隨著眾(zhong) 多新興(xing) 科技逐漸脫離構想藍圖、走入商業(ye) 應用領域，物流業(ye) 也迎來了新一輪的產(chan) 業(ye) 革命。科技深刻變革快遞物流中倉(cang) 儲(chu) 、運輸與(yu) 配送的各個(ge) 環節，成為(wei) 物流行業(ye) 降本增效的關(guan) 鍵利器。

為(wei) 此，國務院、國家發改委、國家郵政局於(yu) 近年來出台多部促進物流降本增效的政策與(yu) 發展意見，大力推動了物流相關(guan) 創新領域的活力，並將深遠影響智慧物流的發展。

本文梳理了近年來國家政策方麵，關(guan) 於(yu) 促進物流技術發展的內(nei) 容。這些政策、指導意見從(cong) 不同的角度為(wei) 物流業(ye) 未來五年乃至十年的發展指明了方向。順應大環境，找準發力點，物流企業(ye) 才能更加準確地把握智慧物流新風向。

《關(guan) 於(yu) 推進電子商務與(yu) 快遞物流協同發展的意見》

2018年1月，國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 推進電子商務與(yu) 快遞物流協同發展的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》指出，近年來，我國電子商務與(yu) 快遞物流協同發展不斷加深，但仍麵臨(lin) 政策法規體(ti) 係不完善、發展不協調、銜接不順暢等問題。要全麵貫徹黨(dang) 的十九大精神，深入貫徹落實習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，落實新發展理念，深入實施“互聯網+流通”行動計劃，提高電子商務與(yu) 快遞物流協同發展水平。

《意見》提出了六個(ge) 方麵的政策措施。其中，提到以下幾個(ge) 方麵：

強化服務創新，提升快遞末端服務能力。鼓勵將推廣智能快件箱納入便民服務、民生工程等項目，推廣智能投遞設施;促進快遞末端配送、服務資源有效組織和統籌利用，鼓勵集約化服務。強化標準化智能化，提高協同運行效率。加強大數據、雲(yun) 計算、機器人等現代信息技術和裝備在電子商務與(yu) 快遞物流領域應用，提高科技應用水平;加強快遞物流標準體(ti) 係建設，鼓勵信息互聯互通;優(you) 化資源配置，提升供應鏈協同效率。

《促進新一代人工智能產(chan) 業(ye) 發展三年行動計劃(2018-2020年)》

2017年12月，工業(ye) 和信息化部發布《促進新一代人工智能產(chan) 業(ye) 發展三年行動計劃(2018-2020年)》，提出：深入實施智能製造，鼓勵新一代人工智能技術在工業(ye) 領域各環節的探索應用，支持重點領域算法突破與(yu) 應用創新，係統提升製造裝備、製造過程、行業(ye) 應用的智能化水平。著重在以下方麵率先取得突破：

智能製造關(guan) 鍵技術裝備。提升高檔數控機床與(yu) 工業(ye) 機器人的自檢測、自校正、自適應、自組織能力和智能化水平，利用人工智能技術提升增材製造裝備的加工精度和產(chan) 品質量，優(you) 化智能傳(chuan) 感器與(yu) 分散式控製係統(DCS)、可編程邏輯控製器(PLC)、數據采集係統(SCADA)、高性能高可靠嵌入式控製係統等控製裝備在複雜工作環境的感知、認知和控製能力，提高數字化非接觸精密測量、在線無損檢測係統等智能檢測裝備的測量精度和效率，增強裝配設備的柔性。提升高速分揀機、多層穿梭車、高密度存儲(chu) 穿梭板等物流裝備的智能化水平，實現精準、柔性、高效的物料配送和無人化智能倉(cang) 儲(chu) 。

到2020年，高檔數控機床智能化水平進一步提升，具備人機協調、自然交互、自主學習(xi) 功能的新一代工業(ye) 機器人實現批量生產(chan) 及應用;增材製造裝備成形效率大於(yu) 450cm3/h，連續工作時間大於(yu) 240h;實現智能傳(chuan) 感與(yu) 控製裝備在機床、機器人、石油化工、軌道交通等領域的集成應用;智能檢測與(yu) 裝配裝備的工業(ye) 現場視覺識別準確率達到90%，測量精度及速度滿足實際生產(chan) 需求;開發10個(ge) 以上智能物流與(yu) 倉(cang) 儲(chu) 裝備。

