一條大型機械化分揀線上，傳(chuan) 送帶正在忙碌地工作著，上麵傳(chuan) 送的都是大小不一的紙箱，這些紙箱在通過一個(ge) 閃著紅光的大型自動化掃描儀(yi) 時，係統自動對運單條碼進行智能識別。在集中了全國最為(wei) 密集和覆蓋最廣航線的首都機場口岸跨境電子商務國航庫，記者看到了這忙碌的一幕。“北京地區開展直購進口的海關(guan) 業(ye) 務現場基本都集中在機場口岸”，負責運營首都機場國航庫的北京空港宏遠物流有限公司副總裁蔣明告訴記者，這裏擁有全國最先進的自動分揀線，“這條分揀線效率高，差錯率低於(yu) 1‰，可以每小時處理跨境電商貨物上萬(wan) 件。”

依托全國領先的航空快遞、郵政渠道，北京海關(guan) 大力支持北京跨境電子商務直購進口、零售一般出口開展，並積極探索網購保稅進口業(ye) 務。2017年，北京海關(guan) 共驗放零售出口業(ye) 務申報清單3258.98萬(wan) 票，同比增長62.78%；商品3434.77萬(wan) 件，同比增長61.71%；價(jia) 值5.55億(yi) 美元，同比增長108.65%；驗放零售進口業(ye) 務申報清單307.45萬(wan) 票，同比增長246.06%；商品價(jia) 值13.17億(yi) 元人民幣，同比增長291.96%。

目前我國跨境電商正麵清單共包含2421種商品，主要集中在配方奶粉、鞋靴、食品、箱包、嬰幼兒(er) 紙尿褲、童裝、家電等品類。北京海關(guan) 監管通關(guan) 處通關(guan) 管理科科長王寶全向記者介紹，在我國現有的網購保稅進口、直購進口、區域出口和一般出口這四種跨境電商監管模式中，北京地區跨境電商海關(guan) 監管主要為(wei) 直購進口業(ye) 務、零售一般出口業(ye) 務和網購保稅進口業(ye) 務，業(ye) 務規模在全國穩居前五，迄今已有275家企業(ye) 完成了跨境電子商務企業(ye) 登記。

全國近兩(liang) 成國際航郵通過北京口岸轉運出口

北京依托全國最發達的鐵路、航空運力係統，以及全國最大的國際郵件處理中心及國際郵件航空交換站，同世界138個(ge) 國家和地區的240個(ge) 城市建立了郵件直封關(guan) 係和高效的運輸係統，峰值處理量達到90萬(wan) 件，全國近20%的國際航空郵件通過北京口岸轉運出口。

北京海關(guan) 駐郵局辦事處電商（出口）科副科長王路佳告訴記者，北京地區零售一般出口主要以郵政小包出口為(wei) 主，主要商品包括服裝、飾件等小商品，出口英國、俄羅斯、澳大利亞(ya) 等地。北京郵政跨境電商出口監管場所於(yu) 2016年4月5日正式啟動海關(guan) 全麵監管，實現了“跨境電子商務口岸一般出口”模式監管，將以往手工驗放的郵政小包納入電子商務管理係統，實施匯總報關(guan) ，成為(wei) 全國首家在郵政收寄場地實行海關(guan) 監管並采取新型出口模式的電商郵件出口監管現場，成立至今，零售出口電商商品貿易總額達26.6億(yi) 美元。

北京燕文物流有限公司是北京郵政渠道主要跨境電子商務出口企業(ye) ，在零售出口業(ye) 務開通前，該公司出口商品需在北京站郵政處理中心打包後運往望京海關(guan) 監管場所進行手工驗放，驗放時間長、物流成本高、程序繁瑣。零售出口業(ye) 務開通後，企業(ye) 可在商品抵達北京站郵政處理中心前通過無紙化方式提前申報。商品運抵北京站郵政處理中心後，無須中轉，可直接通過機檢線係統進行海關(guan) 驗放。企業(ye) 參與(yu) 零售出口業(ye) 務以來，匯總申報的通關(guan) 時間已經壓縮到了0.43小時，中轉物流成本也大大降低。

