發布時間:2019-01-22 08:51:40 浙江物流網

記者昨從(cong) 有關(guan) 方麵獲悉,商務部已正式公布國家現代服務業(ye) 綜合試點的38條典型經驗,金華市在產(chan) 業(ye) 促進、基金政策、人才政策、現代物流、電子商務等領域探索出的5條創新經驗入選,入選數量與(yu) 上海、廈門並列十大試點之首。商務部已要求各地加快複製推廣,推動製度創新,完善政策環境,不斷探索現代服務業(ye) 創新發展的新業(ye) 態、新模式。
為(wei) 加快現代服務業(ye) 發展,2011年以來商務部、財政部等分四批在北京、上海、遼寧、天津、重慶、長沙、深圳、蘇州、金華、廈門等10個(ge) 省市開展國家現代服務業(ye) 綜合試點,通過探索創新,向全國推廣創新經驗。作為(wei) 浙江唯一試點城市,金華獲批啟動時間最晚,但貢獻的典型經驗卻是最多的之一,“金華經驗”引領全國。
2017年,金華市開啟現代服務業(ye) 綜合試點新三年行動計劃,繼續奮發前行。通過實施產(chan) 業(ye) 結構層次、集聚發展水平、企業(ye) 創新能力、投融資創新能力、項目建設質效等“五大提升行動”,推動金華市現代服務業(ye) 各項指標在全省爭(zheng) 先進位,努力打造長三角南翼現代服務業(ye) 發展新高地、國家級現代服務經濟中心,全麵開啟金華服務經濟新時代。
先行先試 試點紅利持續釋放
2014年7月,金華市獲批成為(wei) 第四批國家現代服務業(ye) 綜合試點城市,由此成為(wei) 現代服務業(ye) 體(ti) 製機製創新先行區,給服務業(ye) 發展增添新的動能和活力。
三年試點期間,金華市服務業(ye) 發展突飛猛進,服務業(ye) 占GDP比重首次超過工業(ye) 後,緊接著又越過50%大關(guan) ,目前已達到53%以上。隨著三次產(chan) 業(ye) 的經濟版圖從(cong) “二三一”改寫(xie) 為(wei) “三二一”,金華市全麵開啟服務經濟新時代。
試點以來,金華市緊緊圍繞“服務業(ye) 強市”的目標,從(cong) 頂層設計著手,統籌謀劃,創新引領,以項目為(wei) 載體(ti) ,在體(ti) 製機製創新、政策集成創新、經營模式創新、投融資創新等領域進行了深入探索。先後共分五批,評選征集165個(ge) 項目進入試點項目庫,完成投資200多億(yi) 元,打造了一批現代服務業(ye) 集聚平台,培育了一批示範項目、龍頭企業(ye) ,成為(wei) 擴大有效投資的強大引擎,帶動服務業(ye) 投資持續領跑全省。
相關(guan) 數據顯示,2014-2017年金華市服務業(ye) 投資增速分別快於(yu) 全省平均增速4.3、11、9.2、5個(ge) 百分點,其中2015年、2016年居全省第一,2017年居全省第三。滿足現代服務業(ye) 發展資金需求的基金,也實現了從(cong) “零突破”到“國優(you) ”的跨越式發展,弘合互聯網基金獲評全國優(you) 秀產(chan) 業(ye) 引導基金,逐步構建起與(yu) 市場化相適應、與(yu) 服務業(ye) 相匹配的“募、投、管、退”全鏈式基金體(ti) 係,使服務業(ye) 投融資發展如虎添翼。
隨著試點紅利持續釋放,電子商務、現代物流、服務貿易三大領域形成了新的經濟增長點。三年試點期滿,全市實現服務業(ye) 增加值1901.3億(yi) 元,完成目標的111.84%;年均增長10.1%,超過試點目標1.6個(ge) 百分點;全市服務業(ye) 稅收收入占地方稅收收入比重均超六成。同時,拉動投資、消費、出口快速增長,固定資產(chan) 投資、社會(hui) 消費品零售總額、出口總額年均分別增長15.2%、12%、16.3%,增速分別居十大試點省市的第三、第四、第二位。金華市先後榮獲中國電商百佳城市、中國服務外包發展最具潛力城市、中國服務外包最佳新銳城市、中國“一帶一路”最具活力城市等稱號。
首創原創 業(ye) 態模式不斷出新
為(wei) 推進試點,金華市著力構建“集成式”政策體(ti) 係。一方麵,製訂全市信息網絡經濟、現代物流、服務貿易發展三年行動計劃,市區促進現代物流產(chan) 業(ye) 發展扶持意見等,另一方麵,全麵整合現有的商貿流通、網絡經濟、現代物流、服務貿易、跨境電商、招商招才等政策,努力營造“差異競爭(zheng) 、開放共享、示範引領、行業(ye) 細分、模式創新”的現代服務業(ye) 政策環境,有效激發企業(ye) 、項目的創新活力,形成中央與(yu) 地方政策的同頻共振效應,為(wei) 構建現代服務業(ye) 長效發展機製夯實基礎。
在試點探索中,金華市抓住供給側(ce) 改革的有利時機,堅持創新引領,堅持“首創+原創”導向,推動“百企創新”,鼓勵、支持試點項目企業(ye) 、單位通過軟件開發、技術研發、創新升級等手段,催生了“首創原創B2B2C型“金華跨境通”、智慧物流金華傳(chuan) 化“公路港”、陸港型“口岸物流”等一批各具特色、可推廣、可複製、接地氣的創新模式,不斷推動移動互聯網、雲(yun) 計算、大數據、物聯網與(yu) 現代製造業(ye) 、傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 等相互融合,打造現代服務業(ye) 發展的“金華模式”,引領全市服務業(ye) 加快轉型升級。
值得一提的是,2014年、2015年金華市試點績效評價(jia) 分別列全國十大試點第二和第一,連續兩(liang) 年被評為(wei) 優(you) 秀等級。2015年試點入選“金華趕超發展典型案例”。2016年改革創新探索受到商務部督查指導組、浙江省改革辦評估組的充分肯定。2017年首次被寫(xie) 進省第十四次黨(dang) 代會(hui) 報告。2018年入選金華市改革開放40周年“改革十大典型案例”。
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