《關(guan) 於(yu) 積極推進供應鏈創新與(yu) 應用的指導意見》

2017年10月，國務院辦公廳發布《關(guan) 於(yu) 積極推進供應鏈創新與(yu) 應用的指導意見》。該文件是首次針對供應鏈領域出台的國家級政策，提出加快供應鏈創新與(yu) 應用，促進產(chan) 業(ye) 組織方式、商業(ye) 模式和政府治理方式創新，推進供給側(ce) 結構性改革，這標誌著我國供應鏈創新與(yu) 應用發展進入加速提升階段。指導意見中提到，到2020年，培育100家左右的全球供應鏈領先企業(ye) ，重點產(chan) 業(ye) 的供應鏈競爭(zheng) 力進入世界前列，中國成為(wei) 全球供應鏈創新與(yu) 應用的重要中心。

在總體(ti) 要求中，提到“促進製造協同化、服務化、智能化”，具體(ti) 如下：

1.推進供應鏈協同製造。推動製造企業(ye) 應用精益供應鏈等管理技術，完善從(cong) 研發設計、生產(chan) 製造到售後服務的全鏈條供應鏈體(ti) 係。推動供應鏈上下遊企業(ye) 實現協同采購、協同製造、協同物流，促進大中小企業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 化分工協作，快速響應客戶需求，縮短生產(chan) 周期和新品上市時間，降低生產(chan) 經營和交易成本。

2.發展服務型製造。建設一批服務型製造公共服務平台，發展基於(yu) 供應鏈的生產(chan) 性服務業(ye) 。鼓勵相關(guan) 企業(ye) 向供應鏈上遊拓展協同研發、眾(zhong) 包設計、解決(jue) 方案等專(zhuan) 業(ye) 服務，向供應鏈下遊延伸遠程診斷、維護檢修、倉(cang) 儲(chu) 物流、技術培訓、融資租賃、消費信貸等增值服務，推動製造供應鏈向產(chan) 業(ye) 服務供應鏈轉型，提升製造產(chan) 業(ye) 價(jia) 值鏈。

3.促進製造供應鏈可視化和智能化。推動感知技術在製造供應鏈關(guan) 鍵節點的應用，促進全鏈條信息共享，實現供應鏈可視化。推進機械、航空、船舶、汽車、輕工、紡織、食品、電子等行業(ye) 供應鏈體(ti) 係的智能化，加快人機智能交互、工業(ye) 機器人、智能工廠、智慧物流等技術和裝備的應用，提高敏捷製造能力。

《國家郵政局關(guan) 於(yu) 加快推進郵政業(ye) 供給側(ce) 結構性改革的意見》

2017年5月，國家郵政局發布《國家郵政局關(guan) 於(yu) 加快推進郵政業(ye) 供給側(ce) 結構性改革的意見》(以下簡稱意見)。

意見表示，要注重融合創新，提升供給效率，強化科技創新驅動。引導企業(ye) 加大科技投入，推廣應用雲(yun) 計算、大數據、互聯網、物聯網等信息技術，探索應用人工智能、無人機等先進技術，廣泛使用自動裝卸傳(chuan) 輸分揀、冷鏈物流等技術設備。製定郵政業(ye) 技術研發指南，加強郵政業(ye) 樞紐型基地業(ye) 務與(yu) 集成、關(guan) 聯產(chan) 業(ye) 垂直解決(jue) 方案、實名製信息化解決(jue) 方案、包裝新材料新工藝設計等關(guan) 鍵技術研究。

出台郵政業(ye) 技術中心認定管理辦法，支持企業(ye) 申報國家重點實驗室、企業(ye) 技術中心認定和國家科技計劃項目。研究設立科技交流平台，開放共享信息資源和科技研發成果。支持行業(ye) 協會(hui) 、媒體(ti) 為(wei) 產(chan) 學研合作牽線搭橋，推進科技成果轉化運用。加強郵政、快遞領域國際科技交流與(yu) 合作，提高科技創新水平。

《快遞業(ye) 發展“十三五”規劃》

2017年2月，國家郵政局發布《快遞業(ye) 發展“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》)，提出到2020年基本建成普惠城鄉(xiang) 、技術先進、服務優(you) 質、安全高效、綠色節能的快遞服務體(ti) 係，形成覆蓋全國、聯通國際的服務網絡。

