發布時間:2017-01-26 12:20:06 經濟參考報

近期,多地地方兩(liang) 會(hui) 政府工作報告中都對今年對接“一帶一路”作出工作部署,包括陝西、浙江等多地都提出要深度融入“一帶一路”大格局,推動更高水平的“走出去”等。與(yu) 此同時,企業(ye) 和機構也在“一帶一路”大機遇中尋找市場機會(hui) 。
業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家預計,今年“一帶一路”相關(guan) 的投資項目會(hui) 步入密集落地期,境外合作區的建設、基礎設施領域建設等將成為(wei) 投資主要切入點,而以政府和社會(hui) 資本合作(PPP)模式參與(yu) 項目合作將成為(wei) 一大亮點。
部署 多地密集對接“一帶一路”
新年伊始,多地地方兩(liang) 會(hui) 政府工作報告中都對今年對接“一帶一路”作出工作部署。例如,今年陝西省政府工作報告就指出:2017年將抓住中國(陝西)自由貿易試驗區建設重大機遇,深度融入“一帶一路”大格局,從(cong) 而使陝西更深更廣融入全球供給體(ti) 係,推動更高水平的“引進來”和“走出去”。
天津市政府工作報告指出,2016年天津深度融入“一帶一路”國家戰略,加強與(yu) 沿線國家投資貿易合作,項目投資增長3.5倍。2017年將深度融入“一帶一路”建設,支持企業(ye) “走出去”,加強與(yu) 沿線國家貿易、產(chan) 能裝備、資源能源、科技、旅遊和人文合作。
河北省兩(liang) 會(hui) 提出推動更深層次雙向開放實現突破。深度融入“一帶一路”戰略,充分利用國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源,加強與(yu) 世界500強和行業(ye) 領軍(jun) 企業(ye) 戰略合作。穩步推進“走出去”,支持企業(ye) 在境外建立資源、產(chan) 業(ye) 、研發基地和營銷網絡,加快國際產(chan) 能和裝備製造合作項目建設,把河鋼塞爾維亞(ya) 鋼廠打造成“一帶一路”建設的標誌性工程。
不僅(jin) 是地方政府層麵,“一帶一路”同時也為(wei) 國內(nei) 企業(ye) 開啟了巨大的市場空間。
“我們(men) 現在正在參與(yu) 的一個(ge) 在巴基斯坦的項目,就是代表中國電力國際控股公司與(yu) 巴基斯坦胡布電力公司合作的投資規模達到30億(yi) 美元的1320兆瓦的燃煤電廠項目,這也是巴基斯坦最大型的,由國際投資參與(yu) 的一個(ge) 發電廠。”孖士打律師行合夥(huo) 人、中國業(ye) 務主管羅婉文告訴《經濟參考報》記者,該電廠為(wei) 中巴經濟走廊計劃的一部分,旨在升級改造和擴建巴基斯坦的基礎設施。
而孖士打的案例僅(jin) 是一個(ge) 縮影,記者在采訪中獲悉,不少律師事務所、會(hui) 計事務所等專(zhuan) 業(ye) 谘詢機構都發現在客戶“走出去”的業(ye) 務中,“一帶一路”成為(wei) 一個(ge) 越來越高頻的詞匯。
亮點 PPP助力項目密集落地
目前,我國建立的“一帶一路”重大項目儲(chu) 備庫,已有入庫項目1400多個(ge) ,由我國設立的各類多雙邊產(chan) 能合作基金總額超過1000億(yi) 美元。在人文、科技等領域,交流也越來越密切。
商務部最新發布的數據顯示,2016年全年,我企業(ye) 對“一帶一路”沿線國家直接投資145.3億(yi) 美元;對外承包工程新簽合同額1260.3億(yi) 美元,占同期我國對外承包工程新簽合同額的51.6%;完成營業(ye) 額759.7億(yi) 美元,占同期總額的47.7%。截至2016年底,我企業(ye) 在“一帶一路”沿線國家建立初具規模的合作區56家,累計投資185.5億(yi) 美元,入區企業(ye) 1082家,總產(chan) 值506.9億(yi) 美元,上繳東(dong) 道國稅費10.7億(yi) 美元,為(wei) 當地創造就業(ye) 崗位17.7萬(wan) 個(ge) 。
業(ye) 內(nei) 專(zhuan) 家預計,今年“一帶一路”相關(guan) 投資項目會(hui) 步入密集落地期,以政府和社會(hui) 資本合作(PPP)模式參與(yu) 項目合作將成為(wei) 一大亮點。
