2018年全國兩(liang) 會(hui) 正在北京如火如荼舉(ju) 行，今年針對物流、供應鏈等方麵的建議也比往年更多。在河南代表團就有一位代表帶來了他的“關(guan) 於(yu) 加快供應鏈創新與(yu) 應用，推進供給側(ce) 結構性改革的建議”。建議為(wei) 生鮮產(chan) 業(ye) 供應鏈細分領域更好發展建言獻策。這位代表就是全國人大代表、全國工商聯常委、河南眾(zhong) 品食業(ye) 股份有限公司董事長朱獻福。

 

 

（全國人大代表、全國工商聯常委、河南眾(zhong) 品食業(ye) 股份有限公司董事長朱獻福）

 

以供應鏈為(wei) 抓手推進供給側(ce) 改革

 

2018年政府工作報告指出：以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，推動質量變革、效率變革、動力變革。

 

黨(dang) 的十九大報告則指出：在中高端消費、創新引領、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。

 

具體(ti) 來看，加快供應鏈創新與(yu) 應用，正是推進供給側(ce) 結構性改革的重要抓手。因為(wei) ：

 

① 新時代，互聯網、物聯網、雲(yun) 計算、大數據等新技術的不斷湧現和普及應用，為(wei) 發展供應鏈創造良好的機遇；

 

② 供應鏈從(cong) 過去簡單的鏈式結構向立體(ti) 化、網絡化發展，從(cong) 簡單的信息化向智能化發展，帶動了全球整體(ti) 產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈、創新鏈的不斷升級；

 

③ 供應鏈在資源整合和流程優(you) 化，促進產(chan) 業(ye) 跨界和協同發展，促進生產(chan) 到消費等各環節的有效對接，降低企業(ye) 經營和交易成本，推動供需精準匹配和產(chan) 業(ye) 轉型升級，提高產(chan) 品和服務質量，實現質量變革、效率變革、動力變革有著重要意義(yi) ；

 

④ 供應鏈金融的規範發展，有利於(yu) 拓寬中小微企業(ye) 的融資渠道，確保資金流向實體(ti) 經濟。

 

生鮮產(chan) 業(ye) 供應鏈 多重問題待解決(jue)

 

以新經濟背景下的生鮮產(chan) 業(ye) 供應鏈細分領域為(wei) 例，其在國內(nei) 發展起步較晚，存在諸多問題仍待解決(jue) 方案。

 

對此，朱獻福通過調查，結合自身行業(ye) 經驗，歸結了當下生鮮產(chan) 業(ye) 供應鏈細分領域發展的主要問題：

 

依然存在區域性發展不均衡；

 

行業(ye) 基礎標準和宏觀管理缺失；

 

生鮮供應鏈行業(ye) 整體(ti) 呈現小、散、亂(luan) 、差，準入門檻低；

 

存在信息孤島；

 

同時存在“交易”和“交付”監管盲區；

 

全流程的食品安全追溯體(ti) 係不健全；

 

行業(ye) 創新動力不足；

 

……

 

正是因為(wei) 上述問題的存在，其製約了國家生鮮產(chan) 業(ye) 的現代化轉型升級。為(wei) 此，朱獻福才精心準備了本項建議。

 

緊密圍繞供應鏈 四大建議促發展

 

其一，將供應鏈服務行業(ye) 確定為(wei) 戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。

 

據悉，國家統計局與(yu) 中國標準化研究院共同起草的《國民經濟分類》（GB/T 4754-2017）2017年6月30日發布，首次將供應鏈管理服務歸屬為(wei) L門類，納入國民經濟統計中。

 

至此，供應鏈服務得以成為(wei) 一個(ge) 獨立的行業(ye) 。而基於(yu) 其在經濟發展中的戰略意義(yi) 和在全球化中的戰略價(jia) 值，朱獻福認為(wei) ：應盡快將其確認為(wei) 國家戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) ；作為(wei) 關(guan) 係民生工程的生鮮食品產(chan) 業(ye) 供應鏈，更應率先納入統籌範圍。

 

其二，加大政策扶持力度。

 

據了解，國家針對高新技術產(chan) 業(ye) 、戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、國際貿易等製定了一係列產(chan) 業(ye) 政策，但由於(yu) 供應鏈服務產(chan) 業(ye) 的複合型、複雜性，歸類困難，從(cong) 而造成政策的缺失和不適用性，企業(ye) 在土地、人才、技術、資金、稅收等方麵很難獲得政策支持，嚴(yan) 重製約了行業(ye) 發展。

 

對此，朱獻福建議：

 

① 引導、支持更多的高端資源要素投入到供應鏈體(ti) 係發展中，加大供應鏈基礎設施建設，支持建設開放共享的供應鏈服務平台，引導供應鏈各環節主體(ti) 向平台集聚和信息共享；

 

② 在各個(ge) 領域培育具有共享理念和平台模式的供應鏈龍頭企業(ye) ，降低供應鏈運營成本，提高效率。

 

其三，支持鼓勵龍頭企業(ye) 開展供應鏈金融服務。

 

供應鏈服務是集商務、物流、信息、資金服務一體(ti) 化的生產(chan) 型服務業(ye) 。供應鏈通過業(ye) 務整合與(yu) 集成為(wei) 上下遊中小企業(ye) 提供金融服務。

 

但是，朱獻福也指出，在目前中國金融體(ti) 係和服務環境下，供應鏈企業(ye) 獲取資金的渠道有限，以銀行、保理、小貸、基金等方式融資，限製了他們(men) 從(cong) 資金方麵服務上下遊企業(ye) 的空間。

 

朱獻福提出：應在中國金融改革的大棋盤下，嚐試組建物流銀行、供應鏈金融銀行、交易性銀行，通過貼息、無息等政策支持從(cong) 根本上解決(jue) 供應鏈服務企業(ye) 融資難、融資貴問題，使其更好地服務上下遊實體(ti) 企業(ye) ，讓金融真正回歸實體(ti) 經濟。

 

其四，加快供應鏈複合型高端人才培養(yang) 。

 

智慧供應鏈是涵蓋大數據、物聯網、運籌學、人工智能、物流等領域相結合的綜合性學科。行業(ye) 發展，人才則是必有的儲(chu) 備。所以，朱獻福建議：

 

① 在各級黨(dang) 校與(yu) 行政學院開展領導幹部專(zhuan) 題研討班，解決(jue) 思想認識問題；

 

② 在高校、職業(ye) 院校開設現代供應鏈創新與(yu) 應用的本（專(zhuan) 科）碩博專(zhuan) 業(ye) 和課程，建立完善和全麵的現代供應鏈管理體(ti) 係，為(wei) 供應鏈發展提供各層次的人才儲(chu) 備，推動供應鏈創新與(yu) 應用人才的培養(yang) ；

 

③ 在全國、全球遴選具有全球視野和國際水平的供應鏈專(zhuan) 家級高級人才，建立專(zhuan) 家庫，發揮其在供應鏈創新應用方麵的帶頭作用，拓展高級供應鏈人才的發展空間。