《規劃》將快遞業(ye) 的主要目標細化為(wei) 六個(ge) 方麵，其中，在科技創新方麵，科技應用水平進一步提高，客戶服務、企業(ye) 運營、行業(ye) 管理的信息化水平基本達到國際先進水平。建成一批工程技術中心和3-5個(ge) 行業(ye) 科研基地，創新型人才隊伍不斷壯大。在服務品質方麵，寄遞服務產(chan) 品體(ti) 係更加豐(feng) 富，承諾時限產(chan) 品比重進一步提升，國際快遞服務通達範圍更廣，速度更快。快遞標準化程度提升，行業(ye) 整體(ti) 信用水平明顯提升。

《規劃》要求，將加強移動互聯網、物聯網、大數據、雲(yun) 計算、虛擬現實、人工智能等現代信息技術在企業(ye) 管理、市場服務和行業(ye) 監管中的應用。加大數據信息集成應用，推動實現業(ye) 務平台一體(ti) 化，作業(ye) 環節、路由管控智能化，提升運輸、服務和安全保障能力，實現快件自動分撥和快速轉運。加快大數據及雲(yun) 平台等基礎設施建設，推動信息應用向“郵政雲(yun) ”“快遞雲(yun) ”平台遷移。推廣數據分單、數據派單等技術應用，提高生產(chan) 效能。鼓勵快遞企業(ye) 采用先進適用技術和裝備，推進機器人、無人機、無人車研發和應用。

《“互聯網+”高效物流實施意見》

2016年7月，國家發展改革委發布《“互聯網+”高效物流實施意見》的通知(以下簡稱意見)。在發展目標方麵，意見要求，先進信息技術在物流領域廣泛應用，倉(cang) 儲(chu) 、運輸、配送等環節智能化水平顯著提升，物流組織方式不斷優(you) 化創新;基於(yu) 互聯網的物流新技術、新模式、新業(ye) 態成為(wei) 行業(ye) 發展新動力，與(yu) “互聯網+”高效物流發展相適應的行業(ye) 管理政策體(ti) 係基本建立;形成以互聯網為(wei) 依托，開放共享、合作共贏、高效便捷、綠色安全的智慧物流生態體(ti) 係，物流效率效益大幅提高。

意見提出，構建物流信息互聯共享體(ti) 係;提升倉(cang) 儲(chu) 配送智能化水平;發展高效便捷物流新模式;營造開放共贏的物流發展環境等四項主要任務。

《國務院關(guan) 於(yu) 促進快遞業(ye) 發展的若幹意見》

2015年10月，國務院發布關(guan) 於(yu) 促進快遞業(ye) 發展的若幹意見，意見指出到2020年，基本建成普惠城鄉(xiang) 、技術先進、服務優(you) 質、安全高效、綠色節能的快遞服務體(ti) 係，形成覆蓋全國、聯通國際的服務網絡。

意見提出培育壯大快遞企業(ye) ; 推進“互聯網+”快遞;構建完善服務網絡;銜接綜合交通體(ti) 係;加強行業(ye) 安全監管，五大重點任務。

其中，培育壯大快遞企業(ye) ：

鼓勵各類資本依法進入快遞領域，支持快遞企業(ye) 兼並重組、上市融資，整合中小企業(ye) ，優(you) 化資源配置，實現強強聯合、優(you) 勢互補，加快形成若幹家具有國際競爭(zheng) 力的企業(ye) 集團，鼓勵“走出去”參與(yu) 國際競爭(zheng) 。大力提升快遞服務質量，實施品牌戰略，建立健全行業(ye) 安全和服務標準體(ti) 係，加強服務質量監測，降低快件延誤率、損毀率、丟(diu) 失率和投訴率，引導快遞企業(ye) 從(cong) 價(jia) 格競爭(zheng) 向服務競爭(zheng) 轉變。積極推廣快遞保險業(ye) 務，保障用戶權益。支持骨幹企業(ye) 建設工程技術中心，開展智能終端、自動分揀、機械化裝卸、冷鏈快遞等技術裝備的研發應用。

《中國製造2025》

2015年5月，國務院發布關(guan) 於(yu) 印發《中國製造2025》的通知，通知指出《中國製造2025》，是我國實施製造強國戰略第一個(ge) 十年的行動綱領。

