一名工作人員在中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區下沙園區保稅倉(cang) 庫揀選商品。 

作為(wei) 一種貿易新業(ye) 態，跨境電商能否改變傳(chuan) 統貿易格局？首屆世界海關(guan) 跨境電商大會(hui) 給出了明確答案：跨境電商為(wei) 提高經濟競爭(zheng) 力、培育發展新動能、引領消費新趨勢、增加就業(ye) 崗位等提供了巨大機遇。未來，以跨境電商為(wei) 代表的中小微企業(ye) 將成為(wei) 世界貿易的主要力量 

“我相信，世界海關(guan) 跨境電商大會(hui) 是世界貿易史上裏程碑性的會(hui) 議，它向世界展示了一種新的機遇，一種新的合作，一種新的未來。”正如阿裏巴巴董事局主席馬雲(yun) 在剛剛閉幕的首屆世界海關(guan) 跨境電商大會(hui) 上所言，不久的將來，跨境電商將成為(wei) 世界貿易的主角。 

作為(wei) 大會(hui) 重要成果，主辦方就進一步完善《跨境電商標準框架》達成基本共識，重點確定了跨境電商管理的八大核心原則，成為(wei) 世界海關(guan) 跨境電商監管與(yu) 服務的首個(ge) 指導性文件。大會(hui) 還發布了《北京宣言》，確立了世界海關(guan) 跨境電商大會(hui) 機製，推動管理理念創新，促進貿易安全與(yu) 便利，實現均衡發展。 

將世界推向新貿易時代 

到北京參加首屆世界海關(guan) 跨境電商大會(hui) 的第一天，世界海關(guan) 組織秘書(shu) 長禦廚邦雄特意選擇乘坐地鐵從(cong) 駐地前往市中心。“地鐵裏非常安靜，幾乎所有的乘客都在看手機，要麽(me) 在玩遊戲、發信息，要麽(me) 是在購物。”這一場景讓禦廚邦雄頗為(wei) 感慨：新技術帶來了生活方式的改變，輕點鍵盤之間，消費者和微小中企業(ye) 就能直接參與(yu) 到全球供應鏈發展中。 

在海關(guan) 工作了近30年的世界海關(guan) 組織守法便利司司長安娜B·伊諾霍薩對此也深有體(ti) 會(hui) 。她表示，“跨境電商為(wei) 全球貿易帶來了新的圖景，也讓全球供應鏈發生了巨大的演進，盡管傳(chuan) 統貿易在跨境貿易當中仍占大量份額，但越來越多的集裝箱貨物正在被小包裹取代”。 

有統計顯示，20年前中國全年的包裹數量不過1億(yi) 多個(ge) ，2017年中國的包裹數量就達到了300多億(yi) 個(ge) ，平均每天1億(yi) 個(ge) 。據估算，未來8年到10年，中國每天就可能產(chan) 生包裹10億(yi) 個(ge) ，其中15%以上來自於(yu) 跨境貿易。 

“跨境電商為(wei) 世界經濟提供了新增長引擎，推動了消費也創造了更多就業(ye) 機會(hui) 。”中外運—敦豪國際航空快件有限公司董事兼副總經理聶華傑坦言，跨境電商發展給國際快遞運輸業(ye) 發展創造了巨大商機，物流企業(ye) 必須要調整好工作方式及流程模式，以更好地適應跨境電商的快速發展。 

在中等收入群體(ti) 崛起的形勢下，新消費帶來了一個(ge) 萬(wan) 億(yi) 元級的市場，跨境電商正在把全世界的需求和供給快速地連接起來，將世界推向一個(ge) 新貿易時代。 

在網易公司創始人兼首席執行官丁磊看來，跨境電商正在讓世界變小、讓市場變大。“這是個(ge) 充滿智慧的創造，在這個(ge) 領域，所有人都是創新者、布道者，都有可能通過自己的努力去推動全球貿易發展。”丁磊說。 

事實上，與(yu) 會(hui) 代表對全球跨境電商發展已形成了基本共識——跨境電商為(wei) 提高經濟競爭(zheng) 力、培育發展新動能、引領消費新趨勢、增加就業(ye) 崗位等提供了巨大機遇。未來，以跨境電商為(wei) 代表的中小微企業(ye) 將成為(wei) 世界貿易的主要力量。 

走中國特色跨境電商之路 

中國的跨境電商雖起步較晚，但發展迅速，尤其是零售進口業(ye) 務B2C、C2C的大幅增長，讓中國跨境電商迅速成為(wei) 國際貿易中的一支新力量。據海關(guan) 總署統計，2017年通過海關(guan) 跨境電商管理平台零售進出口總額達902.4億(yi) 元，同比增長80.6%。 

“中國海關(guan) 堅持‘創新、包容、審慎、協同’理念，會(hui) 同相關(guan) 部門和業(ye) 界不斷探索實踐，逐步建立起一套適應跨境電子商務發展的監管新模式。近3年來，中國海關(guan) 跨境電商進出口額年均增長50%以上。”海關(guan) 總署署長於(yu) 廣洲說。 

