今年4月中旬，國家郵政局發布《關(guan) 於(yu) 促進郵政服務創新發展的若幹意見》，從(cong) 國家層麵針對郵政服務創新發展遇到的問題提出7條具體(ti) 政策措施，在鼓勵服務創新的同時，要求做好農(nong) 村電商服務。　
　　利用郵政企業(ye) 的網點，推進快遞企業(ye) 向農(nong) 村發展，這有助於(yu) 拉動經濟增長、滿足民生需求。當前，我國農(nong) 村快遞網點布局如何，發展中還存在哪些問題？近日，記者就此話題深入農(nong) 村進行了采訪。　　
　　村郵站受到農(nong) 民歡迎 　
　　時針指向下午5點多，甘肅省定西市渭源縣蓮峰鎮綻坡村的村支部文書(shu) 兼村郵員程元太還在村郵站裏忙乎，現在村郵站可以取包裹、寄東(dong) 西、繳話費電費，村民走幾步路過來就能辦好相應的服務，程元太忙得不可開交。 
　　“有了這個(ge) 村郵站，村裏人的生活比以前方便多了。”程元太說，有些網購的物品可以直接送到家，村民們(men) 都很歡迎。據記者了解，截至2014年底，這樣的村郵站在定西已有656個(ge) ，今年的目標是再建360個(ge) 。　　
　　大力發展農(nong) 村物流是完善我國物流體(ti) 係的重要舉(ju) 措，有利於(yu) 滿足基層群眾(zhong) 的購物需求，進而拉動經濟增長。今年4月發布的《關(guan) 於(yu) 促進郵政服務創新發展的若幹意見》提出，將鄉(xiang) 鎮郵政網點作為(wei) 服務“三農(nong) ”、服務農(nong) 村電商的重要節點，因地製宜推動村郵站建設，將村郵站打造成保障農(nong) 村通郵、服務農(nong) 村電商、解決(jue) 農(nong) 村“最後一公裏”的重要平台。 
　　因此，從(cong) 全國範圍來看，村郵站的發展有望迎來“春天”。目前，我國已新建村郵站17.1萬(wan) 個(ge) ，這對於(yu) 完善並切實發揮好村郵站的服務功能，提高農(nong) 村地區郵政服務水平，促進城鄉(xiang) 基本公共服務均等化將具有積極促進作用。 
　　國家郵政局普遍服務司司長王國棟表示，目前我國郵政企業(ye) 在行政村一級的覆蓋率約93%。利用郵政企業(ye) 的網點，推進快遞企業(ye) 向下、向西發展，有助於(yu) 拉動經濟增長、滿足民生需求。同時，國家郵政局正通過積極拓展服務內(nei) 容，開展農(nong) 資配送等多項便民服務，以降低農(nong) 資、農(nong) 產(chan) 品流通成本，確保經濟信息暢通。 　
　　大力發展村郵站正是落實便民服務的具體(ti) 措施。作為(wei) 農(nong) 村地區重要的公共服務設施，村郵站不僅(jin) 能夠確保農(nong) 民及時收到郵件、報刊，在實際運營中，其功能也由單一的郵件接收投遞拓展為(wei) 代收代投快件、代辦各種民生服務，有利於(yu) 提升農(nong) 村地區的郵政服務水平，縮小城鄉(xiang) 公用服務差距。 　
　　農(nong) 村電商經濟大有潛力 　
　　近幾年，互聯網和電商經濟的蓬勃發展一方麵釋放了我國巨大的消費市場，另一方麵，促進了經濟結構轉型。然而，由於(yu) 我國農(nong) 村地區地域遼闊、人口眾(zhong) 多、居住分散等客觀條件的限製，電商經濟一直以來難以觸及農(nong) 村地區，物流常常“止步於(yu) ”縣城，這導致了農(nong) 民難以享受到電商經濟帶來的便捷，也約束了電子商務的進一步拓展。 
