸向堆場、倉(cang) 儲(chu) 等物流業(ye) 務，不斷拓展全程物流服務功能。2018 年，中遠海運完成對高昇控股有限公司的要約收購。該公司在新加坡擁有倉(cang) 庫和集裝箱堆場等設施，經營保稅汽車運輸、存放等業(ye) 務，在馬來西亞(ya) 、印尼、緬甸、泰國也經營部分物流業(ye) 務。中遠海運未來將依托中遠—新港碼頭，拓展陸向物流網絡，完善國際航線和區域內(nei) 支線布局，努力打造區域航運中轉樞紐。

二是關(guan) 丹港等關(guan) 丹產(chan) 業(ye) 園相關(guan) 項目取得明顯進展。2018 年8 月，產(chan) 業(ye) 園內(nei) 的重大項目綜合鋼鐵項目正式進入全麵產(chan) 出階段。這是我國在“一帶一路”沿線地區建設的第一個(ge) 現代化綜合性鋼鐵廠，也是馬來西亞(ya) 最大的鋼鐵廠。該項目是中馬兩(liang) 國在“一帶一路”開展產(chan) 能合作的創新探索，對推動中馬雙邊貿易、促進當地經濟社會(hui) 發展等具有很強的示範效應。作為(wei) 綜合鋼鐵項目的配套，關(guan) 丹深水港碼頭1A 泊位開始試運營，實現了我國在東(dong) 南亞(ya) 地區合作建設的第一個(ge) 產(chan) 業(ye) 配套碼頭的運作，也是北部灣港務集團第一個(ge) 海外碼頭的正式運營。未來，該港將配合關(guan) 丹產(chan) 業(ye) 園開發，特別是綜合鋼鐵項目運營，在做好臨(lin) 港工業(ye) 服務的同時，積極拓展其他物流服務功能，打造馬來西亞(ya) 的區域運輸樞紐和港產(chan) 聯動發展示範區。

三是漢班托塔港二期主體(ti) 工程完工，並穩步開展市場化拓展和運營工作，已初顯成效。2018 年漢班托塔港滾裝汽車吞吐量超過23.5 萬(wan) 輛，與(yu) 2017 年的9.4 萬(wan) 輛相比，實現大幅增長;散雜貨業(ye) 務從(cong) 零開始，全年吞吐量為(wei) 17.8 萬(wan) t。目前，碼頭已經配置了3 台集裝箱岸橋以及相關(guan) 配套設備，同時配備大型門機，提供散雜貨裝卸服務。目前，該港能夠提供貨物轉運、船舶維修等多樣化服務。2018 年，該港口船舶流量增長明顯，共有300 艘船停靠。

四是中緬就中信集團等聯合體(ti) 中標的皎漂港深水港項目簽署了框架協議。根據協議，緬方考慮分階段實施該項目，預計項目第一階段將投資13 億(yi) 美元。中方股權占比由85% 調整為(wei) 70%。該項目從(cong) 2015 年中標到現在，曆時3 年。該項目由中信、招商局、中國港灣、天津泰達、雲(yun) 南建工以及泰國正大集團組成的中信聯合體(ti) 於(yu) 2015 年底中標。中標後，由於(yu) 中緬雙方在項目具體(ti) 融資細節上未能達成一致，該項目一直沒有實質性推進。

五是瓜達爾港具備完全作業(ye) 能力，可處理散貨、集裝箱、滾裝貨物、石油液化氣等各種業(ye) 務，正式商業(ye) 化運營。同時，港口後方的瓜達爾自由區開園，積極吸引企業(ye) 入駐，將為(wei) 港口發展和地方經濟社會(hui) 發展提供有力支撐。2018 年3 月，由中遠海運集裝箱公司開辟的集裝箱班輪航線開航，正式掛靠瓜達爾港。該航線每周三停靠瓜達爾港，在卡拉奇港、卡西姆港、瓜達爾港、傑貝阿裏、阿布紮比港之間循環航行，可利用中遠海運航線優(you) 勢，依托傑貝阿裏、卡拉奇和阿布紮比作為(wei) 中轉港，通過班輪運輸將瓜達爾港連接至中東(dong) 以及世界其他重要港口。