中國製造2025指出，要加快發展智能製造裝備和產(chan) 品。統籌布局和推動智能交通工具、智能工程機械、服務機器人、智能家電、智能照明電器、可穿戴設備等產(chan) 品研發和產(chan) 業(ye) 化。

推進製造過程智能化。在重點領域試點建設智能工廠/數字化車間，加快人機智能交互、工業(ye) 機器人、智能物流管理、增材製造等技術和裝備在生產(chan) 過程中的應用，促進製造工藝的仿真優(you) 化、數字化控製、狀態信息實時監測和自適應控製。加快產(chan) 品全生命周期管理、客戶關(guan) 係管理、供應鏈管理係統的推廣應用，促進集團管控、設計與(yu) 製造、產(chan) 供銷一體(ti) 、業(ye) 務和財務銜接等關(guan) 鍵環節集成，實現智能管控。

《物流業(ye) 發展中長期規劃(2014-2020年)》

2014年9月，國務院對外發布《物流業(ye) 發展中長期規劃(2014-2020年)》規劃，提出到2020年，基本建立布局合理、技術先進、便捷高效、綠色環保、安全有序的現代物流服務體(ti) 係。物流的社會(hui) 化、專(zhuan) 業(ye) 化水平進一步提升。物流業(ye) 增加值年均增長8%左右，物流業(ye) 增加值占國內(nei) 生產(chan) 總值的比重達到7.5%左右。第三方物流比重明顯提高。新的物流裝備、技術廣泛應用。物流整體(ti) 運行效率顯著提高。全社會(hui) 物流總費用與(yu) 國內(nei) 生產(chan) 總值的比率由2013年的18%下降到16%左右，物流業(ye) 對國民經濟的支撐和保障能力進一步增強。

規劃提出七大主要任務(一)大力提升物流社會(hui) 化、專(zhuan) 業(ye) 化水平;(二)進一步加強物流信息化建設;(三)推進物流技術裝備現代化;(四)加強物流標準化建設;(五)推進區域物流協調發展;(六)積極推動國際物流發展;(七)大力發展綠色物流。 等七大大主要任務。

其中，關(guan) 於(yu) “加強物流標準化建設”中提到以下內(nei) 容：

加強物流核心技術和裝備研發，推動關(guan) 鍵技術裝備產(chan) 業(ye) 化，鼓勵物流企業(ye) 采用先進適用技術和裝備。加快食品冷鏈、醫藥、煙草、機械、汽車、幹散貨、危險化學品等專(zhuan) 業(ye) 物流裝備的研發，提升物流裝備的專(zhuan) 業(ye) 化水平。積極發展標準化、廂式化、專(zhuan) 業(ye) 化的公路貨運車輛，逐步淘汰欄板式貨車。推廣鐵路重載運輸技術裝備，積極發展鐵路特種、專(zhuan) 用貨車以及高鐵快件等運輸技術裝備，加強物流安全檢測技術與(yu) 裝備的研發和推廣應用。吸收引進國際先進物流技術，提高物流技術自主創新能力。

此外，規劃還提出了物流信息平台工程、物流新技術開發應用工程、物流標準化工程、再生資源回收物流工程等十二項重大物流工程。

一直以來，新科技、新理念、新政策是億(yi) 歐觀察產(chan) 業(ye) 互聯網發展的三大方向，我們(men) 認為(wei) ，在物流產(chan) 業(ye) 發展中，國家政策引導與(yu) 推動作用不容忽視。8月24日，由億(yi) 歐主辦的“科技落地 物鏈未來——GIIS 2018物流產(chan) 業(ye) 創新峰會(hui) ”將於(yu) 北京召開，屆時，國家政策在物流科技落地中起到的作用必然成為(wei) 嘉賓討論的一大內(nei) 容。

來自京東(dong) 、蘇寧、菜鳥等電商企業(ye) ，德邦、傳(chuan) 化、安得等物流企業(ye) 以及G7、福佑卡車、滿幫等物流信息化企業(ye) 的核心領導人將參與(yu) 此次峰會(hui) ，分享對於(yu) 物流科技落地的新看法與(yu) 新想法。讀懂當下物流科技新動向，預見物流產(chan) 業(ye) 升級新風向，敬請關(guan) 注此次峰會(hui) ，8月24日，帶著您的問題與(yu) 看法，聆聽嘉賓觀點，共同分享與(yu) 學習(xi) 。