發布時間:2015-12-02 10:43:58 河南日報

“十三五”期間,由於(yu) 河南交通物流發展麵臨(lin) 著交通體(ti) 係不完善、物流水平低、交通與(yu) 物流不盡協調等現實問題。所以,必須同時吸納“一帶一路”戰略和自貿區申報構建、互聯網+深度滲透融合、綠色低碳、新興(xing) 智能技術等新元素,致力於(yu) 打造交通、物流、相關(guan) 產(chan) 業(ye) 、城鎮與(yu) 生態均衡發展的交通物流格局。
融入國家“一帶一路”戰略,促進國際化互聯互通
“一帶一路”戰略的政策、道路、貿易、貨幣、民心等“五通”建設內(nei) 容,聯係緊密、相互促進。其中,道路聯通、貿易暢通、貨幣流通與(yu) 河南綜合交通運輸物流發展密切相關(guan) 。應主動以“一帶一路”戰略為(wei) 引領,立足於(yu) 河南承南接北、通東(dong) 達西的獨特地位,高度重視國際化互聯互通對接,將河南打造成“一帶一路”經濟帶重要的交通運輸物流樞紐和戰略腹地。一要充分考慮與(yu) “一帶一路”沿線國家的利益關(guan) 係,高度關(guan) 注河南交通物流發展規劃的戰略銜接溝通,主動做好相關(guan) 對接。二要加快完善河南重要通道的交通基礎設施,積極融入連接東(dong) 西的物流運輸大通道,主動做好與(yu) 境外通道的銜接。三要樹立國際化戰略視野,依托鄭州航空港,充分利用航空物流的實效性優(you) 勢,積極參與(yu) 全球價(jia) 值鏈分工體(ti) 係。四要充分利用河南在運輸物流領域的技術創新、管理經驗等優(you) 勢積累,積極參與(yu) 境外鐵路、公路等重要基礎設施建設,助推河南交通運輸企業(ye) 走出去。五要積極推動相關(guan) 運輸政策和物流標準的對接和溝通,打造有利於(yu) 國際運輸便利化的市場環境。
對接自貿區的申報構建,打造內(nei) 引外聯基地
要以河南自貿區的申報構建為(wei) 契機,樹立國際視野,致力於(yu) 製度創新,以國際物流為(wei) 抓手,及早謀劃與(yu) 自貿區對外開放新優(you) 勢的充分對接,完善河南物流運輸大通道和節點網絡,提升河南區域經濟影響力和內(nei) 引外聯主導權。一要充分利用自貿區作為(wei) “一帶一路”經濟帶的重要節點和製度創新的區域發展高地,及早謀劃與(yu) 自貿區對接的交通基礎設施建設和物流節點網絡布局,完善與(yu) 自貿區相關(guan) 的內(nei) 外運輸物流互聯互通。二要謀劃利用自貿區的“先進區、後報關(guan) ”、“批次進出、集中申報”等監管服務、檢驗檢疫等通關(guan) 便利化優(you) 勢,對接提升國際物流效率。三要謀劃利用自貿區的負麵清單、事中事後監管、投資和貿易規則國際接軌等便利化、自由化、法製化營商環境,對接改善交通物流運作環境。四要依托自貿區作為(wei) 開放的窗口和橋梁,鼓勵企業(ye) 參與(yu) 境外基礎設施建設和產(chan) 能合作,推動河南裝備走向世界,謀劃跨境電子商務,海外倉(cang) 、境外物流中心等基礎設施的對接完善,助推跨境物流轉型升級。
依托“河南製造”的產(chan) 業(ye) 基礎優(you) 勢,充實實質性服務內(nei) 容
交通運輸物流連接著製造業(ye) 的采購、生產(chan) 、儲(chu) 運、銷售各環節,是推動製造業(ye) 優(you) 化升級的重要抓手。持續推動交通運輸物流與(yu) “河南製造”聯動發展,以“河南製造”為(wei) 服務對象和實質性內(nei) 容,高效對接製造業(ye) 改造提升、轉型升級和由大變強的戰略需要。一要打造物聯網,完善供應鏈管理,為(wei) “河南製造”提供社會(hui) 化和專(zhuan) 業(ye) 化的第三方物流服務。促進製造業(ye) 企業(ye) 剝離或外包物流業(ye) 務,助推製造業(ye) 務流程改造。二要構建完善交通運輸物流與(yu) 製造業(ye) 的溝通機製,促進“河南製造”與(yu) 交通物流聯動發展,提高物流外包質量,增加製造企業(ye) 滿意度。