打折季進境電商日通關(guan) 量高達3.1萬(wan) 票

記者在采訪中了解到，北京地區直購進口的跨境電商商品類型主要包括食品、保健品、箱包、服裝鞋帽、廚具、小型家用電器、電子產(chan) 品等；來源地主要為(wei) 歐洲、美國、日本、澳大利亞(ya) 等。

2017年度，首都機場海關(guan) 快件現場跨境電商通關(guan) 貨物共計382萬(wan) 件，同比增長521%，其中進境電商貨物共計286萬(wan) 件，同比增長434%，出境通關(guan) 電商貨物共計95萬(wan) 件，同比增長1126%。據了解，首都機場口岸電商通關(guan) 貨物日均1.6萬(wan) 票，在年末國內(nei) 外電商企業(ye) 的打折季，進境電商日通關(guan) 量達到3.1萬(wan) 票的峰值。

麵對如此巨大的貨物監管量，北京海關(guan) 施行了企業(ye) “提前申報”、“無紙通關(guan) ”、“稅款擔保、代收代繳、集中繳納”的監管模式，將申報、繳稅環節前推後移，最大限度地壓縮通關(guan) 時間，實現貨物即時到港即時放行的“通道式”監管。

同時，北京海關(guan) 創新采用了“第三方物流企業(ye) 輔助分揀”模式，對於(yu) 非工作時間有應急需求的企業(ye) ，其低風險快速放行貨物由第三方物流企業(ye) 對到港貨物進行上線分揀實時放行通關(guan) ，進一步疏通通關(guan) “通道”。

在首都機場口岸代理申報美國亞(ya) 馬遜電商網站進口包裹的上海威盛報關(guan) 有限公司副總經理道路告訴記者，北京海關(guan) 在跨境電商國航庫設有的機檢線設備規模大、效率高，可以在貨物過機同時完成貨物的查驗、稅金繳納以及放行，因此在申報操作過程中節約了大量時間，同時為(wei) 高資信、高評價(jia) 的電商企業(ye) 和物流企業(ye) 提供了在“第三方輔助分揀模式”下快速通關(guan) 這一通關(guan) 便利，他們(men) 代理申報的亞(ya) 馬遜電商網站包裹在時效和清關(guan) 效率上處於(yu) 全國領先水平。

進口通關(guan) 升級為(wei) “網購保稅進口”+“直購進口”雙車道

由於(yu) 北京市不屬於(yu) “跨境電子商務綜合試驗區”範圍，企業(ye) 向海關(guan) 申報前，須先取得出入境檢驗檢疫局出具的《入境貨物通關(guan) 單》，造成企業(ye) 在北京開展跨境保稅進口業(ye) 務時局限性較大，也影響了跨境保稅進口在北京地區的發展。在北京市未納入跨境電子商務綜合試驗區的情況下，北京海關(guan) 在建設信息化係統和提高通關(guan) 效率上下功夫，力促北京地區網購保稅進口業(ye) 務的發展。

2017年11月1日，北京地區跨境電商網購保稅進口通關(guan) 模式正式啟動運行，首票24件澳大利亞(ya) 葡萄酒以“保稅跨境貿易電子商務A”監管方式順利進入天竺綜保區。11月15日，亦莊保稅物流中心（B型）也驗放了首票“保稅跨境貿易電子商務A”監管方式貨物入區；12月5日，北京地區首票網購保稅進口商品在海關(guan) 總署跨境電商統一版係統中正式申報放行。北京海關(guan) 隸屬經濟技術開發區海關(guan) 保稅物流監管科長汪凱鋒表示，這標誌著北京地區跨境電子商務的進口通關(guan) 模式已由“直購進口”的單車道成功升級為(wei) “網購保稅進口”+“直購進口”的雙車道和快行道。

亦莊保稅物流中心運營方博大世通公司政府事務總監王國華對此深有感觸：“跨境網購保稅業(ye) 務的落地給企業(ye) 發展帶來了新的發展機遇，公司選定第四代物流機器人作為(wei) 庫房操作的解決(jue) 方案，依靠自有的ET保稅直購中心，積極打造‘網購保稅進口+實體(ti) 零售體(ti) 驗店’銷售新模式，拓展電商線下服務，通過支持企業(ye) 線上線下業(ye) 務的融合發展，更有效服務北京地區跨境網購業(ye) 務的發展。”