外地發來新疆的快遞，快則兩(liang) 三天，慢則一周半個(ge) 月。這樣“磨蹭”的快遞效率，有望隨著新疆發布促進快遞業(ye) 發展“17條”給予快遞業(ye) 多方扶持發生變化。預計不久的將來，新疆人也能體(ti) 驗到當日達的快遞速度。

8月25日，自治區人民政府網發布《關(guan) 於(yu) 促進快遞業(ye) 發展的實施意見》（以下簡稱手續、保障快遞車輛便捷通行、落實稅收優(you) 惠政策、落實用地保障等方麵，明確了對快遞行業(ye) 發展的扶持政策，並確立了新疆快遞業(ye) 發展目標。

新疆快遞業(ye) 行業(ye) 協會(hui) 副會(hui) 長、新疆江南申通物流有限公司經理柴陽明介紹說，25日上午，行業(ye) 主管部門已經組織快遞行業(ye) 主要負責人對這一文件進行了學習(xi) ，相信一旦這一支持民營快遞綱領性文件得以落實，新疆快遞發外地48小時以及新疆本地當日達會(hui) 成為(wei) 常態。

順豐(feng) 速運（集團）公共事務部駐新疆辦事處總經理李守國說，下個(ge) 月，順豐(feng) 首架專(zhuan) 機就將進駐新疆，後期條件成熟之時，喀什、哈密等地專(zhuan) 機也將落地，屆時，預計新疆大部分城市將逐步實現當日達及次日達。

據統計，2015年新疆快遞業(ye) 務量完成7050.69萬(wan) 件，同比增長18.69%；快遞業(ye) 務收入完成12.93億(yi) 元，同比增長20.45%。

“十二五”期間，新疆快遞業(ye) 務發展迅猛。快遞業(ye) 務量和業(ye) 務收入分別增長5.3倍和3.02倍，年均增長39.57%和24.75%。據自治區郵政局統計，新疆快遞業(ye) 務的迅猛發展，5年帶動新增就業(ye) 近6000人，支撐網絡零售交易額規模突破240億(yi) 元。

新疆要給快遞三輪車發標

“出門送貨，經常會(hui) 遭遇周期性檢查，很可能被罰款或扣車。”首府一不願具名的快遞小哥說。而快遞公司的“接泊車”，就是從(cong) 大庫向市區各網點分撥的廂式貨車，有時也會(hui) 遭遇罰款。

針對這一痛點，新疆快遞業(ye) “17條”明確：保障快遞車輛便捷通行。

《實施意見》要求自治區公安廳交警總隊、交通運輸廳、民航新疆管理局、郵政管理局等部門落實，盡快下發快遞車輛專(zhuan) 用證件管理辦法，對從(cong) 事快件攬收、投遞、市內(nei) 運輸的快遞服務車輛，統一標識，發放證件，並給予市區通行、停靠、作業(ye) 便利。

同時，研究出台快遞專(zhuan) 用電動三輪車管理辦法，符合《快遞專(zhuan) 用電動三輪車技術要求》行業(ye) 標準的，發放行駛證和車牌，解決(jue) 快件“最後一公裏”配送難問題。

對經交通運輸、郵政管理部門審定符合條件的快件運輸車輛，享受收費公路“綠色通道”優(you) 惠政策，減征或免征車輛通行費，降低快件運輸成本。取消快遞車輛進小區限時收費。

快遞證照難辦新疆要簡化

“簡化快遞企業(ye) 設立手續”，讓首府快遞公司負責人紛紛叫好。

《實施意見》要求：進一步簡化各類審批程序和環節，提高審批效率。優(you) 化快遞業(ye) 務經營許可流程，精簡許可材料，壓縮審批時限；改革快遞企業(ye) 年度報告製度，實現企業(ye) 自主申報，管理部門網上公示；對快遞企業(ye) 分支機構、末端網點實施備案管理，進一步激發市場活力。

支持我區企業(ye) 申請國際快遞業(ye) 務經營許可證，協調國家郵政局開通綠色通道，加快審批進度。

稅、地、水電都要給快遞業(ye) 優(you) 惠

“快遞行業(ye) 建倉(cang) 、租房等各方麵成本著實不低”，百世物流科技（中國）有限公司新疆分公司供應鏈事業(ye) 部商務負責人成戈說，這在一定程度上阻礙了快遞行業(ye) 的效率。

《實施意見》提出，各地州市應在年度用地計劃中統籌安排快遞物流園區、快件集散中心等基礎設施用地，在選址、審批、登記等方麵予以優(you) 先支持，對符合《土地利用總體(ti) 規劃》的快遞園區建設用地項目執行工業(ye) 用地出讓最低價(jia) 標準，適度降低投資強度和產(chan) 出效益要求。