曾經遙不可及的美洲幹果、歐洲化妝品、非洲工藝品、澳大利亞(ya) 奶粉等，如今已便捷地走進了中國的尋常百姓家，足不出戶“買(mai) 全球、賣全球”已變成現實。中國是如何做到的呢？ 

“跨境電子商務是創新的產(chan) 物，要用創新的思路來監管，改革創新是助推跨境電子商務的內(nei) 在動力。”海關(guan) 總署監管司副處長白曉東(dong) 表示，中國海關(guan) 始終用發展的眼光看待跨境電商問題，本著在發展中規範、在規範中更科學發展的原則，在政策上支持、管理上謹慎、手段上適應，努力為(wei) 新生事物發展創造更大的空間。 

據悉，跨境電商自2012年啟動試點以來，我國先後在鄭州等10個(ge) 城市開展了相關(guan) 試點工作，積極推動杭州等13個(ge) 跨境電子商務綜合試驗區建設，創造性地提出了“直購進口、網購保稅進口、一般出口、特殊區域出口”四種新型監管模式，契合了新業(ye) 態特征，基本滿足了跨境電商發展的需求。 

作為(wei) 互聯網時代發展最為(wei) 迅速的貿易方式，跨境電商為(wei) 更多國家、企業(ye) 和群體(ti) 帶來了新的機遇。中國在推動跨境電商發展的探索中，闖出了一條具有中國特色的跨境電商發展之路。不僅(jin) 如此，中國還積極參與(yu) 到貿易規則的製定中來，搭建交流平台，分享發展經驗，以開放的姿態贏得了認可與(yu) 賞識。 

“與(yu) 中國相比，非洲跨境電商發展還處在初級階段。”泛非郵政聯盟助理秘書(shu) 長科拉沃萊·拉希姆·阿杜洛朱說，中國在跨境電商領域的成就，讓更多發展中國家看到了希望。 

構建跨境電商生態圈 

作為(wei) 新興(xing) 業(ye) 態，跨境電商具有的碎片化、小額化、高頻次等特征，給海關(guan) 監管提出了一係列挑戰。如何建立起各利益方共同參與(yu) 的協調機製，構建起跨境電商可持續發展的生態圈，成為(wei) 各方關(guan) 注的焦點話題。 

丁磊認為(wei) ，加快跨境電商發展，需要進一步提升全球貿易效率，需要政府創新監管方式，也需要企業(ye) 創新商業(ye) 模式，“目前全球有超過80個(ge) 國家、5000多個(ge) 品牌通過網易考拉來到中國，網易考拉也成為(wei) 中國跨境電商的合作樣板。未來，網易考拉還將通過全球商超、百貨、電商等合作夥(huo) 伴的力量，幫助更多優(you) 質品牌實現全球買(mai) 賣。”丁磊說。 

作為(wei) 連續三年跨境進口零售電商冠軍(jun) ，聚美優(you) 品副總裁江南對生態圈的體(ti) 會(hui) 更為(wei) 深刻：為(wei) 了從(cong) 源頭實現質量把控，聚美優(you) 品與(yu) 1000餘(yu) 個(ge) 國內(nei) 外知名品牌建立了合作關(guan) 係，率先在國內(nei) 啟動打造“極速免稅店”業(ye) 務，引領了跨境電商業(ye) 務的跨越式發展。

讓國際貿易更加自由化、便利化，讓跨境貨物既通得快又管得住，這不僅(jin) 是廣大跨境電商企業(ye) 的訴求，也是各國海關(guan) 必須麵對的現實問題。 

“過去，大量的貨物貿易是通過集裝箱運輸的，隻要抓住了集裝箱的關(guan) 鍵數據就可以解決(jue) 大部分業(ye) 務難題。如今，我們(men) 生活在小包裹洶湧而至的時代，過去的做法就遠遠不夠了。”禦廚邦雄表示，必須采取更加緊密的協作，營造一個(ge) 既促進電商發展又能堵住各種潛在風險與(yu) 漏洞的環境。 

新環境需要新規則，新規則離不開新思維。在馬雲(yun) 看來，未來的貿易規則應足夠簡單。他表示，“規則不等於(yu) 限製，便利也可以是規則中的一部分，促進更是規則的應有之義(yi) ，規則的目的是更好地去服務好發展”。 

“中國海關(guan) 積極推動《跨境電商標準框架》達成共識並希望早日出台，目的在於(yu) 為(wei) 跨境電商發展提供更加透明、穩定、可預見的貿易環境，讓全球商品更加安全、便利、高效地走進千家萬(wan) 戶。”海關(guan) 總署副署長鄒誌武表示，標準的製定隻是一個(ge) 起點，海關(guan) 將以此為(wei) 契機，讓更多的企業(ye) 享受貿易便利，讓更多的消費者享受新貿易業(ye) 態的紅利。