3月19日11時，備受關(guan) 注的2018年全國兩(liang) 會(hui) 第五場“部長通道”在人民大會(hui) 堂開啟。旁聽十三屆全國人大一次會(hui) 議第七次全體(ti) 會(hui) 議的國家郵政局局長馬軍(jun) 勝第一個(ge) 亮相，回應熱點話題，表達行業(ye) 發展的願景和訴求。

談發展，一定會(hui) 有更美好的未來

眾(zhong) 所周知，中國快遞業(ye) 務量已經連續多年穩居世界第一。未來到底還有多少發展空間，存在哪些問題，一直是外界持續關(guan) 心的話題。馬軍(jun) 勝一邁進“部長通道”，記者就拋出了這個(ge) 令他們(men) 念念不忘的問題。

馬軍(jun) 勝說，過去的十年，中國快遞的年均增長達到了42%，過去5年達到了47%。2017年的業(ye) 務量達到了400億(yi) 件，占到了全球40%多，比美國、日本、歐盟的快遞業(ye) 務量加起來都要多。

“我對中國快遞的持續快速發展非常有信心！”馬軍(jun) 勝說，“隻要政策對頭、模式對頭、路徑對頭，再加上大家‘擼起袖子加油幹’，一定會(hui) 有美好的未來。”

信心來自哪？來自於(yu) 現實的底氣。馬軍(jun) 勝表示，首先中國快遞業(ye) 發展模式很接地氣，400億(yi) 快遞有近300億(yi) 是服務電商，電商平台網上訂貨、快遞線下遞送的模式深得人心，對降低流通成本、促進消費升級作用很大，並且這種模式粘性強、市場大。今年以來中國快遞的增長率達到了30%，成長空間依然很大。

其次，快遞公共平台的作用可以進一步發揮，除了服務電商商務之外，還可服務現代農(nong) 業(ye) 和現代製造業(ye) ，隻要網絡運行穩定、質量可靠，就可以作為(wei) 現代製造業(ye) 的“移動倉(cang) 庫”。

再次，跨境網購發展迅猛，目前中國每天國際包裹六七百萬(wan) 件，這是七八年前國內(nei) 的日快遞量，誰能想到現在每天國內(nei) 包裹達到1億(yi) 多件呢？中國的網民有7億(yi) 多，世界的網民有20多億(yi) ，所以未來的增長空間還是很大的。

而對於(yu) 目前快遞業(ye) 所存在的問題，馬軍(jun) 勝也毫不避諱，坦言有四大問題需要破解：一是末端設施的配套問題。二是“最遠一公裏”的跨境網購的通道建設問題。三是快遞包裝物的處理問題。四是快遞渠道安全問題。“相信隨著政府的重視，社會(hui) 的配合，行業(ye) 的努力，快遞的發展一定會(hui) 有美好的未來。”

談安全，堅持底線思維采取三大措施

對於(yu) 快遞實名製下如何保護個(ge) 人隱私問題，馬軍(jun) 勝說，在寄遞渠道依法實行實名收寄是國家製度性的安排。除了快遞以外，鐵路、通信、銀行等行業(ye) 早已施行實名製，在快遞渠道推進實名製是保障國家經濟社會(hui) 發展，維護市場秩序提高國家治理水平和治理能力的重要舉(ju) 措。

馬軍(jun) 勝介紹說，去年以來，國家郵政局在全國153個(ge) 城市進行實名收寄試點，全社會(hui) 是理解的、廣大商家和用戶是積極配合的。目前為(wei) 止每天實名收寄量達到一億(yi) 件，占全天收寄量的83%左右，按照計劃今年內(nei) 要實現剩餘(yu) 17%的全覆蓋。但在快遞實名製的實施過程中，也存在著一些問題，“個(ge) 別散戶還有理解過程，偏遠地區信息設備還沒有配套上。”

對公眾(zhong) 普遍關(guan) 心的實名信息安全問題，馬軍(jun) 勝說，“這是政府部門推行實名收寄製度考慮的首要問題和根本問題。”

馬軍(jun) 勝表示，實名收寄必須堅持“底線思維”，采取了三個(ge) 措施：一是對信息係統安全等級進行評定，從(cong) 采集到傳(chuan) 送、處理、保護、消除都要閉環管理；二是不斷改善信息應用技術，采用權限管理，在麵單上推進信息隱秘技術；三是加強監管，一旦發現個(ge) 人信息泄露，郵政管理部門會(hui) 同公安部門堅決(jue) 打擊，切實保障公眾(zhong) 信息的安全。

談扶貧，郵政業(ye) 大有可為(wei)

“這些年，農(nong) 村電商、微商發展迅速，郵政起了很大作用，未來郵政將采取哪些措施，助推精準扶貧？”除了快遞發展和寄遞安全問題，記者對郵政業(ye) 在農(nong) 村振興(xing) 和精準扶貧方麵的作用十分關(guan) 心。

郵政業(ye) 扶貧，一直也是馬軍(jun) 勝的牽掛問題。他表示，郵政本身就承擔普遍服務的職能，在農(nong) 村的網絡十分健全，全國所有鄉(xiang) 鎮都有郵政所，行政村直接通郵率目前達到了96%。四年前，國家郵政局推出了“快遞下鄉(xiang) ”工程，到現在為(wei) 止，全國農(nong) 村快遞覆蓋率達到87%，讓近6億(yi) 農(nong) 民享受網購服務，效果十分明顯。400億(yi) 件中有100億(yi) 就是來往於(yu) 城鄉(xiang) 之間的，工業(ye) 品下鄉(xiang) 或農(nong) 產(chan) 品進城，郵政業(ye) 為(wei) 農(nong) 村振興(xing) 、精準扶貧起到了很大的促進作用。

“下一步，郵政管理部門要按照黨(dang) 的十九大精神和中央一號文件精神，繼續推進網點向鄉(xiang) 村覆蓋，不斷提高快遞覆蓋率，打造一批各地有品牌、有特色的名優(you) 農(nong) 特產(chan) 品，通過‘快遞+’金牌項目，把快遞和郵政服務農(nong) 村的工作進一步推進。”馬軍(jun) 勝說。