發布時間:2016-10-24 09:34:26 第一物流網

近年來,國內(nei) 物流運輸一直存在超載、超限的現象;同時,運輸車輛違法改裝也是家常便飯,公路交通事故頻發。
為(wei) 了提高運輸安全,國家相關(guan) 部門於(yu) 8月18日發布了《關(guan) 於(yu) 進一步做好貨車非法改裝和超限超載治理工作的意見》等文件,並於(yu) 9月21日開始執行(以下簡稱“9·21新政”),該文件被業(ye) 界稱為(wei) 史上最嚴(yan) 限載令。
此次新規的執行,對於(yu) 各行業(ye) 緊密相關(guan) 的物流運輸業(ye) 來說,猶如一次“地震”,影響著整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈。
然而,通過近一個(ge) 月的調查,令人詫異的是,9·21新政原本是全國統一執行的文件,可各地具體(ti) 實施起來卻是五花八門,標準不一。
從(cong) 源頭抓起的省市
① 山東(dong) :嚴(yan) 格執行國家標準,一超四罰從(cong) 源頭治理。據山東(dong) 省交通運輸廳、公安廳聯合印發的《整治公路貨車違法超限超載行為(wei) 專(zhuan) 項行動實施方案》,該省治超措施主要包括六大方麵:統一車貨總重限值認定標準;建立健全聯合執法機製;加強重點貨運源頭監管;嚴(yan) 格實施一超四罰;加強高速公路入口檢測管理;嚴(yan) 查衝(chong) 闖公路站點等違法行為(wei) 。
② 江蘇:雖然動作稍晚,但是從(cong) 嚴(yan) 治超、一超四罰。據江蘇省交通運輸廳和公安廳聯合下發的《江蘇省整治公路違法超限超載行為(wei) 專(zhuan) 項行動實施方案》,該省治超內(nei) 容主要包括以下五個(ge) 方麵:
一是,貨車的車貨總重超過規定限值的行為(wei) ;二是,重點貨運源頭單位的違法違規行為(wei) ;三是,公路沿線的非法煤場、砂石料場及其他貨物分裝站場;四是,貨車闖卡、拒絕接受檢查、故意堵塞車道、損害相關(guan) 設施設備、“黃牛”擾亂(luan) 秩序等違法行為(wei) ;五是,違法超限超載當事人暴力抗法、毆打工作人員等違法行為(wei) 。
③ 廣東(dong) :超載超限車輛拒駛入高速,開展一超四罰。9·21新政始發,廣東(dong) 省交通集團即表示:積極響應國家部委和省交通運輸廳相關(guan) 要求,嚴(yan) 格落實超限治理新規定,在高速入口全麵開展“治超”行動,超限超載車輛將被拒絕進入高速。
同時,廣東(dong) 收費站嚴(yan) 格執行一超四罰,超載車輛除了司機要受罰外,運輸公司和貨站同樣要麵對巨額的罰款,並且罰款數額比司機的還要大!
執行較嚴(yan) 的省市
① 甘肅:嚴(yan) 格執行國家標準,四橋車限重31噸。甘肅省在高速路口、服務區宣傳(chuan) 治超,告誡卡車司機標載上路,不要違法超載。不同於(yu) 其他地區的是,甘肅完全依靠國家標準進行治理,所以,即使在陝西四橋車總重36噸,但是進入甘肅還是必須31噸。
此外,甘肅的交警和路政幾乎是不管輕卡的;對於(yu) 中型卡車,甘肅交警路政基本都以車貨總重18噸為(wei) 標準。
② 遼寧:嚴(yan) 格執行國家標準,絕不姑息。遼寧地區嚴(yan) 格執行國家新頒布的《超限運輸車輛行駛公路管理規定》,對違反規定的營運車輛嚴(yan) 肅對待,絕不姑息。
處罰規定中清楚地區別了6X2牽引車與(yu) 6X4牽引車在同樣牽引三軸掛車時的車貨總重,6X2汽車列車車貨總重不得超過46噸,6X4汽車列車車貨總重不得超過49噸。
③ 河南:高速公路入口重量檢測,禁止超限超載車輛進入。作為(wei) 運輸大省,河南五部門聯合大力度整治非法改裝貨車和超限超載車輛,全麵禁止“雙排車”進入高速;要求各地加大對貨車生產(chan) 改裝、銷售企業(ye) 及產(chan) 品的集中清理力度。
同時,還規定對不符合相關(guan) 標準規定的車輛,不允許進入道路運輸市場,實行高速公路入口重量檢測,禁止超限超載車輛進入高速公路行駛。
“從(cong) 寬治超”的省市
① 黑龍江:新規執行不算嚴(yan) ,載重標準統一49噸。據一名執勤的檢查站人員透露,雖然新政已經開始實施,但是哈爾濱目前隻對六軸車做出了限重49噸的要求,對於(yu) 超長車輛,隻要不超重一般也不會(hui) 進行攔截處罰。
因此,收費站過往的大車車流量依然很大,而且17.5米的大板車也大搖大擺的在路上自由通行。
② 吉林:治超規定形如廢紙。在吉林地區的部分公路上,運輸水泥、熟料的車輛依舊進行著100多噸的裝載,就好像9月21日後的治超對他們(men) 絲(si) 毫沒有影響,治超規定形如廢紙。
