財政部發布通知，物流企業(ye) 大宗商品倉(cang) 儲(chu) 設施用地稅收優(you) 惠獲得延續。《央廣財經評論》本時段關(guan) 注，降低成本提高效率，用物流打通經濟發展新脈絡。

央廣網北京9月2日消息據經濟之聲《央廣財經評論》報道，物流在經濟發展中作用十分重要，新常態下如何提高物流效率降低成本一直是重要課題，現在財政部和國家稅務總局聯合下發關(guan) 於(yu) 繼續實施物流企業(ye) 大宗商品倉(cang) 儲(chu) 設施用地城鎮土地使用稅優(you) 惠政策的措施，根據這份通知的精神，物流企業(ye) 大宗商品倉(cang) 儲(chu) 設施用地稅收優(you) 惠獲得延續。

通知具體(ti) 規定，從(cong) 2015年1月1號起到2016年12月31號止，對物流企業(ye) 自有的，包括自用和出租在內(nei) 的大宗商品倉(cang) 儲(chu) 設施用地，減按所屬土地等級試用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅。通知還規定，所稱大宗倉(cang) 儲(chu) 設施，是指同一倉(cang) 儲(chu) 設施占地麵積在6000平方米以上且主要儲(chu) 存農(nong) 產(chan) 品、工業(ye) 原材料、礦產(chan) 品等的倉(cang) 儲(chu) 設施。通知印發之日前，以征的應與(yu) 減免的稅款，在納稅人以後應征稅款中抵減或退還。可以發現，新政策明顯降低了大宗商品倉(cang) 儲(chu) 設施的稅收水平，這不僅(jin) 將給倉(cang) 儲(chu) 業(ye) 注入新的獲利，也必然激活物流相關(guan) 行業(ye) 的進一步發展，從(cong) 而給下一步經濟發展提供新的動力。

根據發改委網站公布的最新數據，8月份全國鐵路日均裝車出現趨穩態勢，集裝箱零散貨物運量逐步提高。7月份集裝箱日均裝車環比增長5.8%，零散貨物日均運量環比增長18%，8月1號到27號，全國鐵路日均裝車數比7月日均調度水平增加1.2%。

物流行業(ye) 出現積極的變化，在此時給倉(cang) 儲(chu) 業(ye) 提供稅收優(you) 惠的支持，將會(hui) 帶來怎樣的連鎖效應？物流和倉(cang) 儲(chu) 是關(guan) 係比較密切兩(liang) 個(ge) 環節，這次財政部和國家稅務總局聯合下發通知，對大宗商品倉(cang) 儲(chu) 設施用地的使用稅減按50%征收，這樣一來對倉(cang) 儲(chu) 企業(ye) 是大大降低了負擔，那麽(me) 倉(cang) 儲(chu) 領域的成本降低，對於(yu) 物流，還有國內(nei) 經濟發展，會(hui) 產(chan) 生怎樣的縱深性的效果呢？廣東(dong) 財經大學流通經濟研究所所長王先慶所長對此進行專(zhuan) 業(ye) 的分析和解讀。

王先慶：政策出台有三個(ge) 方麵的效果，第一，大型倉(cang) 儲(chu) 基礎設施的性質正本清源，回歸它真正的公益性。按照物流業(ye) 發展規律來說，基礎設施不隻是為(wei) 某個(ge) 企業(ye) 、某個(ge) 行業(ye) ，而是為(wei) 全社會(hui) 的，免除稅費是應該的。過去沒有按照這種規律，通過這次變革或政策調整，有利於(yu) 投資者和使用者發揮積極性，這些基礎設施的合理布局和擴張進一步加強，使物流行業(ye) 的基礎更加紮實。第二，通過直接降低物流費用，間接使基礎商品和原始材料、工業(ye) 半成品的價(jia) 格降低，整個(ge) 國家的商品價(jia) 格下降就有了空間和基礎。第三，使本土大型物流企業(ye) 可以做大做強，提高競爭(zheng) 力，為(wei) 連鎖化、現代化、走出去提供堅實的支撐和基礎。

經濟之聲：從(cong) 目前來看，物流成本是不是得到有效降低？接下來，怎麽(me) 才能真正在全國範圍內(nei) 形成一條高效、廉價(jia) 並且安全的物流體(ti) 係呢？