2018 年1 月，作為(wei) 瓜達爾港的拓展項目， 瓜達爾自由區起步區開園。起步區為(wei) 一期項目，以商品展銷、中轉、貿易、漁產(chan) 品加工為(wei) 主導功能，以現有碼頭為(wei) 依托，建設商貿物流發展區。2016 年，瓜達爾自由區起步區建設正式啟動，開始了由港區建設向工業(ye) 園區的拓展。目前，起步區所有地塊已經租賃完畢，吸引了金融、酒店、物流、糧油加工、漁業(ye) 加工、家電組裝等30 多家中巴企業(ye) 入駐，直接投資額超過人民幣30 億(yi) 元。

2. 西亞(ya) 、北非

西亞(ya) 和北非地區是我國經貿發展的重要潛力區域，也是“一帶一路”建設的重點。該區域區位優(you) 勢凸顯，在全球海運格局中占有重要位置。同時，該區域經濟體(ti) 總體(ti) 上基礎設施落後、經濟發展水平相對較低等，具有基礎設施改善、工業(ye) 化發展、生活水平提升的強烈願望和動力。港口在上述區域經濟社會(hui) 發展和外貿發展中占據了十分重要的地位。

在該區域，我國參與(yu) 合作投資建設運營的港點主要有吉布提的吉布提港(港口後方的吉布提自由貿易園區、亞(ya) 吉鐵路也由我國公司合作建設運營)，以及阿聯酋的阿布紮比哈裏法碼頭、土耳其的Kumport 港、埃及的蘇伊士運河碼頭、以色列的海法新港等，還有中國港灣負責建設並擁有49%股權的蘇丹港牲畜碼頭。

2018年，該區域港口吞吐量總體(ti) 保持增長。

蘇伊士運河碼頭完成集裝箱吞吐量261 萬(wan) TEU， 同比增長3.2% ;土耳其Kumport 港完成集裝箱吞吐量126 萬(wan) TEU，同比增長18.3% ;吉布提港集裝箱吞吐量完成86 萬(wan) TEU，同比下降7.4%，下降的主要原因是埃塞俄比亞(ya) 外貿發展受外匯管製等因素影響。

2018 年，在該區域我國合作建設運營的港點沒有增加，最新進展主要體(ti) 現在以下方麵。

一是中遠海運港口與(yu) 阿布紮比港務局合資的中遠海運港口阿布紮比碼頭開港。該碼頭位於(yu) 波斯灣地區的核心位置，直接服務中東(dong) ，輻射北非、南亞(ya) 等地區，後方有哈裏發港自貿區，所在的哈裏發港是阿聯酋的重要海運樞紐。目前哈裏發港一、二期碼頭吞吐能力500 萬(wan) TEU，計劃5 年內(nei) 擴充至910 萬(wan) TEU。此次開港的阿布紮比碼頭為(wei) 半自動化集裝箱碼頭，水深16.5 m，可停靠2 萬(wan) TEU 以上大型集裝箱船，年設計能力為(wei) 250 萬(wan) TEU。該碼頭是中遠海運港口第一個(ge) 控股的海外綠地項目，其建成運營使得哈裏發港從(cong) 世界集裝箱港口排名第89 名進入前25 名。

下一步，中遠海運港口阿布紮比碼頭，將加強與(yu) 後方哈裏發工業(ye) 區的互動，推動港產(chan) 融合，同時利用碼頭後方的集裝箱貨運站，提供全部和部分保稅集裝箱運輸、一係列集裝箱包裝服務等，實現陸向物流服務網絡完善。另一方麵將發展集裝箱碼頭支線中轉運輸，完善波斯灣地區內(nei) 支線網絡，並與(yu) 瓜達爾港合作，實現集裝箱等貨類運輸協同，支撐巴基斯坦、印度等南亞(ya) 地區與(yu) 中東(dong) 地區的經貿往來。