國家發展改革委副主任何立峰日前介紹,2017年是推動“一帶一路”建設的重要一年。在產(chan) 能合作方麵,要在現有的合作基礎上按照沿線所需、中國所長的原則,繼續實施一批市場有前景、資源要素有支撐、基礎設施有保障、體(ti) 係有配套的產(chan) 業(ye) 項目。
他還表示,部分“一帶一路”建設項目體(ti) 量大、投資回收期長,商業(ye) 之外的不可控、不可知因素比較多,需要創新融資模式,建立長期、穩定、可持續的融資保障體(ti) 係。
中國國際經濟交流中心副理事長魏建國指出,“一帶一路”計劃有三大投資切入口。一是境外合作區的建立,目前中國已經在23個(ge) 國家建立了77個(ge) 境外合作區,有1200多家中資企業(ye) 進入,年產(chan) 值已經超過了200億(yi) 美元,為(wei) 當地解決(jue) 了25萬(wan) 人的就業(ye) 。二是基礎設施的聯通聯動,特別是鐵路、港口、航空、路橋等,把當地的就業(ye) 全部帶動起來。三是幫助“一帶一路”沿線國家加快其工業(ye) 化的形成與(yu) 發展。
機遇 促進中企海外投資“行穩質優(you) ”
“一帶一路”還為(wei) 中國企業(ye) “走出去”開啟新的機遇,助力企業(ye) 海外投資之路“行穩質優(you) ”。
聯合國貿發會(hui) 議經濟事務官員梁國勇對記者表示,“一帶一路”的推進會(hui) 對中國對外投資產(chan) 生重大的積極影響。在主要沿線國家、主要經濟走廊相關(guan) 國家的投資會(hui) 持續高速增長。此外,基礎設施相關(guan) 行業(ye) (特別是電力、港口、鐵路、高速公路)的投資會(hui) 出現高速增長,對中國對外投資的行業(ye) 結構產(chan) 生顯著影響。第三,工業(ye) 園區建設和製造業(ye) 的投資也會(hui) 有所跟進。
此外,他還表示,“一帶一路”使得中國國內(nei) 經濟的優(you) 化、供給側(ce) 結構性改革的推進和中國的對外投資增長、企業(ye) 國際運營和國際競爭(zheng) 力的提升兩(liang) 者更好地結合起來,對東(dong) 道國和資本輸出國經濟的雙贏發展具有重要意義(yi) 。這是推動全球化發展的一個(ge) 新的重要動力。
不過,專(zhuan) 家也提示,風險與(yu) 機遇相伴相生,有調研顯示,對投資所在國的環境不了解、不熟悉已經成為(wei) 中國企業(ye) 對外投資的最大風險。
哈薩克斯坦作為(wei) 我國的重要鄰國,對於(yu) 加強我國與(yu) 中亞(ya) 國家合作,推進“一帶一路”都具有重要意義(yi) 。在哈薩克斯坦市場有著多年經驗的華和國際董事長劉傳(chuan) 武告訴記者,中哈以及中國和中亞(ya) 地區的合作,非常具有經濟互補性,包括傳(chuan) 統的輕紡、家電以及高新技術產(chan) 業(ye) 、現代農(nong) 業(ye) 、大規模農(nong) 業(ye) 、基礎設施建設、新能源等領域都具有廣闊的合作空間。尤其是“一帶一路”重大倡議提出之後,中哈在產(chan) 能合作包括旅遊區建設等方麵都在明顯提速。
劉傳(chuan) 武說,他發現企業(ye) 在中亞(ya) 國家投資中,同質化競爭(zheng) 問題依然存在。在他看來,充分的前期調研、完備的法律手續、必要的政府支持和優(you) 秀的商務團隊是四個(ge) 境外投資安全保障的要素。
羅婉文指出,對於(yu) 到“一帶一路”沿線國家投資的企業(ye) 而言,要關(guan) 注的不單是政治風險、法律風險,還有一般的商業(ye) 風險需要關(guan) 注,要審慎考慮而不是盲目投資。“應該是以商業(ye) 投資的眼光,商業(ye) 投資的標準去審查、做經濟調查,而且要研究這個(ge) 項目,確保這個(ge) 項目的可行性,而且回報足夠高。”
中國社會(hui) 科學院研究員張蘊嶺指出,“一帶一路”提出3年有餘(yu) ,從(cong) 無到有、由點及麵,取得長足進展。盡管如此,我們(men) 更應謙虛謹慎,充分意識到“一帶一路”建設的長期性和複雜性。總之,“一帶一路”是百年工程,不可能一蹴而就。
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