三要重視標準化研究和信息化應用,促進製造和運輸物流無縫對接。依托互聯網驅動新產(chan) 品、新模式、新業(ye) 態,依托信息數據流保障各生產(chan) 要素間的無縫協作,形成“河南製造”的智能化生態。四要促進物流、產(chan) 業(ye) 、市場的“三聯互動”。依托對外集輸與(yu) 對內(nei) 集配的聯動,形成一站式服務網絡。依托交通物流與(yu) “河南製造”優(you) 勢的深度融合,形成內(nei) 陸開放的主門戶,承接產(chan) 業(ye) 轉移的主基地和綜合交通運輸物流的主樞紐。
提升交通運輸體(ti) 係一體(ti) 化水平,夯實全麵發展根基
健全完善一體(ti) 化的現代綜合交通運輸平台是現代物流的基礎和保障。河南綜合交通運輸體(ti) 係一體(ti) 化網絡基本形成,但綜合運輸大通道、綜合交通網絡仍需完善提升;各種運輸方式的比較優(you) 勢發揮、分工協作仍需強化;距現代物流高效率、低成本的要求仍存有差距。一要全麵提升物流大通道的運輸能力、聚集效能與(yu) 擴散效應。重點把握交通物流“點-線-麵-體(ti) ”地域空間布局與(yu) 產(chan) 業(ye) 耦合協同,著重補強薄弱環節,支持推進跨境物流基礎設施共建共營,持續深化國際經貿物流合作。二要持續加強綜合交通運輸網絡建設,提升現代物流水平。充分利用公路運輸與(yu) 物流中心的內(nei) 在密切關(guan) 聯,促進“門到門”物流服務。注意化解鐵路運輸與(yu) 其他運輸方式間的疏散與(yu) 集結問題。注意民航貨運大部分屬於(yu) 高附加值產(chan) 品,離市區較遠的特點,保證鄭州航空港物流的時效性。三要完善地區性綜合交通樞紐建設。堅持民航優(you) 先,統籌組織各種交通方式,突出聯運一體(ti) ,站運功能銜接,打造對接周邊、服務“一帶一路”戰略的區域性門戶樞紐體(ti) 係。四要製定統一協調的運輸物流關(guan) 鍵節點基礎設施規範,進一步優(you) 化集疏運係統。加強以中心城市為(wei) 試點的綜合交通運輸樞紐站場布局規劃,打破分方式獨立發展的建設格局慣性思維,重視各方式的線路和樞紐間的高效銜接和協調。五要完善物流園區、分撥節點、配送網點體(ti) 係。結合國家和省現代物流業(ye) 發展布局,根據各省轄市的產(chan) 業(ye) 特色、發展區位及市場優(you) 勢,錯位發展專(zhuan) 業(ye) 物流和區域內(nei) 物流配送。
打造智慧交通物流信息平台,推進智能化轉型
物聯網、大數據、雲(yun) 計算、移動互聯網等新興(xing) 技術已成為(wei) 智慧交通的強大支撐和必然選擇。麵對河南交通物流信息化水平整體(ti) 偏低,公共信息平台建設相對滯後,信息資源共享程度不高,全程供應鏈管理不完善等約束挑戰,必須加快智慧交通物流信息平台建設,依托物聯網對交通基礎設施、運載工具的全麵感知監控,對逆向物流管理發展的促進;依托大數據對信息資源的價(jia) 值挖掘和存量盤活利用;依托雲(yun) 計算對各類交通數據的存儲(chu) 模式改進;依托移動互聯網技術對信息在各種運輸方式間傳(chuan) 輸交換的順暢便利,打破“信息孤島”,促進信息共享,促進各種運輸方式的合理配置、協調暢通、高效運行,實現河南交通物流發展的智能化轉型。一要完善交通運輸物流信息支撐平台建設,整合存量資源,開發動態跟蹤和查詢係統,配套倉(cang) 儲(chu) 、配送、運輸等各種物流輔助係統,提供綜合物流增值服務。二要加強交通物流電子政務平台建設,推進物流信息平台的管理對接,實現政府主要政務信息的集約服務,全麵提升政府有效治理能力。三要強力推進交通運輸安全監管和應急保障能力建設,健全交通安全和應急管理監管網絡,著力增強應對突發事件、保障公共安全的能力。四要打造交通物流信息一體(ti) 化工作機製。明確區域交通信息共享與(yu) 交換機製,建立公共交通支付平台聯網結算機製。
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