二是吉布提港後方的重要項目吉布提自貿區開園。2018 年7 月，招商局集團等參與(yu) 合作開發的吉布提國際自由貿易區開園。該項目是推廣中非合作的示範性項目，2017 年1 月開工建設。國際自貿區規劃總麵積達到48.2 km2， 其中一期工程為(wei) 6 km2，目前開園的是一期工程起步區，麵積為(wei) 2.4 km2，已吸引物流、貿易、汽車、機械、海產(chan) 加工、食品加工等20 餘(yu) 家中國企業(ye) 入住。目前，園區已為(wei) 招商局保稅物流公司和埃塞俄比亞(ya) 東(dong) 非控股以及一家酒店提供倉(cang) 庫服務。可以預計，產(chan) 業(ye) 發展未來將為(wei) 吉布提港口運輸需求帶來直接支撐。同時，吉布提港口發展也將為(wei) 自貿區產(chan) 業(ye) 項目入駐提供更大吸引力。隨著園區開發和運營的深入，自貿區將複製招商局“蛇口模式”，通過港口、產(chan) 業(ye) 園區、商業(ye) 服務設施等硬環境建設和通關(guan) 、結算、大數據等軟環境建設，探討“前港—中區—後城”開發模式。

連接吉布提港的重要鐵路項目亞(ya) 吉鐵路開通運營。2018年1 月，連接吉布提和埃塞俄比亞(ya) 首都亞(ya) 的斯亞(ya) 貝巴的亞(ya) 吉鐵路開通商業(ye) 運營，進一步提升吉布提港口的輻射力和輻射範圍，更好地為(wei) 吉布提、埃塞俄比亞(ya) 經濟發展提供支撐。數據顯示：2018 年1—3 月，亞(ya) 吉鐵路共運輸集裝箱約5 801 TEU ;4—6 月，共運輸集裝箱約7 918 TEU ;二季度較一季度增長36 %。此外，亞(ya) 吉鐵路還專(zhuan) 門開通了多列糧食和鋼管運輸列車，有力保障了當地經濟社會(hui) 發展需要。

2018 年9 月，招商蛇口與(yu) 吉布提港口公司簽署了《吉布提老港改造項目合作諒解備忘錄》。2017 年新港區投產(chan) 後，老碼頭的業(ye) 務已逐步搬遷到新碼頭。老碼頭將通過城市再開發， 引入商業(ye) 辦公、物流和金融服務、酒店及旅遊服務等功能，打造吉布提CBD 和城市新中心。

三是上港集團的首個(ge) 海外港口項目，海法新港正式開工建設。2018 年6 月，海法市與(yu) 上海市領導正式簽訂海法新港工程建設協議。上港集團正式接受了以色列港口管理公司交付的工程項目部分用地，於(yu) 2018 年7 月開工建設海法新港。同年9月，以色列正式授予上港集團自2021 年起25 年的經營權。海法新港建設期為(wei) 2018 年至2021 年，項目定位為(wei) 集裝箱港區， 位於(yu) 地中海東(dong) 南岸，與(yu) 希臘比雷埃夫斯港隔海相望。港區建設岸線長度為(wei) 805.5 m，泊位等級為(wei) 20 萬(wan) 噸級，港區麵積為(wei) 57 萬(wan) m2，年設計吞吐量為(wei) 106 萬(wan) TEU。2015 年5 月，上港集團成功中標海法新港自2021 年起25 年的碼頭經營權，這是繼中國港灣2014 年6 月中標阿什杜德新港建設項目後，我國企業(ye) 在以色列合作建設的又一大型基建項目。以色列負責海法新港基礎部分建設，上港集團將負責海法新港碼頭建設、設備配置和經營管理。下一步，上海集團將充分利用其自身與(yu) 歐洲、地中海等港口之間發達的物流網絡，著力將海法新港打造成地中海的樞紐港和區域性航運中心。

四是蘇丹港牲畜碼頭開始運營。該碼頭由中國港灣負責建設。2018 年5 月蘇丹港牲畜碼頭開始運營，首批運載2.4 萬(wan) 隻羊出口沙特。牲畜碼頭的運營將助推蘇丹將資源優(you) 勢轉換成產(chan) 業(ye) 優(you) 勢和經濟優(you) 勢，提升出口創匯能力，並帶動區域經濟發展。2018 年6 月，中國港灣與(yu) 蘇丹港務局擬共同設立蘇丹牲畜碼頭項目公司，蘇丹港務局占股51%，中國港灣占股49%，通過中國港灣對蘇丹港務局的部分工程款債(zhai) 權轉換為(wei) 股權獲取。

五是中遠海運港口、招商局港口、中投海外三方控股的土耳其Kumport 碼頭榮獲“EFQM 國家卓越獎”稱號。2018 年11 月，由土耳其質量協會(hui) 和土耳其工商業(ye) 協會(hui) 聯合主辦的2018 年EFQM(歐洲質量管理基金會(hui) )授予Kumport 碼頭“EFQM 國家卓越獎”稱號，主要是碼頭在安全和環境領域的優(you) 異表現。