王先慶：5年來，國家在物流行業(ye) 的政策一部部的出台，也有一定效果。但整體(ti) 來說，效果有限，物流體(ti) 係和物流體(ti) 製沒有得到根本性轉變，物流成本還是比較高，物流效率還是比較低。為(wei) 了真正建設一條高效廉價(jia) 安全的物流體(ti) 係，重點有兩(liang) 個(ge) 方麵要突破。第一，進一步降低相關(guan) 稅製和價(jia) 格，甚至通過補貼免稅等多種方式，使公益性進一步得到體(ti) 現，使商品的適用性慢慢降低，回歸它的本質。第二，既然國家花這麽(me) 大的力氣，把這些公共基礎設施尤其是港口、鐵路、機場、貨場等進行大規模投資，就不能成為(wei) 某些私人部門或某些人的利益，應該盡量使它們(men) 納入到整個(ge) 國家的物流流通體(ti) 係中去，多市聯運，渠道通暢，盡量減少條款分割的阻礙，使點線麵更進一步結合成有機整體(ti) ，這樣物流體(ti) 係才比較通常。

經濟之聲：財政部發布通知，物流企業(ye) 大宗商品倉(cang) 儲(chu) 設施用地稅收優(you) 惠將獲得延續。物流行業(ye) 在整個(ge) 經濟體(ti) 係當中有特殊的位置，物流業(ye) 充分的發展，產(chan) 業(ye) 布局優(you) 化，產(chan) 業(ye) 結構升級才能能夠起到一個(ge) 最好的效果，從(cong) 目前的情況來看，物流的行業(ye) 發展，處在什麽(me) 樣的階段，所麵臨(lin) 的問題有哪些呢？經濟之聲特約評論員劉豔對此發表了自己的看法。

劉豔：從(cong) 國家支持力度來講，麵臨(lin) 著一個(ge) 全新的發展格局，包括物流企業(ye) 一體(ti) 化，以及稅賦削減等等，還有很大機會(hui) 的。但也麵臨(lin) 挑戰，日益增加的企業(ye) 經營成本，包括勞動力成本，以及沒有很好的緩解稅費成本，機遇和挑戰都是並存的。

經濟之聲：很多人知道，物流成本在目前我們(men) 的商品價(jia) 格中占比不低。財政部和稅務總局下發通知，降低大宗商品倉(cang) 儲(chu) 設施的土地使用稅，專(zhuan) 門列舉(ju) 了一係列所涉及到貨品的種類，比如糧食、棉花、蔬菜、木材、橡膠、紙漿、紙製品、鋼材、水泥、有色金屬等多個(ge) 領域，新政策會(hui) 對哪些具體(ti) 行業(ye) 產(chan) 生影響，有哪些具體(ti) 的影響？

劉豔：剛才提到很多大宗商品項目有一個(ge) 共同特點，都是薄利多銷，走規模經濟的產(chan) 品定位。從(cong) 這個(ge) 角度來講，希望能夠在物流倉(cang) 儲(chu) 業(ye) 利潤率沒有得到有效提升的前提下，繼續通過土地使用稅率的減免，對半補貼，提升企業(ye) 盈利的能力。但土地使用稅的減免，僅(jin) 僅(jin) 是整體(ti) 物流企業(ye) 稅賦的一小部分，應該包括提供服務的環節比如增值稅等，收益實現環節比如所得稅等，整個(ge) 稅賦共同構成物流企業(ye) 稅賦結構。在未來很長一段時間，不僅(jin) 要把政策延續下去，也要抓具體(ti) 落實的情況，特別是各個(ge) 地方有一些門檻，很多物流企業(ye) 不能納入到對象裏來。土地稅屬於(yu) 地方性稅種，指導意見的延續還有很大的執行層麵上的阻力，應該給予破除。

經濟之聲：對於(yu) 未來我們(men) 怎麽(me) 利用物流產(chan) 業(ye) 的發展，打通整個(ge) 新常態下經濟發展的通路呢？

劉豔：物流像人的血脈和大動脈，經濟新常態最顯著的晴雨表晴雨表有兩(liang) 個(ge) 。第一，用電量和供電量指標。第二，貨運指標，就是大物流業(ye) 的反饋。物流業(ye) 麵對的最大問題，不僅(jin) 是稅賦問題，還有全國一體(ti) 化和集團化發展格局並沒有完全形成，很難貫通四海，很難提高資源整合效力的1+1>2紅利。所以，經濟新常態需要更大、更專(zhuan) 業(ye) 化的第三方物流企業(ye) ，為(wei) 經濟增長、生產(chan) 資料互聯互通提供相應的基礎性條件和服務性條件。