2018年全國兩(liang) 會(hui) 開幕在即，本文梳理了2017年兩(liang) 會(hui) 與(yu) “供應鏈”有關(guan) 的信息，以及這一年來供應鏈相關(guan) 政策的發展情況。

2017年政府工作報告六次提及“供給側(ce) ”

2017年3月5日，十二屆全國人大五次會(hui) 議在人民大會(hui) 堂舉(ju) 行開幕會(hui) ，國務院總理李克強作政府工作報告。在政府工作報告中，“物流”和“快遞”分別被提到一次，“供應鏈”雖然沒有直接提出，但與(yu) 之緊密相關(guan) 的“供給側(ce) ”有六次提及。

徐冠巨建議把集成和提升供應鏈體(ti) 係上升為(wei) 國家戰略

2017年兩(liang) 會(hui) 期間，全國政協委員、傳(chuan) 化集團董事長徐冠巨提交了《關(guan) 於(yu) 發展智慧供應鏈，推動供求關(guan) 係實現動態均衡發展的提案》的提案。他指出，供應鏈是連接供給與(yu) 需求的橋梁和紐帶，直接影響著供給對需求的適應性，是深化供給側(ce) 結構性改革、推動中國實體(ti) 經濟持續健康發展，特別是提升製造業(ye) 競爭(zheng) 力的一個(ge) 重要切入點和突破口。

徐冠巨強調，隨著互聯網、雲(yun) 計算、大數據、物聯網等新技術廣泛應用，國家“互聯網+”戰略的實施，建設“智慧供應鏈”，推動中國供應鏈管理實現跨越式發展迎來重大機遇。同時，他還建議把集成和提升供應鏈體(ti) 係上升為(wei) 國家戰略，把智慧供應鏈服務列為(wei) 重點扶持產(chan) 業(ye) 。

怡亞(ya) 通周國輝：供應鏈本質上是供給側(ce) 改革

2017年9月10日，怡亞(ya) 通董事長周國輝出席2017中國500強企業(ye) 高峰論壇，並發表講話。周國輝提出，供應鏈本質上是供給側(ce) 改革，供給側(ce) 改革要運用供應鏈思維，供應鏈思維和供給側(ce) 結構性改革思想是一致的。供應鏈思維，第一是永遠聚焦企業(ye) 的核心優(you) 勢，第二是永遠聚焦核心競爭(zheng) 力。

周國輝認為(wei) ，一家企業(ye) 不可能具備所有的競爭(zheng) 優(you) 勢，對於(yu) 沒有優(you) 勢的地方，可以通過整合、共享、創新的思維，整合全球優(you) 勢資源和競爭(zheng) 力，並把更多的精力專(zhuan) 注於(yu) 自己的核心競爭(zheng) 力領域。

供應鏈創新與(yu) 應用正式上升為(wei) 國家戰略

徐冠巨於(yu) 兩(liang) 會(hui) 期間的建議得到了采納。2017年10月13日，國務院發布首個(ge) 供應鏈政策《關(guan) 於(yu) 積極推進供應鏈創新與(yu) 應用的指導意見》，提出“到2020年，基本形成覆蓋我國重點產(chan) 業(ye) 的智慧供應鏈體(ti) 係，培育100家左右的全球供應鏈領先企業(ye) ，中國成為(wei) 全球供應鏈創新與(yu) 應用的重要中心。”這是首次在政府工作報告中提到“現代供應鏈”，並首次將供應鏈創新與(yu) 應用上升為(wei) 國家戰略。

清華大學互聯網產(chan) 業(ye) 研究院副院長劉大成認為(wei) ：將供應鏈的創新與(yu) 應用上升為(wei) 國家戰略，既有利於(yu) 推進重點產(chan) 業(ye) 轉型升級、供給側(ce) 結構性改革和上下遊產(chan) 業(ye) 融合發展，又有利於(yu) 通過從(cong) 生產(chan) 到消費等各環節的有效對接，減少資源浪費、降低協同成本和推進實體(ti) 企業(ye) 發展。

在此之前，關(guan) 於(yu) 供應鏈的重大政策還有：2016年11月，商務部等10部門印發《國內(nei) 貿易流通“十三五”發展規劃》，提出“消費促進、流通現代化、智慧供應鏈”三大行動；2017年8月，商務部和財政部發布《關(guan) 於(yu) 開展供應鏈體(ti) 係建設工作的通知》，提出在全國十七個(ge) 重點城市開展供應鏈體(ti) 係建設。

十九大：供應鏈發展上升到新高度

2017年10月18日，十九大報告提出，“在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。”

這是黨(dang) 代會(hui) 報告首次提到現代供應鏈，將我國物流供應鏈發展提升到了新高度。《經濟日報》發文指出，當前推進供應鏈創新發展，首先要立足於(yu) 供給側(ce) 結構性改革，將供給側(ce) 和需求側(ce) 更有機地結合起來，助推經濟轉型升級，培育經濟增長新動能；其次，以供應鏈創新推動降本增效，提高發展質量。提高經濟發展質量的核心是降低成本，目前降成本的重點，在於(yu) 降低物流成本；第三，以供應鏈創新提升全球資源配置能力，服務“一帶一路”建設。

供應鏈持續升溫，今年兩(liang) 會(hui) 新動態值得關(guan) 注

總結來看，供應鏈的戰略性地位越來越受重視，特別是與(yu) 供給側(ce) 改革的緊密關(guan) 聯。

2017年全國兩(liang) 會(hui) 期間，一是兩(liang) 會(hui) 6次提到“供給側(ce) ”；二是徐冠巨提出發展“智慧供應鏈”，將供應鏈上升為(wei) 國家戰略。

兩(liang) 會(hui) 之後到現在，“供應鏈”話題持續受到關(guan) 注，熱度有逐步上升的趨勢：

9月10日，2017中國500強企業(ye) 高峰論壇上，周國輝提出，供應鏈本質上是供給側(ce) 改革，供給側(ce) 改革要運用供應鏈思維。

10月13日，國務院發布《關(guan) 於(yu) 積極推進供應鏈創新與(yu) 應用的指導意見》，提出將供應鏈上升為(wei) 國家戰略。

10月18日，十九大報告首次提到現代供應鏈，並指出在現代供應鏈等領域培育新的增長點、形成新動能。這表明，加快供應鏈創新，建設現代供應鏈，已經成為(wei) 深化供給側(ce) 結構性改革、建設現代化經濟體(ti) 係的重要內(nei) 容。我國供應鏈發展被提升到了新的高度。

預計今年兩(liang) 會(hui) 期間，供應鏈的熱度會(hui) 超越去年同期，成為(wei) 熱門關(guan) 鍵詞之一。“智慧供應鏈”“現代供應鏈”“供應鏈創新”等可能被再次提及，供應鏈與(yu) 供給側(ce) 改革的關(guan) 聯也將更加緊密。兩(liang) 會(hui) 開幕在即，億(yi) 歐也將持續關(guan) 注兩(liang) 會(hui) 中物流行業(ye) 的相關(guan) 信息，敬請關(guan) 注。