“京津冀地區擁有1.2億(yi) 消費人口，是全國商貿物流最活躍、最集中的區域之一。河北區位條件優(you) 越，擁有雄厚的產(chan) 業(ye) 基礎和完善的交通設施體(ti) 係，具有發展現代商貿物流業(ye) 的得天獨厚的條件。目前，商貿物流業(ye) 已成為(wei) 河北現代服務業(ye) 的第一產(chan) 業(ye) ，形成了京津冀商貿物流業(ye) 的主要支柱。”

兩(liang) 會(hui) 期間，全國人大代表，石家莊市委副書(shu) 記、市長鄧沛然向大會(hui) 提交了《關(guan) 於(yu) 支持河北建設全國現代商貿物流重要基地的建議》

“在建設全國現代商貿物流重要基地過程中，河北麵臨(lin) 著市場需求吸引力不足，物流要素聚集困難，發展模式層級低，資源環境壓力大，相關(guan) 政策待完善，京津冀區域協作機製不健全等諸多問題。”鄧沛然表示，這些都需要國家有關(guan) 部門在規劃、政策和推進措施上予以協調支持。

一是圍繞河北建設全國現代商貿物流重要基地，需要支持河北建設一批具有樞紐引領作用、銜接國內(nei) 外貿易的物流集散中心；二是圍繞“一帶一路”建設，需要支持河北打通陸、海、空物流通道；三是圍繞加快北京市非首都功能對外轉移，需要支持河北搭建一批商貿物流產(chan) 業(ye) 重點承接平台；四是圍繞推進商貿物流轉型升級，需要支持河北運用現代理念、先進技術和管理模式，提升商貿物流現代化水平。五是圍繞優(you) 化營商環境，需要支持各種商貿物流要素進一步向河北聚集。

鄧沛然在《建議》中指出，近年來，通過建設和發展，商貿物流業(ye) 保持良好運行態勢。據初步統計，2018年物流相關(guan) 行業(ye) 增加值2798.8億(yi) 元，同比增長6.1%，分別占全省GDP和服務業(ye) 增加值的7.8%、16.8%。社會(hui) 貨物物流總額84892.3億(yi) 元，同比增長6.7%。社會(hui) 物流總費用5884.8億(yi) 元，同比增長3.8%，占全省GDP的16.3%，同比下降0.4個(ge) 百分點。全社會(hui) 貨運量完成25億(yi) 噸，同比增長8.9%。全省港口貨物通過能力和吞吐量雙雙突破11億(yi) 噸大關(guan) ，分別位居全國沿海省份第二和第四位；高速公路通車總裏程達到7279公裏，居全國第二位；地方鐵路貨運量和周轉量連續多年位居全國第一位。

鄧沛然認為(wei) ，現狀與(yu) 建設全國現代商貿物流重要基地定位仍有較大差距，一些困擾河北省商貿物流業(ye) 發展瓶頸和短板未得到根本性扭轉，與(yu) 新時代新戰略新理念新要求還存在諸多不相適應等問題。對此，鄧沛然提出以下建議：

一、支持設立中國（河北）自由貿易試驗區。懇請國家有關(guan) 部門指導幫助河北製定和完善中國（河北）自由貿易試驗區建設方案，在符合相關(guan) 法規、政策條件前提下，抓緊審核、批複，以加快自貿區啟動建設。

二、支持北京新機場臨(lin) 空經濟區共建共享。懇請國家有關(guan) 部門協調北京市、河北省人民政府，就北京新機場臨(lin) 空經濟區共建、聯營和利益分享等問題進行協商研究，推動兩(liang) 地達成全麵長期合作協議，促進互利共贏、協同發展。

三、支持河北大宗商品期貨交易平台建設。懇請國家有關(guan) 部門允許河北在大宗商品領域進行期貨交易探索，對已建成大宗商品交易中心進行審驗升級，推動河北建設國家級鋼鐵、煤炭、礦石、農(nong) 產(chan) 品等大宗商品價(jia) 格發展和交易中心，促進資源配置中心和產(chan) 業(ye) 金融中心形成。

四、支持國際貨運班列增點擴線。懇請國家鐵路總公司協調北京鐵路局，在目前石家莊、邯鄲、邢台、保定和唐山已開通中歐、中俄等班列基礎上，允許班列運營實行“一點多掛”，並加強車輛、集裝箱等貨運資源調度，簡化審批手續，協調統一運費價(jia) 格等政策。

五、支持海關(guan) 特殊監管區建設。懇請中國海關(guan) 等有關(guan) 部門，支持黃驊港設立綜合保稅區，指導秦皇島出口加工區整體(ti) 升級為(wei) 綜合保稅區，抓緊對廊坊綜保區進行審核驗收，並在進口水果、肉類、糧食等指定口岸資質方麵對河北予以傾(qing) 斜。

六、支持河北開展商貿物流試點示範。懇請國家有關(guan) 部門，在城鄉(xiang) 高效配送專(zhuan) 項行動、供應鏈創新與(yu) 應用試點、跨境電商、多式聯運、物流標準化、發展綠色低碳物流等試點示範方麵予以優(you) 先支持，以加快提升商貿物流網絡化、標準化、共享化、智能化和綠色化水平，促進商貿物流業(ye) 降本增效。