3. 歐洲

本部分的歐洲主要指歐洲南部地中海沿線以及西北歐地區。該區域是我國重要的經貿往來對象，是我國商品進出口的重要區域。該區域絕大多數經濟體(ti) 經濟較為(wei) 發達，基礎設施水平總體(ti) 較高，物流服務水平較強，港口後方鐵路、內(nei) 河等集疏運也相對發達。港口在該區域中已經並正在發揮重要作用。歐洲債(zhai) 務危機後的幾年，港口腹地經濟發展相對緩慢，外貿需求總體(ti) 在複蘇中，港口運輸需求增長動力不足，部分港口盈利水平較差，對外部資本介入、並購具有一定需求。

在此背景下，以中遠海運集團為(wei) 代表，加大與(yu) 相關(guan) 國家合作建設、運營重要港點力度，不斷完善航運網絡布局，更好助力中歐經貿往來。

在該區域我國參與(yu) 建設運營的港點主要有希臘的比雷埃夫斯港、比利時的安特衛普港和澤布呂赫港、荷蘭(lan) 的鹿特丹港Euromax 碼頭、意大利的瓦多碼頭、法國的Terminal Link 碼頭公司、西班牙的Noatum 港口公司等。

2018 年，該區域典型港口吞吐量保持較快增長。比雷埃夫斯港完成集裝箱吞吐量441 萬(wan) TEU，同比增長19.4% ;澤布呂赫港完成集裝箱吞吐量39 萬(wan) TEU，同比增長24.1% ;安特衛普港完成集裝箱吞吐量223 萬(wan) TEU，同比增長3.0% ;鹿特丹Euromax 碼頭完成集裝箱吞吐量305 萬(wan) TEU，同比增長13.4% ;瓦多碼頭完成集裝箱吞吐量7 萬(wan) TEU，同比增長68.6% ;西班牙Noatum 港口公司完成集裝箱吞吐量362 萬(wan) TEU，同比增長554% ;法國TL 公司完成集裝箱吞吐量1 364 萬(wan) TEU，同比增長8.5%。

2018 年，在該區域我國合作建設運營的港點沒有新的增加，最新進展主要體(ti) 現在以下方麵。

一是中遠海運集團控股運營比利時澤布呂赫港。2018 年1 月，中遠海運港口獲澤布呂赫港務局給予的特許經營權優(you) 惠，同時宣布法國達飛海運集團擬初步入股中遠海運港口澤布呂赫碼頭10% 股權。這是中遠海運集團在西歐的第一個(ge) 絕對控股運營的碼頭(持股90%)。澤布呂赫港是比利時的主要集裝箱門戶港和西北歐地區的重要樞紐港，區位優(you) 勢突出，毗鄰漢堡及勒阿弗爾區，接近英國，輻射範圍大，通過後方發達的公路、內(nei) 河、鐵路網絡和班輪服務能夠輻射廣大的西北歐、中東(dong) 歐等地區，是重要的區域物流配送中心。下一步，中遠海運港口將積極拓展後方物流服務，著力打造整體(ti) 物流供應鏈合作方案，謀劃與(yu) 南歐比雷埃夫斯港等之間的協同，更好地為(wei) 腹地客戶提供高質量服務。

二是希臘比雷埃夫斯港運營狀況良好，起到很好的示範效果。近年來，中遠海運比雷埃夫斯港進一步加快市場開拓，強化內(nei) 部管理，不斷優(you) 化整合集裝箱航線，開辟運營中歐海運快線，港口集裝箱、滾裝汽車等吞吐量實現較快增長，在海外合作建設港點中起到了很好的示範引領作用。

2018 年，中遠海運比雷埃夫斯港，收入為(wei) 1.329 億(yi) 歐元， 與(yu) 2017 年的1.115 億(yi) 歐元相比，增長19.2%，其中：特許經營費收入增加1 220 萬(wan) 歐元，增長27.8% ;集裝箱碼頭收入增加510 萬(wan) 歐元，增長25.3% ;滾裝碼頭收入增加160 萬(wan) 歐元，增長13.2% ;船舶修理業(ye) 增加260 萬(wan) 歐元，增長37.4%。稅前利潤為(wei)