　　拓展麵臨(lin) 難題，意味著市場具備潛力。為(wei) 了打通物流的“最後一公裏”，國家郵政局在長期的探索中，形成了具有中國特色的農(nong) 村郵政通郵服務模式，即鄉(xiang) 鎮或村級組織充當連接郵政局所和廣大農(nong) 戶的橋梁，負責設立村郵站，承擔本轄區內(nei) 的郵件接收和投遞。 
　　定西市順豐(feng) 速運公司負責人陸本初對新型村郵站的建成感觸頗深。“按目前定西的實際情況，村上的業(ye) 務量較小，我們(men) 單獨設置網點代價(jia) 太大；不設網點又難以保證服務時效和質量，影響公司的形象。”他說，新型村郵站建成後，順豐(feng) 隻需把鄉(xiang) 村快件委托給郵政企業(ye) ，付一部分代辦費即可，有效延伸了快遞服務的深度。
　　同時，在電商經濟活躍的東(dong) 部沿海，村郵站還提供幫助村民網購的服務。以浙江省東(dong) 陽市為(wei) 例，為(wei) 實現“電子商務進萬(wan) 村”的目標，該市郵政局在全市建成了185個(ge) “村郵網購”點，讓農(nong) 村裏不會(hui) 上網、沒時間上網的村民可以通過村郵員下單、付款實現網上購物。毫無疑問，“十三五”期間，隨著廣大農(nong) 村地區市場的深入開發與(yu) 拓展，村郵站作為(wei) 郵政終端服務的關(guan) 鍵節點，將會(hui) 在農(nong) 村郵政服務及電商經濟發展中扮演越來越重要的角色。
　　加強管理方能有序發展　　
　　“村郵站要想立得住，一是要選好址，二是要定好位。現在要建的村郵站必須是整合了郵政、快遞、電商、金融等多功能的綜合服務中心。”定西市郵政管理局局長李隆表示。明確村郵站建設的定位後，定西市當地郵政企業(ye) 根據一線投遞員長期從(cong) 事投遞工作、熟悉各村具體(ti) 情況的優(you) 勢，上報了初步選址名單，隨後，定西市郵政局會(hui) 同各縣區交通局深入各鄉(xiang) 鎮、各村實地調研，進一步核定村郵站建設名單。 
　　據了解，下一步，定西市郵政局準備將村郵站納入新農(nong) 村建設、城鄉(xiang) 統籌建設等重要工程的考核體(ti) 係，督促鄉(xiang) 鎮政府、村委會(hui) 加強對村郵站的管理，確保村郵站持續健康運行。李隆認為(wei) ，“村郵站的持續健康運行才是關(guan) 鍵。” 
　　就全國層麵來看，為(wei) 了切實發揮好村郵站的服務功能，完善村郵站的服務內(nei) 容、服務標準等相關(guan) 配套規定，使村郵站建得起、立得住、服好務，國家郵政局在《關(guan) 於(yu) 促進郵政服務創新發展的若幹意見》的同時，還製定了《村郵站服務規範》，明確了村郵站的定義(yi) 、服務功能、建設和設施配備標準、服務要求、拓展服務功能等內(nei) 容，以提供代收、代投快件服務的村郵站為(wei) 例，王國棟表示，此類村郵站應到所在地郵政管理部門進行登記備案；代收寄郵件、快件時應配合業(ye) 務委托方依法執行收寄驗視和其他安全管理製度。
　　業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，紮根在廣大農(nong) 村的村郵站，不僅(jin) 以統一標識的“綠色身姿”成為(wei) 農(nong) 村一道靚麗(li) 的風景線，更將以便民服務為(wei) 核心逐漸成長為(wei) 集“便民、富民、惠民”為(wei) 一體(ti) 的服務民生綜合平台，在提升農(nong) 村百姓生活品質，促進農(nong) 村經濟發展上發揮更大的作用。