對入駐或租用所在地政府認定的物流園區、工業(ye) 園區、電商園區等的快遞企業(ye) 營業(ye) 、倉(cang) 儲(chu) 用房給予適當租金補貼。

落實好國家對小微企業(ye) 的稅收減免政策，對符合條件的小微快遞企業(ye) 免征增值稅、減征企業(ye) 所得稅。

快遞企業(ye) 用電、用氣、用熱價(jia) 格按照不高於(yu) 一般工業(ye) 標準執行。

烏(wu) 昌等城市建設快遞物流園

順豐(feng) 速運（集團）公共事務部駐新疆辦事處總經理李守國說，順豐(feng) 速運正在籌劃在新疆投資4.5億(yi) -5億(yi) 元，建立順豐(feng) 分撥物流電商基地及辦公大樓，各類優(you) 惠及投資補助正是快遞企業(ye) 迫切需求的。

加快基礎設施建設，提升快遞服務能力，這也是新疆快遞業(ye) “17條”的政策導向。

《實施意見》提出，要在烏(wu) 魯木齊、昌吉、哈密、庫爾勒、阿克蘇、喀什、伊寧等區內(nei) 重要節點城市建設快遞物流園區、快件處理中心，形成輻射全區的快遞集散網絡，促進產(chan) 業(ye) 集聚發展。

支持快遞企業(ye) 在社區、院校、商業(ye) 區等城區人口密集區域聯合建設一定數量的快遞末端網點，緩解配送壓力；加強與(yu) 農(nong) 村交通運輸、商貿流通、農(nong) 業(ye) 、供銷、電商等服務網絡和設施的共享銜接，建立集電商服務、快件配送、農(nong) 資服務等為(wei) 一體(ti) 的綜合服務站，基本實現“鄉(xiang) 鄉(xiang) 有網點，村村通快遞”。

機關(guan) 單位見到送快遞的要放行

大家都希望包裹能送到家門口，不過，不少小區和單位都設限不讓快遞進門。對此，《實施意見》提出，新疆要完善快遞末端服務體(ti) 係。

機關(guan) 、企事業(ye) 單位、大中專(zhuan) 院校校園以及社區物業(ye) 服務等單位應免費為(wei) 快遞企業(ye) 投遞快件提供通行、車輛臨(lin) 時停放、派送等便利條件。

鼓勵快遞企業(ye) 因地製宜，與(yu) 大中專(zhuan) 院校、社區服務組織、連鎖商業(ye) 機構以及第三方組織開展多種形式的投遞服務合作，通過校園快遞、快遞超市等形式，提高“最後一公裏”服務質量。

社區、住宅小區和有條件的大中專(zhuan) 院校要提供麵積合適的快遞服務用房。

新疆要開航空快遞運輸專(zhuan) 線

《實施意見》提出，深入推進快件航空運輸，在機場區域或周邊地區合理規劃建設航空快件集散中心、空港快遞園區；建立航空快件安檢、配倉(cang) 、交接綠色通道。支持有實力的快遞航空貨運公司開通內(nei) 地主要城市至烏(wu) 魯木齊的航空快件運輸專(zhuan) 線，鼓勵快遞企業(ye) 包機、包艙運遞快件，緩解航空運輸資源壓力。

新疆快遞業(ye) 行業(ye) 協會(hui) 副會(hui) 長、新疆江南申通物流有限公司經理柴陽明說，這些措施將為(wei) 新疆快遞裝上飛毛腿。

重點口岸建國際快件處理中心

“海淘”快遞的效率也要大幅提升。

《實施意見》提出：發展跨境快遞業(ye) 務，服務“一帶一路”。推進烏(wu) 魯木齊國際快件監管中心建設，支持郵政、快遞企業(ye) 在霍爾果斯、阿拉山口、吐爾尕特、巴克圖等重點口岸城市建設國際快件處理中心、國際郵件交換站，形成以烏(wu) 魯木齊為(wei) 樞紐，以重要口岸城市為(wei) 節點的全區跨境快遞業(ye) 務網絡。支持快遞企業(ye) “走出去”，開拓俄羅斯、中亞(ya) 、歐洲等國際市場，開展跨境網購寄遞等業(ye) 務。鼓勵企業(ye) 開辟中國與(yu) 中亞(ya) 、南亞(ya) 、西亞(ya) 、歐洲的快件運輸通道。

生鮮冷鏈讓新疆瓜果走出去

盛夏時節快遞容易損耗成為(wei) 製約新疆生鮮果品出疆的瓶頸問題。

《實施意見》提出：支持有條件的企業(ye) 大力發展全程冷鏈快遞，開展生鮮農(nong) 產(chan) 品冷鏈快遞示範，促進快遞業(ye) 與(yu) 農(nong) 產(chan) 品冷鏈協同發展，完善新鮮水果、牛羊肉等我區特色優(you) 質產(chan) 品外運渠道。