4 230 萬(wan) 歐元，較2017 年的2120 萬(wan) 歐元，增長100% ;淨利潤2 790 萬(wan) 歐元，較2017 年的1 130 萬(wan) 歐元，增長147%。2018 年，中遠海運比雷埃夫斯港將向希臘支付480 萬(wan) 歐元的特許權費(2017 年為(wei) 410 萬(wan) 歐元)。2018年，每股股息為(wei) 0.424 歐元，與(yu) 2017 年的0.171 2 歐元相比，增長148%。

2009 年，中遠海運集團下屬的中遠海運比雷埃夫斯集裝箱碼頭有限公司開始對比雷埃夫斯港二、三號集裝箱碼頭進行特許經營。2016 年中遠海運集團中標獲得了原比雷埃夫斯港務局(現稱中遠海運比港)的多數股權。

2018 年1 月，中遠海運比雷埃夫斯港務局對外公布了港口升級改造計劃，包括在港口區域內(nei) 建設4 個(ge) 酒店、1 個(ge) 新的郵輪碼頭和麵積共約4萬(wan) m2 的購物中心。該計劃目的是吸引更多遊客，推動郵輪行業(ye) 發展，將比港打造成地中海區域內(nei) 郵輪母港的領導力量。

三是Noatum 港口公司繼續完善海陸物流網絡。2018 年7 月，中遠海運集團控股的西班牙Noatum 港口公司通過與(yu) 西班牙國家鐵路公司合作成立專(zhuan) 門從(cong) 事多式聯運業(ye) 務的鐵路服務公司，加快發展海鐵聯運業(ye) 務，進一步強化與(yu) 西班牙東(dong) 部的瓦倫(lun) 西亞(ya) 集裝箱碼頭、西部沿海畢爾巴鄂集裝箱碼頭和內(nei) 陸薩拉戈薩、馬德裏兩(liang) 個(ge) 鐵路場站的聯係，實現陸上運輸、港口節點、海上運輸的無縫銜接，促進協同發展。2018 年4 月，由達飛海運和赫伯羅特共同經營的Med Americas 航線正式首靠瓦倫(lun) 西亞(ya) 集裝箱碼頭， 該航線1 年可為(wei) 碼頭帶來7.5 萬(wan) TEU 箱量，其中近70% 為(wei) 本地貨。

4. 非洲

本部分的非洲主要指非洲東(dong) 部、西部、南部區域。該區域是我國經貿發展的重點潛力區域。在該區域我國參與(yu) 相關(guan) 國家港口工程建設比較多，投資建設並運營的碼頭不多。在西非地區主要有4 個(ge) ：招商局集團參與(yu) 投資運營的港口有多哥洛美集裝箱碼頭和尼日利亞(ya) 庭堪國際集裝箱碼頭，煙台港參與(yu) 投資建設運營的博凱礦業(ye) 碼頭，中國港灣負責建設、參與(yu) 運營的喀麥隆克裏比深水港集裝箱泊位。在東(dong) 非地區主要有1 個(ge) ，即招商局集團參與(yu) 建設的坦桑尼亞(ya) 巴加莫約港項目。

2018 年，該區域典型港口吞吐量保持平穩增長。多哥洛美集裝箱碼頭完成集裝箱吞吐量105 萬(wan) TEU，同比增長18.4% ;尼日利亞(ya) 庭堪國際集裝箱碼頭完成集裝箱吞吐量48 萬(wan) TEU， 同比增長2.3%。

2018 年，在該區域我國合作建設運營的港點沒有新的增加，最新進展主要體(ti) 現在以下方麵。

一是2018 年3 月，由中國港灣承建的萊基深水港項目開工建設。萊基深水港位於(yu) 尼日利亞(ya) 最大城市拉各斯以東(dong) 65 km 的拉各斯自貿區內(nei) ，鄰近萊基自貿區和丹格特石油煉化自貿區。港口投入運營後，吞吐能力將達270 萬(wan) ~470 萬(wan) TEU。項目開發模式為(wei) 港口BOOT 項目，特許經營期45 年。項目一期投資建設2 個(ge) 集裝箱泊位，岸線總長為(wei) 680 m，水深為(wei) 16.5 m， 可停靠1.8萬(wan) TEU 集裝箱船，設計能力為(wei) 120 萬(wan) TEU，工期3 年左右。