同時,路上仍有不少超寬、超長的箱車在行駛,目前執法部門並沒有對他們(men) 進行嚴(yan) 格的管理。
③ 北京:49噸為(wei) 上限,下道百噸王依舊在跑。北京作為(wei) 首都,是每一項政策最先實行的地區。高速路牌已經顯示新政標準, 例如六環上的LED顯示屏滾動播放“嚴(yan) 禁車貨總重49噸的超載超限貨車上路行駛”,不過超限車輛並未開始嚴(yan) 格治理,某些超限快遞車、集裝箱還是可以上高速。
然而,聯合治超行動似乎對輕卡影響並不大,六環上的輕卡裝貨仍然三超,雖然是輕拋貨,但是左右兩(liang) 側(ce) 超寬、後麵超長,嚴(yan) 重影響駕駛員的視野及周圍車輛的安全,卻依然可以在高速上行駛。當地的“百噸王”公路上隨處可見,不過目測也沒有聯合執法之前那麽(me) 重,治超在一定程度上令“百噸王”有所收斂。
仍存“黃牛黨(dang) ”的省市
① 湖南:“黃牛黨(dang) ”盛行,拍胸脯保證帶車包過。受9月21日超限超載新政的影響,湖南省部分車輛裝載高度有所下降,但是超高超寬的現象依然存在。而備受關(guan) 注的17米5大板半掛車,在這條高速上依然是非常多。
此外,在部分服務區,依然有黃牛在推銷生意,同時往停車場裏的卡車發放名片。黃牛拍著胸表示,提供信息谘詢的話每次30元,如果包過就是每次100元。
② 上海:依然有空子可以鑽。就上海本地來說,繼9·21當天嚴(yan) 厲打擊超載之後,近日來的執法力度略有鬆懈。有司機表示:“依然有空子可鑽。”花錢找熟人“帶路”,超載超限車輛通行不是難事。如此“治超”,豈不是“越治越超”?!
這些省市一個(ge) 文件、兩(liang) 套標準
① 陝西:地方特色不一般,計重收費超限最多翻16倍。陝西省在新政策執行之前,就在各個(ge) 高速路收費站張貼告示,告誡卡車司機9月21日開始執行新標準,並且在車輛下高速繳費後出示兩(liang) 種收費單,一種是治超前的,另一種是治超後的,為(wei) 的是讓卡車司機知道自己超了多少,正式治超後標準裝載。
然而,“超限100%以上重量部分,按基本費率的16倍計收”的規定讓很多人都為(wei) 之咋舌。
② 四川:四川實施“10·21”新政,四軸車特殊化36噸。新政伊始,四川就與(yu) 其他地區有所不同,在其他地區基本都開始實行新政標準時,四川仍舊實行之前的55噸舊標準,原因解釋為(wei) 收費站係統尚未升級。
此外,四川地區的四軸車限重有別於(yu) 其他地區。其他地區將行駛在高速公路的四軸車車貨總重限製在31噸,而四川則按照36噸執行。
補點料
帶你認識“9·21治超新規”
7月26日,由工業(ye) 和信息化部組織全國汽標委修訂的強製性國家標準《汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589-2016)由質檢總局、國家標準委正式批準發布。該標準規定了汽車、掛車及汽車列車的外廓尺寸及質量限值,適用於(yu) 在道路上使用的所有車輛,是汽車行業(ye) 最基本的技術標準之一。
9月21日,此項標準正式實施,且於(yu) 當日同步進行了國家最大規模的治超工作,嚴(yan) 格執行了8月份通過並發布的三個(ge) 文件:《超限運輸車輛行駛公路管理規定》、《整治公路貨車違法超限超載行為(wei) 專(zhuan) 項行動方案》以及《車輛運輸車治理工作方案》。本次治超專(zhuan) 項行動從(cong) 2016年8月18日開始至2017年8月31日結束。
新規規定,二軸貨車車貨總重不得超過18噸;三軸貨車不得超過25噸,三軸汽車列車不得超過27噸;四軸貨車不得超過31噸,四軸汽車列車不得超過36噸;五軸汽車列車不得超過43噸;六軸及六軸以上汽車列車不得超過49噸,其中牽引車驅動軸為(wei) 單軸的,其車貨總質量不得超過46噸。
與(yu) 此同時,還對車貨長寬高進行了明確:總高度從(cong) 地麵算起不得超過4米,車貨總寬度不得超過2.55米,車貨總長度不得超過18.1米。
新規明確,各地公安交通管理部門和公路管理機構在執法中發現超限超載車輛,除依法責令卸載並處罰外,將有關(guan) 信息抄送道路運輸管理機構,由道路運輸管理機構按照《公路安全保護條例》的規定,對1年內(nei) 違法超限運輸超過3次的貨運車輛和貨運車輛駕駛人、1年內(nei) 違法超限運輸的貨運車輛超過本單位貨運車輛總數10%的運輸企業(ye) 實施處罰,並對貨運場所經營者依法實施處罰。
簡單地說,即一經發現超限超載車輛,各有關(guan) 部門將依情形分別對貨運車輛、車輛駕駛人、運輸企業(ye) 、貨運場所經營者予以處罰。
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