與(yu) 此同時，萊基港集裝箱碼頭運營方初步確定。2018 年4 月，達飛集團與(yu) LPLE(LPLE 是拉各斯州政府、Tolaram Group 以及尼日利亞(ya) 港口管理局組建的合資企業(ye) )簽署協議，運營萊基港日後建成的集裝箱碼頭。達飛集團旗下碼頭公司將負責萊基深水港集裝箱碼頭的運營管理。

二是中國港灣負責建設、參與(yu) 運營的喀麥隆克裏比深水港集裝箱泊位開港運營。該集裝箱泊位2011 年6 月開工，2014 年6 月竣工，合同額為(wei) 4.98 億(yi) 美元，由中國港灣通過EPC 模式建設。2014 年9 月，中國港灣與(yu) 法國博洛雷非洲物流公司、達飛組成的聯合體(ti) 成功中標克裏比深水港集裝箱泊位25 年特許經營權。2017 年， 運營聯合體(ti) 在獲得投資稅務等優(you) 惠條件後，簽署該運營協議。2018 年3 月，該泊位正式開港運營，泊位長為(wei) 350 m、水深為(wei) 16 m，可停靠

8 000 TEU集裝箱船靠泊。該碼頭位於(yu) 喀麥隆物流中心，未來將發展國際水水中轉、通過海陸聯運為(wei) 中非等內(nei) 陸國家提供中轉物流服務，打造成為(wei) 區域性的航運樞紐和集裝箱轉運中心。

5. 大洋洲

澳大利亞(ya) 是我國重點經貿合作對象。隨著雙邊自貿區協定的升級，未來經貿發展潛力巨大。該區域我國合作建設運營的港口主要有3 個(ge) ：中投公司參股20% 合作運營管理的墨爾本港，招商局有98 年管理以及土地租賃權的紐卡斯爾港，以及中國嵐橋集團2015 年以5.06 億(yi) 澳元獲得99 年經營權的達爾文港。

2018 年，在該區域我國合作建設運營的港點新變化是招商局集團正式完成對紐卡斯爾港的收購。

2018 年6 月，招商局集團以6.075 億(yi) 澳元收購了紐卡斯爾港50% 的總權益。該港是澳大利亞(ya) 第二大港口，承擔著澳大利亞(ya) 40% 的煤炭出口。2017 年，該港吞吐量完成1.67 億(yi) t，其中煤炭完成1.59 億(yi) t。招商局集團從(cong) 2014 年開始擁有該港98年的管理以及土地租賃權。紐卡斯爾港有4 個(ge) 港區、21 個(ge) 碼頭泊位，其中9 個(ge) 為(wei) 煤炭專(zhuan) 用泊位，擁有792 公頃土地，其中包括約200 公頃的空地。收購紐卡斯爾港，實現大洋洲新突破，招商局集團將充分利用豐(feng) 富的後方土地資源，推進後方臨(lin) 港產(chan) 業(ye) 園等的開發，引進蛇口經驗，實現港產(chan) 聯動發展，帶動澳大利亞(ya) 特別是澳洲東(dong) 部地區經貿發展。

6. 美洲

北美是我國傳(chuan) 統的重要經貿對象，我國企業(ye) 參與(yu) 投資運營的港點主要有中遠海運集團的西雅圖碼頭、招商通過法國TL 公司運營的港點。拉丁美洲是我國經貿合作發展的重點潛力區域。我國是該區域能源、農(nong) 產(chan) 品等重要的出口對象國，未來仍有長期發展空間。截至目前，在該區域我國投資建設運營的港點主要有3 個(ge) ：嵐橋集團收購的巴拿馬瑪格麗(li) 特島港，招商局集團收購的巴西巴拉那瓜港，以及2019 年初中遠海運集團收購的秘魯錢凱碼頭。2018 年， 巴西巴拉那瓜港完成集裝箱吞吐量69 萬(wan) TEU， 西雅圖碼頭完成集裝箱吞吐量17 萬(wan) TEU。

2018 年，該區域我國合作建設運營的港口主要進展如下。

一是完成巴西巴拉那瓜港口項目的收購交割。2018 年2 月，招商局港口正式完成收購巴西第二大港巴拉那瓜港口項目的交割，以72.28 億(yi) 港元入股港口運營90% 股權。該碼頭特許經營權將於(yu) 2048 年屆滿。

巴拉那瓜港位於(yu) 巴西東(dong) 南沿海的巴拉那州， 是巴西第二大集裝箱碼頭，是區域內(nei) 唯一的集裝箱門戶港。巴拉那瓜港距巴西最大港口桑托斯港約280 km，經濟腹地涵蓋巴西東(dong) 南麵最重要的沿海地帶，集中了巴西全國45% 的人口和47.6% 的GDP，是巴西南部唯一有鐵路直接連接的碼頭，也是巴西最大的冷藏箱和凍櫃出口碼頭和巴西最大的農(nong) 產(chan) 品出口港，前3 位的出口品是黃豆、禽肉和豆粕。碼頭目前有3 個(ge) 集裝箱泊位，設計能力為(wei) 150 萬(wan) TEU，預計2019 年擴建到240 萬(wan) TEU。該碼頭吞吐量2015 年為(wei) 81.6 萬(wan) TEU，2016 年為(wei) 75.9 萬(wan) TEU。

該收購是當前巴西以及拉美地區最大規模的港口收購兼並項目，也是招商局集團在拉美地區的第一個(ge) 港口投資項目。未來，招商局集團還將：充分利用後方鐵路、園區等優(you) 勢，積極拓展陸向物流、園區開發等業(ye) 務，實現港產(chan) 城協同;積極開辟集裝箱航線，實現港航協同，著力實現海陸雙向物流係統及服務能力的提升。

二是中遠海運港口首次布局拉丁美洲，收購秘魯錢凱碼頭。2019 年1 月，中遠海運港口與(yu) 秘魯火山礦業(ye) 集團舉(ju) 行簽約儀(yi) 式。中遠海運港口將以2.25 億(yi) 美元向火山礦業(ye) 收購秘魯錢凱碼頭60% 的股權。

該碼頭位於(yu) 秘魯中部的錢凱灣，距離秘魯首都利馬北部約58 km，地理位置優(you) 越，交通十分便捷。同時，該港最大水深為(wei) 16 m，能夠滿足大型船舶進出需求。錢凱項目包括多用途碼頭、集裝箱碼頭及相關(guan) 設施。規劃一期將建設4 個(ge) 泊位，其中2 個(ge) 泊位為(wei) 多用途泊位，2個(ge) 為(wei) 集裝箱泊位，年設計能力為(wei) 100 萬(wan) TEU。

收購完成後，錢凱碼頭將成為(wei) 中遠海運港口在南美控股的第一個(ge) 碼頭項目，也是其在海外的第二個(ge) 控股港口項目。中遠海運收購秘魯錢凱港，加之招商局集團收購的巴西巴拉那瓜港，實現了我國港口企業(ye) 在南美洲東(dong) 西海岸的港點布局。未來，隨著後方陸域物流體(ti) 係的完善，將推動東(dong) 西兩(liang) 岸經貿發展和兩(liang) 岸陸向的物流銜接，進一步完善我國港航企業(ye) 在全球航運網絡的布局。

小結及展望

2018 年以來，我國海外合作港口的布局進一步優(you) 化，逐步向南美洲拓展，部分港口項目進入實質性運營階段，部分示範作用開始顯現。我國海外港口開發模式大多是以港口建設帶動後方產(chan) 業(ye) 園區開發，推動海陸雙向物流網絡完善，間接促進當地政府政策創新和製度完善，更好支撐所在區域經貿發展和我國國際產(chan) 能合作。

同時，隨著我國海外港口建設的深入推進， 也凸顯了諸多風險及挑戰。如：部分項目受當地政府體(ti) 製、法律、外部輿論等影響，從(cong) 協議簽約到正式生效，再到實施，進展非常緩慢;部分項目麵臨(lin) 國外媒體(ti) “債(zhai) 務陷阱”類似的非客觀報道，給我國海外港口建設帶來較大影響;等等。

因此，後續如何進一步優(you) 化現有港點布局，如何進一步推進海外項目走深走實，更好為(wei) 當地經濟社會(hui) 發展和我國的國際產(chan) 能合作作出更大貢獻，如何通過典型項目示範進一步為(wei) “一帶一路”後續項目建設營造良好外部環境等都值得進一步深入探討。